Indonesia mungkin kesulitan memenuhi janji peningkatan besar impor pertanian AS, kata para pedagang

FOTO FILE: Pekerja memasak kedelai di pabrik tahu, setelah wabah penyakit coronavirus (COVID-19), di Jakarta, Indonesia, 5 Februari 2021. REUTERS/Ajeng Dinar Ulfiana/Foto File · Reuters

Oleh Bernadette Christina, Dewi Kurniawati dan Naveen Thukral

Rabu, 25 Februari 2026 pukul 18:12 WIB+9 3 menit baca

Dalam artikel ini:

ZW=F

+0.04%

ZS=F

+0.52%

CC=F

+1.00%

Oleh Bernadette Christina, Dewi Kurniawati dan Naveen Thukral

JAKARTA/SINGAPORE, 25 Feb (Reuters) - Indonesia dikatakan mungkin mengalami kesulitan memenuhi janji peningkatan besar impor pertanian AS di bawah kesepakatan perdagangan barunya, dengan beban peningkatan besar pembelian kedelai dan pakan ternak dari AS yang baru ditugaskan kepada sebuah lembaga negara yang baru ditugaskan membeli pakan ternak.

Minggu lalu, Indonesia menyelesaikan kesepakatan yang menurunkan tarif impor barang dari AS menjadi 19% dari 32%, dengan komoditas utama termasuk minyak sawit, kakao, dan karet yang dikecualikan dari bea masuk.

Sebagai imbalannya, Indonesia berjanji meningkatkan impor gandum AS tahunan menjadi 2 juta ton metrik dari 1,1 juta ton tahun lalu, meningkatkan pembelian kedelai menjadi 3,5 juta ton dari 2,2 juta ton, dan meningkatkan impor kedelai olahan menjadi 3,8 juta ton dari 216.257 ton, di antara komitmen lainnya.

“Produsen tepung Indonesia sudah mulai membeli lebih banyak gandum dari AS,” kata seorang pedagang di perusahaan perdagangan internasional yang memasok gandum dan pakan ternak ke Indonesia, yang mencatat bahwa pembelian gandum AS negara tersebut meningkat menjadi 1,1 juta ton pada 2025, naik dari 750.000 ton setahun sebelumnya.

“Pada tingkat terbaik, mereka bisa membeli 1,25 atau 1,3 juta ton pada 2026.”

KEDELAI DAN KEDALAI OLahan

AS, pemasok utama barang pertanian, berusaha mendiversifikasi ekspor pertaniannya ke pasar di luar China yang merupakan pembeli utama, yang membatasi pembelian di tengah ketegangan perdagangan dengan Washington.

Untuk kedelai, Indonesia sudah membeli sebagian besar kargonya dari AS untuk memenuhi permintaan yang meningkat untuk tahu dan tempe, sebuah produk fermentasi kedelai tradisional berbentuk kue, dan komitmen barunya kepada Washington melebihi total impor tahunan negara tersebut.

Indonesia mengkonsumsi 2,7 juta hingga 2,9 juta ton kedelai per tahun, menurut Akindo, asosiasi importir kedelai negara tersebut, hampir seluruhnya diimpor.

“Komitmen untuk membeli 3,5 juta ton per tahun perlu dinilai secara realistis agar tidak melebihi permintaan domestik, mengganggu keseimbangan pasokan,” kata Ketua Akindo, Hidayatullah Suralaga, Selasa.

Indonesia membeli 216.257 ton kedelai olahan dari AS pada 2025, meningkat sekitar 50% dari tahun sebelumnya tetapi jauh dari 3,8 juta ton bahan pakan ternak yang telah dikomitmenkan untuk dibeli.

Karena komitmen pembelian sangat tinggi, Indonesia bisa mengarahkan Berdikari, importir pakan ternak milik negara, untuk membeli volume yang lebih besar demi menyenangkan AS, meskipun harga lebih tinggi dari penawaran pemasok pesaing, kata seorang pedagang biji-bijian yang berbasis di Singapura.

Akhir tahun lalu, Jakarta menugaskan Berdikari untuk melakukan semua pembelian biji-bijian pakan dari 2026, mengalihkan peran dari importir swasta.

Baca selengkapnya  

Berdikari telah ditugaskan mengimpor sekitar 5 juta ‌ton kedelai olahan pada 2026 untuk memasok pabrik pakan dan peternak ayam kecil, kata Agung ​Suganda, Direktur Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan di Kementerian Pertanian, dalam sebuah pernyataan pada 30 Desember.

Persiapan Berdikari untuk mengimpor kedelai olahan sedang berlangsung dan mereka menunggu regulasi pemerintah untuk impor tersebut, yang diharapkan akan diterbitkan pada Maret, kata Sekretaris Perusahaan Hasbi Al-Islahi pada hari Selasa.

Indonesia mengimpor 5,96 juta ton kedelai olahan pada 2025.

Dalam kesepakatannya dengan Washington, Indonesia juga setuju untuk membeli 100.000 ton jagung AS dan 163.000 ton kapas, selain daging sapi dan buah-buahan.

(Laporan oleh Bernadette Christina, Dewi Kurniwati dan Naveen Thukral; Penyuntingan oleh Christian Schmollinger)