"Guncangan minyak" sedang mengulang "skenario dekade 1970an", respons berbagai negara juga serupa, apa artinya ini?

Intisari Utama

Dalam waktu dekat, konflik antara AS, Israel, dan Iran meningkat. Dari segi intensitas perang dan cakupan pengaruhnya, sudah melebihi berbagai perubahan geopolitik di Timur Tengah sejak 1980-an; dari blokade Selat Hormuz dan dampaknya terhadap energi global serta pelayaran, bahkan melebihi dua krisis minyak di tahun 1970-an. Dalam jangka pendek, reaksi “stres” harga minyak mungkin belum sepenuhnya mereda, tetapi yang lebih penting adalah tantangan terhadap keamanan energi Timur Tengah dalam jangka menengah dan panjang. Dapat dikatakan, pasar dalam waktu tertentu harus membayar “premi risiko baru” yang cukup besar untuk harga energi jangka panjang (lihat “Jika harga minyak tetap tinggi…”, 10/3/2026). Untungnya, dibandingkan tahun 1970-an, struktur industri global telah berubah, ketergantungan energi menurun, tetapi menghadapi perubahan geopolitik global dan kebutuhan investasi besar akibat perpecahan struktur industri, keamanan energi tradisional tentu menurun, membuat sumber daya menjadi lebih langka (lihat “Apa arti siklus investasi global yang lebih ‘konsumtif’?”, 19/1/2026). Konflik militer ini baru berlangsung 2-3 minggu, banyak dampak jangka menengah dan panjang belum terlihat. Artikel ini menelusuri kebijakan negara-negara setelah krisis minyak tahun 1970-an dan perubahan struktur ekonomi jangka menengah dan panjang; sebagai titik awal studi dampak jangka panjang dari guncangan ini.

1. Kronologi Dua Krisis Minyak di 1970-an

Krisis minyak pertama terjadi dari Oktober 1973 hingga Maret 1974, terutama karena Perang Arab-Israel keempat dan pengumuman OPEC tentang embargo minyak terhadap Israel dan negara pendukungnya seperti AS, serta kenaikan besar harga minyak mentah, sehingga harga Brent naik 3,8 kali lipat. Krisis kedua berlangsung dari Oktober 1978 hingga November 1980, dipicu Revolusi Islam Iran dan pecahnya perang Iran-Irak, menyebabkan produksi minyak global turun sekitar 19%, dan harga Brent naik 2,3 kali lipat. Dengan kedua krisis ini sebagai pemicu, ekonomi utama dunia di tahun 1970-an mengalami stagflasi.

2. Tinjauan Kebijakan dan Efeknya di 1970-an

Pada awalnya, pemerintah negara-negara menggunakan berbagai bentuk pengendalian harga dan permintaan (termasuk kebijakan moneter ketat), bahkan pengendalian ekspor selama periode tertentu, tetapi beberapa langkah pengendalian ekspor ini bertahan cukup lama. Dalam jangka menengah dan panjang, negara-negara meningkatkan cadangan energi dan efisiensi energi secara besar-besaran. IEA dan negara-negara mengungkapkan cadangan minyak mentah meningkat menjadi 1,8 miliar barel pada 2026 (anggota IEA cadangan 1,2 miliar barel, cadangan strategis pemerintah 600 juta barel). Selain itu, peningkatan industri, pengembangan jasa, dan transisi energi secara bersamaan mendorong transformasi penghematan energi global: konsumsi energi per unit PDB dari 1980 hingga 2024 turun 60%. Kebijakan utama terbagi dalam tiga kategori:

1) Pengendalian Harga: Intervensi administratif terhadap harga energi, biasanya menekan pertumbuhan, menyebabkan distorsi distribusi dan efisiensi yang besar, serta tidak mendukung pasar yang bersih. Pada krisis pertama, AS menjadi pelopor dalam kebijakan ini.

2) Kebijakan Pengelolaan Permintaan: Fokus langsung pada pengurangan konsumsi energi, menggunakan kekuatan administratif untuk mengurangi permintaan energi di transportasi, industri, dan lain-lain, bahkan mengatur kuota energi, dengan berbagai cara. Kebijakan moneter ketat secara umum termasuk dalam kategori ini. Pengelolaan permintaan efektif dalam jangka pendek untuk mengendalikan harga, tetapi memiliki biaya sosial tinggi dan efisiensi yang rendah—misalnya, selama krisis 1973, AS, Jerman, Jepang, Inggris, dan Prancis melakukan langkah serupa.

3) Kebijakan Efisiensi Energi: Melalui promosi teknologi, standar, dan restrukturisasi, dalam jangka menengah dan panjang mendorong peningkatan efisiensi penggunaan energi dan transisi struktur energi, dengan Jepang dan Jerman sebagai contoh sukses. Setelah bertahun-tahun, terobosan minyak shale AS juga sebagian berkat transformasi strategi energi. Kebijakan semacam ini sangat bermanfaat untuk percepatan dan peningkatan efisiensi ekonomi dalam jangka panjang.

Perbedaan kebijakan ini secara langsung menyebabkan perbedaan kecepatan pemulihan dari krisis, kekuatan pertumbuhan ekonomi, dan ketahanan keamanan energi. Negara yang menekankan reformasi pasar, inovasi teknologi, dan restrukturisasi (seperti Jepang dan Jerman) tidak hanya lebih cepat mengatasi krisis, tetapi juga menumbuhkan keunggulan pertumbuhan baru; sedangkan negara yang terlalu bergantung pada pengendalian administratif dan mengabaikan transformasi jangka panjang (seperti Inggris dan AS awalnya) menghadapi inflasi berulang dan pertumbuhan yang lemah.

3. Meskipun Sejarah Sulit Diulang, Tapi Berirama

Saat ini, banyak negara mulai menerapkan kebijakan intervensi harga dan pengelolaan permintaan, dan biaya sosial serta dampak pertumbuhan dari harga minyak tinggi mulai muncul. Jika negara-negara eksportir minyak (seperti AS) mengulang kebijakan pengendalian ekspor demi kepentingan sendiri, hal ini bisa memperburuk kekurangan permintaan di wilayah lain dan menekan laba perusahaan AS. Dalam jangka menengah dan panjang, konflik AS-Israel-Iran ini mungkin mempercepat penyesuaian kebijakan di berbagai negara: 1) diversifikasi sumber impor energi, 2) meningkatkan cadangan strategis, 3) mempercepat transisi ke energi baru seperti surya dan angin. China memimpin dunia dalam transisi energi, dan keunggulan biaya energi di masa depan diperkirakan akan meningkat, sehingga peluang di tengah krisis muncul.

Isi Artikel

1. Kronologi Dua Krisis Minyak di 1970-an

Dampak konflik AS-Israel-Iran saat ini terhadap energi dan pelayaran global mungkin melebihi dua krisis minyak di 1970-an. Sejak 28 Februari, AS dan Israel melakukan operasi militer terhadap Iran, harga minyak mentah telah naik 43%, melebihi kenaikan awal konflik Rusia-Ukraina sebesar 32% (Gambar 1). Mengingat Selat Hormuz masih dalam kondisi blokade fisik, dan dengan meningkatnya eskalasi konflik, prediksi pasar tentang durasi perang dan blokade Selat Hormuz terus diperpanjang, sehingga kurva harga minyak jangka panjang melonjak (Gambar 2). Diperkirakan harga minyak akan tetap tinggi dalam waktu tertentu (lihat “Jika harga minyak tetap tinggi…”, 10/3/2026). Meskipun secara global ketergantungan energi sudah berkurang secara signifikan sejak 50 tahun lalu (misalnya, dari 1970-2020, emisi CO2 per unit PDB turun 52%), tetapi karena dampak terhadap energi dan bahan lain yang mungkin setara atau bahkan lebih besar dari tahun 1970-an, pengalaman sejarah tetap relevan—dan manfaatnya tidak hanya untuk jangka pendek. Selama dua krisis minyak di 1970-an, gangguan pasokan menyebabkan harga minyak naik berkali-kali lipat. Secara spesifik:

• Krisis pertama (Oktober 1973–Maret 1974): karena lonjakan harga minyak besar-besaran. Setelah Perang Arab-Israel keempat pecah pada Oktober 1973, OPEC mengumumkan embargo minyak terhadap Israel dan pendukungnya seperti AS, serta menaikkan harga minyak mentah secara besar-besaran, sehingga harga Brent naik 3,8 kali lipat dari September 1973 ($2,7/bbl) menjadi Maret 1974 ($13/bbl) (Gambar 3).
• Krisis kedua (Oktober 1978–November 1980): dipicu Revolusi Islam Iran dan perang Iran-Irak, menyebabkan produksi minyak global turun sekitar 19%. Setelah Revolusi Iran awal 1979, produksi minyak Iran dari 6,09 juta barel/h turun ke 0,73 juta barel/h, penurunan sekitar 5,36 juta barel/h, sekitar 8% dari konsumsi global (Gambar 4). Produksi Iran sempat pulih, tetapi belum kembali ke level sebelumnya. Ketika perang Iran-Irak pecah pada September 1980, produksi Iran dan Irak kembali turun drastis, masing-masing 88% dan 96%, total penurunan sekitar 7,24 juta barel/h, menyebabkan penurunan produksi global sekitar 19% di kuartal keempat 1980. Harga Brent dari $12,8/bbl pada September 1978 naik 2,3 kali lipat ke puncaknya $42/bbl pada November 1979, dan kemudian naik lagi 22% menjadi $40,9/bbl pada November 1980 (Gambar 4).

Dengan kedua krisis ini, negara-negara utama dunia mengalami stagflasi, dengan inflasi tinggi, produksi industri menurun, dan pertumbuhan ekonomi melambat. Karena pasca Perang Dunia II, ekonomi utama mengikuti kebijakan Keynesian dengan pelonggaran fiskal dan moneter, pada akhir 1960-an, pengangguran dan inflasi sudah meningkat bersamaan, dan krisis minyak memperparah kondisi ini. Secara spesifik:

• Kenaikan harga minyak mendorong inflasi global: Pada Oktober 1973, CPI di AS, Jepang, Inggris melonjak masing-masing 12,3%, 24,9%, dan 24,5%, dan tetap tinggi (Gambar 5). Pada krisis kedua, inflasi tetap tinggi tetapi lebih rendah dari krisis pertama, misalnya CPI AS 14,8%, Jepang 8,7%, Inggris 17,8%.
• Dampak terhadap industri: Krisis pertama menyebabkan penurunan produksi industri besar-besaran, misalnya di AS, Jepang, dan Jerman, masing-masing 13,2%, 18,3%, dan 10,6% dalam satu setengah tahun (Gambar 6-8). Krisis kedua dampaknya lebih kecil tetapi lebih lama, karena negara-negara sudah punya pengalaman.
• Dampak terhadap pertumbuhan ekonomi: Setelah krisis, pertumbuhan GDP riil di AS, Jepang, dan Jerman menurun secara signifikan. Jepang dan Jerman lebih tahan terhadap dampak krisis kedua karena mereka melakukan transformasi efisiensi energi dan peningkatan daya saing industri.

3. Kebijakan Respons di 1970-an

Pada awalnya, pemerintah negara-negara menggunakan berbagai bentuk pengendalian harga dan permintaan (termasuk kebijakan moneter ketat), bahkan pengendalian ekspor selama periode tertentu, tetapi beberapa langkah pengendalian ekspor ini bertahan cukup lama. Dalam jangka menengah dan panjang, negara-negara meningkatkan cadangan energi dan efisiensi energi secara besar-besaran. IEA dan negara-negara mengungkapkan cadangan minyak mentah meningkat menjadi 1,8 miliar barel pada 2026 (anggota IEA cadangan 1,2 miliar barel, cadangan strategis pemerintah 600 juta barel). Selain itu, peningkatan industri, pengembangan jasa, dan transisi energi secara bersamaan mendorong transformasi penghematan energi global: konsumsi energi per unit PDB dari 1980 hingga 2024 turun 58%. Kebijakan utama terbagi dalam tiga kategori (Gambar 12):

1) Pengendalian Harga: Intervensi administratif langsung terhadap harga energi, biasanya menekan pertumbuhan, menyebabkan distorsi distribusi dan efisiensi besar, serta tidak mendukung pasar yang bersih. Pada krisis pertama, AS menjadi pelopor dalam kebijakan ini.

2) Pengelolaan Permintaan: Fokus langsung pada pengurangan konsumsi energi, menggunakan kekuatan administratif untuk mengurangi permintaan energi di transportasi, industri, dan lain-lain, bahkan mengatur kuota energi, dengan berbagai cara. Kebijakan moneter ketat secara umum termasuk dalam kategori ini. Pengelolaan permintaan efektif dalam jangka pendek untuk mengendalikan harga, tetapi memiliki biaya sosial tinggi dan efisiensi yang rendah—misalnya, selama krisis 1973, AS, Jerman, Jepang, Inggris, dan Prancis melakukan langkah serupa.

3) Efisiensi Energi: Melalui promosi teknologi, standar, dan restrukturisasi, dalam jangka menengah dan panjang mendorong peningkatan efisiensi penggunaan energi dan transisi struktur energi, dengan Jepang dan Jerman sebagai contoh sukses. Setelah bertahun-tahun, terobosan minyak shale AS juga sebagian berkat transformasi strategi energi. Kebijakan semacam ini sangat bermanfaat untuk percepatan dan peningkatan efisiensi ekonomi dalam jangka panjang.

Respons kebijakan ini secara langsung menyebabkan perbedaan kecepatan pemulihan dari krisis, kekuatan pertumbuhan ekonomi, dan ketahanan keamanan energi. Negara yang menekankan reformasi pasar, inovasi teknologi, dan restrukturisasi (seperti Jepang dan Jerman) tidak hanya lebih cepat mengatasi krisis, tetapi juga menumbuhkan keunggulan pertumbuhan baru; sedangkan negara yang terlalu bergantung pada pengendalian administratif dan mengabaikan transformasi jangka panjang (seperti Inggris dan AS awalnya) menghadapi inflasi berulang dan pertumbuhan yang lemah.

4. Amerika Serikat: Dari Pengendalian Darurat Menuju Sistem Keamanan Energi Pasar

Sebagai konsumen dan importir minyak terbesar saat itu, setelah krisis pertama, AS dengan cepat meluncurkan pengendalian harga dan langkah pengelolaan permintaan yang ketat, termasuk:

1) Pelaksanaan pengendalian harga secara awal. Pada November 1973, AS mengeluarkan “Emergency Petroleum Allocation Act”, membagi minyak menjadi “minyak lama” dan “minyak baru”—“minyak lama” adalah produksi dari sumur yang sudah berproduksi pada 1972, dengan harga dikunci di $5,25/bbl, setengah dari harga pasar internasional saat itu; “minyak baru” bisa dijual sesuai pasar.
2) Untuk mendukung pengendalian harga, pemerintah juga memberlakukan kuota dan pengendalian ekspor ketat. Prioritas diberikan untuk pemanas rumah, transportasi umum, dan industri tertentu, dengan pengurangan energi di sektor industri yang boros energi. Pada 1975, AS mengeluarkan “Energy Policy and Conservation Act”, membatasi ekspor minyak mentah.
3) Langkah-langkah wajib di permintaan:

• Pembatasan kecepatan di jalan raya nasional menjadi 55 mph (89 km/jam), yang diperkirakan mengurangi konsumsi bahan bakar mobil 15%.
• Pengurangan 10% alokasi bahan bakar pesawat terbang.
• Pengurangan 15% pasokan minyak pemanas rumah dan komersial, bahkan beberapa negara bagian melarang suhu pemanas di dalam ruangan melebihi 20°C.
• Penerapan aturan giliran nomor plat untuk pengisian bahan bakar: nomor ganjil hanya bisa mengisi hari Senin, Rabu, Jumat; nomor genap hari Selasa, Kamis, Sabtu; Minggu tutup.
• Kebijakan moneter juga termasuk pengendalian ketat, dengan suku bunga mencapai 20% pada 1981, meskipun menyebabkan resesi (pertumbuhan GDP -1,8% 1981-1982), tetapi berhasil menekan inflasi dan menciptakan lingkungan stabil untuk reformasi pasar energi.

Perlu dicatat, langkah-langkah ini menimbulkan ketidakpuasan publik besar. Pada awal 1974, 25% warga AS menyebut “kelangkaan energi dan pengendalian terkait” sebagai masalah utama, di atas inflasi (32%). 42% menganggap kebijakan ini berdampak negatif terhadap kehidupan mereka.

Pada krisis kedua, kebijakan AS beralih dari pengendalian administratif ke reformasi pasar dan transisi energi. Kerugian dari pengendalian harga mulai tampak: investasi eksplorasi minyak domestik menurun tajam, produksi minyak AS dari 1973-1978 menurun rata-rata 2% per tahun; antrian panjang di pompa bensin, bahkan di beberapa daerah muncul “limit 10 galon”. Ketergantungan impor minyak tidak berkurang, malah meningkat dari 36% di 1973 menjadi 40% di 1976. Oleh karena itu, selama krisis kedua, AS mengubah arah kebijakan:

1) Pelonggaran pengendalian harga secara bertahap:

• Pada 1980, AS menghapus batas harga “minyak lama”, dan pada 1981 menghapus semua pengendalian harga minyak, membiarkan pasar menentukan harga.
  2) Meluncurkan “Strategi Keamanan Energi”:
• Membangun pipa minyak Alaska (dimulai 1977), menambah pasokan minyak domestik sekitar 1 juta barel/h.
• Menetapkan batasan impor minyak, tidak melebihi level 1977 (850 juta barel/h).
• Meningkatkan produksi domestik dan mengurangi ketergantungan impor.
• Mendorong program “Energy Conservation” nasional, termasuk insentif pajak untuk penggantian peralatan hemat energi dan pemasangan panel surya.
• Mengarahkan utilitas untuk mengurangi penggunaan minyak 50% dalam 10 tahun, beralih ke batu bara dan gas alam.
• Kebijakan moneter ketat di bawah Paul Volcker sejak 1979, dengan mengendalikan jumlah uang beredar dan menaikkan suku bunga hingga 20%, meskipun menyebabkan resesi (GDP -1,8%), tetapi menstabilkan inflasi dan menciptakan kondisi untuk reformasi energi.

(2) Negara-negara Eropa: Pengendalian Permintaan dan Kerja Sama Regional

Karena ketergantungan impor minyak sangat tinggi (lebih dari 90% di Jerman dan Prancis, 75% di Inggris), dan tingkat integrasi ekonomi tinggi, kebijakan mereka menunjukkan pola: pengendalian ketat jangka pendek, percepatan penggantian nuklir, dan kemudian kerjasama regional.

Setelah krisis pertama, Jerman meluncurkan pengendalian permintaan ketat:

• “Minggu Tanpa Mobil” (November-Desember 1973), melarang kendaraan pribadi selama beberapa hari, mengurangi konsumsi minyak 40%.
• Pengendalian suhu di rumah dan kantor tidak lebih dari 18°C, pembatasan penerangan malam hari, denda bagi pelanggar.
• Industri diberi kuota energi berdasarkan nilai produksi, dengan biaya tambahan 50% untuk kelebihan.
• Kerja sama regional dengan Prancis dan Belanda, berbagi cadangan minyak jika salah satu mengalami kekurangan.

Pada krisis kedua, fokus bergeser ke kemandirian energi dan restrukturisasi:

• Program “Energy Autonomy”: mempercepat pembangunan PLTN, dari 11% (1973) menjadi 30% (1985).
• Meningkatkan efisiensi industri melalui perbaikan teknologi dan insentif.
• Mendorong pengurangan konsumsi bahan bakar fosil melalui pajak energi dan subsidi energi terbarukan.
• Kerja sama regional diperkuat melalui jalur pipa dan jaringan listrik lintas negara.

Inggris:

• Pada krisis pertama, menghadapi kekurangan batu bara dan impor minyak, menerapkan pengendalian ketat termasuk “minggu kerja 3 hari”, pembatasan energi, dan pengendalian harga.
• Setelah krisis kedua, mengembangkan ladang minyak North Sea, yang mulai produksi 1975, dan meningkatkan produksi domestik secara signifikan.
• Privatisasi perusahaan energi nasional dan penghapusan kebijakan ekstrem seperti “minggu kerja 3 hari”.

Prancis:

• Mengandalkan energi nuklir sebagai inti strategi, membangun 15 reaktor baru selama 1973-1980, meningkatkan porsi nuklir dari 8% menjadi 24%.
• Mengatur ketat standar keselamatan dan pengawasan nuklir, serta membangun cadangan energi dan dana efisiensi.
• Mendorong kerjasama regional dan pembangunan jaringan energi lintas negara.

5. Efek Kebijakan di 1970-an

Perbedaan kebijakan langsung mempengaruhi kecepatan pemulihan, kekuatan pertumbuhan, dan ketahanan energi. Negara yang fokus pada reformasi pasar, inovasi teknologi, dan restrukturisasi (seperti Jepang dan Jerman) tidak hanya lebih cepat mengatasi krisis, tetapi juga menumbuhkan keunggulan baru. Sebaliknya, negara yang terlalu bergantung pada pengendalian administratif dan mengabaikan transformasi jangka panjang (seperti Inggris awal dan AS) menghadapi inflasi berulang dan pertumbuhan yang lemah.

Dalam hal efisiensi energi, Jepang memimpin global (Gambar 16-17):

• Dengan “Undang-Undang Efisiensi Energi” dan “Rencana Bulan Cahaya”, Jepang menurunkan konsumsi energi per unit PDB sebesar 32% dari 1973-1980, jauh di atas rata-rata negara lain.
• Teknologi mobil Jepang yang kecil dan ringan meningkatkan efisiensi bahan bakar secara signifikan, menyiapkan panggung untuk dominasi pasar global.

AS:

• Karena terlalu bergantung pada pengendalian harga, efisiensi energi meningkat lambat, hanya 12% dari 1973-1978.
• Setelah standar efisiensi kendaraan dan reformasi pasar, efisiensi meningkat lebih cepat, mencapai 13% dari 1978-1980.

Jerman:

• Melalui kuota industri dan penggantian nuklir, efisiensi meningkat 28% dari 1973-1980, menjadi yang tertinggi di Eropa.
• Penggunaan energi dari industri kimia dan manufaktur meningkat, didukung subsidi dan teknologi baru.

Negara-negara utama juga menurunkan ketergantungan impor minyak melalui pengembangan sumber daya domestik dan efisiensi:

• AS dan Inggris mengembangkan sumber daya minyak dan gas di dalam negeri, menurunkan ketergantungan impor dari 36% menjadi 33% (AS) dan dari 50% menjadi 20% (Inggris).
• Jepang dan Jerman mengurangi intensitas energi dan diversifikasi sumber impor, meningkatkan cadangan strategis dan mengurangi risiko ketergantungan.

Secara jangka panjang, krisis minyak 1970-an mengubah secara mendalam logika produksi, konsumsi, pengelolaan, dan penetapan harga energi global.

• Membangun mekanisme pengelolaan keamanan energi global:
  • Pada 1974, AS membentuk IEA bersama Kanada, Jepang, dan 16 negara Eropa, dengan tujuan mengoordinasikan kebijakan energi dan mengatasi gangguan pasokan.
  • Mekanisme utama termasuk cadangan minyak strategis dan berbagi pasokan darurat, yang berperan dalam krisis 1990 dan 2022.
• Membentuk cadangan strategis energi:
  • AS membentuk Strategic Petroleum Reserve (SPR) pada 1975, menyimpan minyak di gua garam di Teluk Meksiko.
  • Negara lain seperti Jepang dan Jerman membangun cadangan diversifikasi.
• Transformasi struktur energi:
  • Percepatan pengembangan energi alternatif dan pengurangan ketergantungan minyak, seperti:
    • Program nuklir nasional Prancis, yang mengubah struktur energi dari ketergantungan tinggi ke energi nuklir.
    • Pengembangan ladang minyak North Sea Inggris, yang mengurangi ketergantungan impor.
    • Standar efisiensi kendaraan di AS dan pengembangan energi terbarukan di Jepang.
• Perkembangan pasar keuangan minyak:
  • Pada 1983, NYMEX meluncurkan kontrak futures WTI, memperkenalkan harga standar dan risiko lindung nilai.
  • Pada 1988, ICE meluncurkan kontrak futures Brent, membangun sistem penetapan harga global yang lebih efisien dan fleksibel.
• Sistem dolar minyak:
  • Setelah 1971, dolar kehilangan patokan tetap, dan pada 1973, AS dan OPEC menandatangani kesepakatan penetapan harga minyak dalam dolar, membentuk sistem dolar minyak yang mendukung posisi dolar sebagai mata uang cadangan utama dunia.

6. Meskipun Sejarah Sulit Diulang, Tapi Berirama

Saat ini, banyak negara mulai menerapkan intervensi harga dan pengelolaan permintaan, dan biaya sosial serta dampak pertumbuhan dari harga minyak tinggi mulai muncul. Dengan konflik yang berlangsung lebih lama dari perkiraan dan penurunan volume pelayaran Selat Hormuz, berbagai negara dan lembaga internasional mengambil langkah-langkah seperti: (1) menjaga pasokan melalui pelepasan cadangan strategis, pembatasan ekspor, diversifikasi sumber impor; (2) intervensi harga melalui pengendalian langsung, subsidi, dan pajak; (3) pengelolaan permintaan melalui pembatasan penggunaan energi di rumah, industri, dan penerbangan (Gambar 22).

Dalam jangka menengah dan panjang, konflik ini kemungkinan mempercepat diversifikasi sumber impor energi, memperbesar cadangan strategis, dan mempercepat transisi ke energi baru seperti surya dan angin. Sebagai pusat energi utama, ketidakstabilan di Timur Tengah dapat mendorong negara-negara mencari sumber energi alternatif dan memperbesar cadangan strategis. Blokade Selat Hormuz mengungkap kerentanan sistem energi tradisional, dan tingginya harga minyak meningkatkan daya saing energi terbarukan, yang juga lebih mandiri dan berkelanjutan. Dengan kemajuan teknologi surya, angin, dan penyimpanan energi, biaya energi terbarukan semakin kompetitif, mendorong investasi besar-besaran dan diversifikasi energi (Gambar 23).

China memimpin dalam transisi energi dan keunggulan biaya energi di masa depan diperkirakan akan meningkat.

• Dalam “Rencana 14-5”, China menargetkan peningkatan kapasitas energi terbarukan secara signifikan, dari 40% menjadi sekitar 60% dari total kapasitas.
• Peningkatan instalasi PV dan angin, serta penurunan biaya, memperkuat posisi kompetitif China.
• Pengembangan teknologi energi bersih dan penyimpanan energi akan mempercepat transisi dan mengurangi ketergantungan pada energi fosil.
• Dengan skala besar dan inovasi teknologi, biaya energi terbarukan China akan terus menurun, memperkuat keunggulan biaya dan daya saing industri.

Kesimpulan:

Krisis energi di 1970-an secara mendalam mengubah logika produksi, konsumsi, pengelolaan, dan penetapan harga energi global, membentuk kerangka kerja dan pasar yang masih berlaku hingga kini. Mekanisme pengelolaan keamanan energi global, cadangan strategis, diversifikasi sumber energi, dan pasar keuangan energi yang matang, semuanya berakar dari pengalaman tersebut. Saat ini, konflik yang sedang berlangsung mempercepat proses diversifikasi dan transisi energi, dan China sebagai pemain utama di bidang energi bersih akan terus memperkuat posisi kompetitifnya di masa depan.