Perpanjangan 30 tahun lagi! Negara kami secara komprehensif melaksanakan uji coba perpanjangan kontrak tanah pertanian wilayah pedesaan dari putaran kedua hingga berakhir di seluruh provinsi

18 Maret, “Panduan tentang Melanjutkan Perpanjangan 30 Tahun Setelah Masa Kontrak Tanah Kedua Berakhir” (selanjutnya disebut “Panduan”) dirilis secara resmi, memberikan penjabaran konkret mengenai pekerjaan perpanjangan 30 tahun setelah masa kontrak tanah kedua berakhir (selanjutnya disebut “perpanjangan kontrak”). Sesuai dengan penugasan dari Partai Sentral, tahun ini di 29 provinsi (daerah otonom, kota) akan dilakukan uji coba seluruh provinsi secara menyeluruh.

Panduan menegaskan, berpegang pada prinsip “Stabilitas Besar, Penyesuaian Kecil”, yang utama adalah mempertahankan prinsip perpanjangan kontrak. Berdasarkan hasil sertifikasi hak atas tanah pertanian di desa, dan dimulai dari berakhirnya kontrak tanah kedua, masa kontrak diperpanjang lagi selama 30 tahun. Perpanjangan dilakukan per unit rumah tangga, memastikan sebagian besar petani tetap mempertahankan tanah kontrak mereka secara stabil, tidak boleh dihapus dan diacak ulang, serta tidak boleh digunakan sebagai alasan untuk melakukan penyesuaian ilegal atau menarik kembali tanah kontrak petani. Untuk beberapa desa yang mengalami kerusakan tanah karena bencana alam dan masyarakat secara umum menginginkan pengalihan tanah, harus dilakukan penyesuaian kecil secara hukum dan sesuai aturan di antara petani secara terbatas dan tepat, dengan tetap berpegang pada prinsip “Stabilitas Besar”.

Profesor dari Fakultas Ekonomi Universitas Keuangan dan Ekonomi Barat Daya, Direktur Institut Ekonomi Politik, Wu Yin, mengatakan kepada wartawan Shanghai Securities bahwa sistem kontrak tanah pertanian di pedesaan China dimulai sejak tahun 1980-an, dan telah mengalami dua putaran kontrak. Periode kontrak pertama adalah 15 tahun. Setelah berakhir, pemerintah mengusulkan perpanjangan kontrak, dan periode kontrak kedua adalah 30 tahun. Sejak kontrak kedua, seiring perkembangan ekonomi dan sosial di pedesaan, serta perubahan populasi dan tanah, muncul berbagai konflik terkait tanah kontrak di beberapa daerah dalam tingkat yang berbeda.

Panduan menegaskan, secara hukum melindungi hak-hak sah petani yang melepaskan kontrak selama periode kontrak kedua dan petani yang menghadapi kesulitan hidup akibat kekurangan tanah. Mengelola secara baik aspirasi yang wajar dari petani yang membutuhkan tanah, termasuk melalui distribusi hasil kolektif, penyediaan layanan pekerjaan, dan penempatan di posisi publik yang tidak terkait tanah.

Panduan juga menuntut perlindungan terhadap stabilitas pengelolaan tanah yang dipindahtangankan. Melindungi hak dan kewajiban sah kedua belah pihak secara hukum, memanfaatkan peran organisasi ekonomi kolektif pedesaan, dan berdasarkan keinginan petani, mengarahkan pihak yang menyewa dan yang menyewakan untuk berunding secara penuh, serta secara kontrak menetapkan perpanjangan kontrak tanah, sehingga memperkuat ekspektasi pelaku usaha.

Kepala Departemen Hukum Pusat Penelitian Ekonomi Pedesaan Kementerian Pertanian dan Pedesaan, Shang Xudong, sebelumnya menyatakan dalam artikel berjudul, bahwa dari tahun 2024 hingga 2025, hampir 30 juta petani di seluruh negeri akan berakhir masa kontraknya, dan selama periode “Lima Tahun Kelima” sekitar 160 juta rumah tangga akan berakhir, sehingga saat ini adalah periode penting untuk uji coba perpanjangan kontrak.

Dari Kementerian Pertanian dan Pedesaan, diketahui bahwa mulai tahun 2026, untuk melaksanakan penugasan pusat tentang pelaksanaan uji coba seluruh provinsi secara menyeluruh, Kementerian akan membimbing setiap provinsi dalam memperbaiki mekanisme kerja, merancang langkah-langkah perpanjangan kontrak secara rinci, menyusun langkah-langkah pendukung, mengatur jadwal uji coba secara ilmiah dan rasional, serta memastikan pelaksanaan uji coba berjalan stabil, guna mendukung pembangunan modernisasi pertanian dan pedesaan.