Trustworthtrust Non-Fund Trust Mendapat Dukungan Institusional Baru, Family Trust Dapat Mewujudkan Perencanaan Kekayaan Seluruh Kategori

Lian Hanyao, Jurnalis Media Penuh Ekuitas Keuangan Selatan

Baru-baru ini, China Trust Registration Co., Ltd. (selanjutnya disebut “Zhongxin Deng”) merilis “Pemberitahuan tentang Pelaksanaan Uji Coba Pendaftaran Properti Fidusia Bergerak” (No. [2026] 7, selanjutnya disebut “Pemberitahuan”), secara resmi memulai uji coba pendaftaran properti fidusia bergerak.

Langkah ini dipandang sebagai langkah penting dalam memperbaiki sistem pendaftaran properti fidusia dan mendorong bisnis kembali ke inti. Namun, beberapa pakar industri dalam wawancara menyatakan bahwa meskipun uji coba ini mengisi kekosongan pendaftaran fidusia bergerak dari segi sistem, kekuatan hukumnya dan maknanya dalam praktik tetap perlu dievaluasi secara hati-hati.

Melengkapi Kekurangan Sistem Fidusia Non-Dana

Pemberitahuan secara tegas mendefinisikan ruang lingkup penerapan, prinsip pendaftaran, proses pengurusan, dan persyaratan terkait.

Uji coba ini mengikuti prinsip sukarela dan mandiri. Dokumen menyatakan bahwa ruang lingkup penerapan uji coba pendaftaran properti fidusia bergerak adalah bisnis fidusia yang dilakukan oleh lembaga fidusia dengan properti bergerak (kecuali kapal, pesawat terbang dan properti bergerak khusus lainnya).

Dalam proses pengurusan, Pemberitahuan membangun proses yang mencakup pendaftaran awal properti fidusia, perubahan, pengakhiran, dan koreksi.

Pada tahap pendaftaran awal, lembaga fidusia harus mendaftarkan produk fidusia awal sekaligus mengajukan pendaftaran awal properti fidusia ke Zhongxin Deng, serta menyerahkan dokumen fidusia yang telah ditandatangani dan dokumen permohonan lainnya.

Jika selama masa fidusia properti bergerak baru ditambahkan sebagai bagian dari properti fidusia, lembaga fidusia harus mengajukan pendaftaran awal properti fidusia ke perusahaan pendaftaran fidusia berdasarkan pendaftaran awal dan pendaftaran awal produk fidusia sebelumnya.

Jika terjadi perubahan informasi terkait pendaftaran properti fidusia selama masa fidusia, lembaga fidusia harus mengajukan permohonan perubahan pendaftaran ke perusahaan pendaftaran fidusia berdasarkan pendaftaran awal dan pendaftaran awal produk fidusia.

Jika properti bergerak tidak lagi menjadi bagian dari properti fidusia selama masa fidusia atau setelah fidusia berakhir, lembaga fidusia harus mengajukan permohonan pengakhiran pendaftaran properti fidusia berdasarkan pendaftaran awal dan pendaftaran awal produk fidusia.

Seorang manajer kantor keluarga dari sebuah perusahaan fidusia mengatakan kepada wartawan 21st Century Business Herald bahwa uji coba pendaftaran properti fidusia bergerak ini adalah langkah kunci dalam mendorong industri fidusia kembali ke inti dan memperbaiki sistem pendaftaran properti fidusia seluruh kategori, serta meneruskan hasil uji coba pendaftaran properti tidak bergerak dan saham, sekaligus melengkapi kekurangan sistem fidusia non-dana.

Data dari Asosiasi Industri Fidusia China menunjukkan bahwa hingga akhir Juni 2025, total aset fidusia di seluruh industri mencapai 32,43 triliun yuan, meningkat 2,87 triliun yuan dari akhir tahun sebelumnya, dengan pertumbuhan 9,73%; dibandingkan periode yang sama tahun lalu, meningkat 5,43 triliun yuan, pertumbuhan 20,11%. Berdasarkan statistik non-dana fidusia, saldo trust layanan aset (total aset fidusia dikurangi trust dana) setidaknya 8 triliun yuan, menyumbang 24,67% dari total aset fidusia.

Dari segi struktur bisnis, “tiga kategori” kebijakan pengelolaan aset dan trust layanan aset telah menggantikan model bisnis tradisional “trust pembiayaan + trust saluran”, menjadi model utama yang mendorong pertumbuhan skala aset fidusia sejak 2021.

Manajer kantor keluarga dari perusahaan fidusia tersebut menganalisis bahwa industri saat ini sedang beralih dari saluran pembiayaan ke layanan aset, pengelolaan kekayaan, dan pengelolaan urusan, dan uji coba ini memberikan dukungan sistem untuk pengembangan layanan aset nyata dan penghidupan kembali properti bergerak perusahaan, memperkuat fungsi independensi dan isolasi risiko properti fidusia, serta meletakkan dasar untuk pergeseran industri dari ekspansi skala ke pengembangan berkualitas tinggi dan pembangunan ekosistem fidusia yang transparan dan teratur.

Kontroversi Efektivitas Hukum Pendaftaran

Meskipun uji coba ini dipandang sebagai terobosan penting secara sistem, diskusi tentang kekuatan hukumnya masih berlangsung.

Secara umum, properti bergerak terbagi menjadi dua jenis: satu adalah properti tidak bergerak khusus, seperti kendaraan bermotor, kapal, pesawat; dan lainnya adalah properti bergerak umum, seperti minuman keras, logam mulia, karya seni kuno, mesin dan peralatan.

Pasal 225 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Republik Rakyat Tiongkok menyatakan bahwa hak kepemilikan atas kapal, pesawat, dan kendaraan bermotor tidak dapat dilawan pihak ketiga yang beritikad baik tanpa pendaftaran.

Profesor Zhao Lianhui, Kepala Pusat Studi Hukum Fidusia di Universitas Hukum dan Politik China, menganalisis bahwa perubahan hak milik properti bergerak khusus menggunakan prinsip pendaftaran sebagai lawan, dan tidak mewajibkan pendaftaran hak milik. Prinsip ini berarti bahwa untuk properti bergerak khusus yang digunakan untuk mendirikan trust, selama dilakukan pengumuman yang sesuai, tidak menimbulkan kepercayaan yang tidak wajar dan pengaruh negatif terhadap pihak ketiga yang beritikad baik, properti tersebut dapat digunakan sebagai properti fidusia dan dilawan terhadap pihak ketiga (terutama kreditur bawaan dari penerima amanah).

Dr. Yang Xiang dari Pusat Riset Inovasi Kementerian Ilmu Pengetahuan Nasional menyatakan bahwa pendaftaran trust properti bergerak terutama berlaku untuk jenis properti yang secara tegas diatur dalam Pasal Hak Milik Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, seperti kendaraan bermotor dan pesawat. Properti ini hanya memiliki kekuatan melawan pihak ketiga setelah selesai pendaftaran hak milik. Sedangkan untuk properti bergerak umum, transfer kepemilikan biasanya cukup dilakukan melalui penyerahan dan pengalihan penguasaan, sehingga pendaftaran biasanya tidak diperlukan.

Yang Xiang menambahkan bahwa properti khusus seperti pesawat besar dan kapal memang paling membutuhkan pendaftaran trust untuk melawan pihak ketiga. Namun, meskipun properti ini tidak didaftarkan sebagai properti fidusia, keberadaan trust tetap sah. Dan, Pemberitahuan ini mengecualikan properti semacam ini dari uji coba, sehingga maknanya terbatas. Untuk properti bergerak umum lainnya, secara hukum sudah berlaku prinsip “penguasaan adalah kepemilikan”, dan pendaftaran tidak berpengaruh besar terhadap kekuasaan atasnya. Dari sudut pandang hukum trust, pendaftaran properti fidusia bukan syarat sah pendirian trust maupun syarat untuk kekuatan melawan.

Namun, Zhao Lianhui juga menunjukkan bahwa untuk meningkatkan efektivitas pengumuman properti bergerak, otoritas pengawas memanfaatkan lembaga terpercaya seperti Zhongxin Deng untuk menyediakan layanan tingkat tinggi, memberikan cara pengumuman yang lebih aman dan efisien bagi trust dan penerima amanah lainnya.

Memperluas Batas Layanan Trust Keluarga

Meskipun secara efektivitas hukum murni ada keterbatasan, dari sudut pandang rekonstruksi model bisnis industri trust dan pengembangan bisnis, peluncuran uji coba pendaftaran properti fidusia bergerak jelas merupakan “obat penambah semangat”.

Data industri menunjukkan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, skala pengelolaan aset industri trust secara keseluruhan stabil dan meningkat, dengan tren utama “pengurangan saluran, peningkatan layanan”. Dalam gelombang transformasi ini, bagaimana menghidupkan kembali sumber daya properti nyata perusahaan dan memenuhi kebutuhan warisan kekayaan yang semakin beragam dari kelompok high-net-worth menjadi tantangan utama trust.

“Jika dibandingkan dengan properti tidak bergerak dan aset keuangan, properti bergerak menghadapi masalah utama seperti pengumuman kepemilikan yang lemah, sulitnya pengakuan hak, isolasi risiko yang sulit diterapkan, serta kompleksitas penilaian dan penyimpanan,” jelas manajer kantor keluarga dari perusahaan fidusia tersebut kepada wartawan. Ia menambahkan bahwa properti bergerak beragam, cepat berputar, dan tidak memiliki platform pendaftaran terpadu, sehingga sulit diumumkan secara eksternal. Barang seni dan logam mulia bahkan kekurangan standar pengenalan dan penilaian yang seragam.

Menurutnya, uji coba ini oleh Zhongxin Deng membangun platform pendaftaran terpadu, memperjelas kekuatan dan proses pendaftaran, memperkuat pengumuman kepemilikan dan kekuatan melawan, serta memecahkan masalah pengakuan hak dan isolasi dari aspek sistem. Pendaftaran terpadu mengubah trust properti bergerak dari sekadar kesepakatan menjadi pengakuan hak, membuka jalan bagi pengembangan trust properti bergerak secara skala besar dan teratur, serta secara signifikan meningkatkan operasional dan perlindungan hukumnya.

Makna praktisnya sangat penting dalam bidang trust keluarga. Data publik menunjukkan bahwa di pasar pengelolaan kekayaan China, meskipun sudah ada eksplorasi memasukkan barang seni, perhiasan, dan logam mulia ke dalam trust keluarga, sebagian besar masih dalam tahap percobaan kecil.

“Trust keluarga jangka menengah dan panjang menghadapi hambatan praktis seperti kesulitan pendaftaran properti bergerak, pengakuan hak, dan isolasi yang lemah. Logam mulia dan barang seni sulit dimasukkan ke dalam kerangka warisan,” tegas manajer kantor keluarga dari perusahaan fidusia tersebut. Ia menambahkan bahwa uji coba ini menyediakan jalur pendaftaran terpadu, memperjelas hak dan independensi properti bergerak trust, serta mewujudkan isolasi risiko yang efektif, menyelesaikan masalah pembuktian eksternal dan pengakuan yudisial. Kekuatan pendaftaran ini memberikan perlindungan yang kokoh untuk warisan antar generasi properti bergerak, isolasi kekayaan sebelum pernikahan, dan pengaturan amal, serta mendukung trust keluarga dalam menggabungkan properti bergerak dan tidak bergerak, aset keuangan, memperkaya alat warisan, meningkatkan layanan trust keluarga, dan membantu klien high-net-worth dalam perencanaan kekayaan lengkap.

Memperkuat Tanggung Jawab Fidusia Perusahaan Trust

Kesempatan sering disertai tantangan. Pembukaan pintu pendaftaran trust properti bergerak memberi ruang bisnis yang lebih luas bagi trust, tetapi juga menuntut peningkatan kemampuan pengelolaan, risiko, dan kepatuhan dari trust itu sendiri.

Pemberitahuan di bagian “Persyaratan Terkait” menekankan kewajiban dan batas tanggung jawab utama lembaga fidusia saat menjalankan bisnis ini.

Dokumen secara tegas menyatakan bahwa properti yang akan dimasukkan ke trust harus memiliki hak yang jelas dan tidak ada pembatasan hak. Selain itu, lembaga fidusia harus melakukan due diligence terhadap pemberi amanah, properti bergerak yang akan dimasukkan, dan tujuan trust, memastikan bahwa pendirian trust adalah berdasarkan keinginan nyata pemberi amanah, properti yang dimasukkan adalah milik sah pemberi amanah, dan trust tersebut sah dan sesuai hukum, tanpa menghindari hukum dan regulasi keuangan.

Lembaga fidusia juga harus menjamin keaslian, ketepatan, ketepatan waktu, dan kelengkapan dokumen dan informasi terkait pengajuan pendaftaran properti trust.

Lampiran “Surat Pernyataan” dalam Pemberitahuan memperkuat arahan ini, meminta pemohon pendaftaran untuk bertanggung jawab atas konsekuensi dari informasi yang salah, ketidaksesuaian data, dan menanggung seluruh tanggung jawab hukum yang timbul.

Manajer kantor keluarga tersebut berpendapat bahwa tanggung jawab lembaga fidusia terhadap keaslian, ketepatan, dan kelengkapan informasi adalah inti dari penguatan tanggung jawab penerima amanah dan pencegahan pendaftaran palsu, sesuai dengan arahan pengawasan yang menekankan transparansi.

Tak dapat disangkal, hal ini akan secara signifikan meningkatkan tekanan kepatuhan bagi trust. Ia menyatakan bahwa trust harus membangun mekanisme due diligence menyeluruh, memeriksa kualifikasi pemberi amanah, hak milik properti, penilaian nilai, dan catatan perputaran, serta menyempurnakan proses verifikasi dan pembaruan selama masa trust.

Selain itu, karakter fisik properti bergerak juga membawa risiko nyata bagi operasi harian trust. Yang Xiang mengingatkan bahwa meskipun pendaftaran trust telah selesai, sifat properti bergerak membuatnya sulit dikendalikan secara efektif. Dalam proses perputaran berikutnya, pihak yang bertransaksi biasanya tidak akan secara aktif memeriksa apakah hak milik telah didaftarkan atau properti trust telah didaftarkan.

Manajer kantor keluarga tersebut juga merangkum tiga risiko utama selama proses uji coba: pertama, risiko sinkronisasi kebijakan, karena efektivitas pendaftaran properti bergerak dan sistem yudisial serta perpajakan belum sepenuhnya terintegrasi; kedua, risiko operasional, karena kesulitan dalam pengenalan, penilaian, dan penyimpanan properti bergerak sangat tinggi dan rentan menimbulkan sengketa; ketiga, risiko kepatuhan, karena tanggung jawab pernyataan informasi yang diperberat dapat menyebabkan sanksi langsung dari pengawasan jika terjadi kekurangan dalam due diligence.