Penjelasan: Bagaimana dorongan Trump di Hormuz menguji batas-batas pasifisme Jepang

TOKYO, 18 Maret - Seruan Presiden AS Donald Trump agar sekutu mengirim kapal perang untuk mengawal tanker minyak melalui Selat Hormuz telah memunculkan kembali pertanyaan tentang sejauh mana Jepang yang bersifat pasifis dapat mendukung sekutunya dalam konflik.

Berikut adalah opsi hukum sempit yang tersedia bagi Perdana Menteri Sanae Takaichi ​dan preseden masa lalu yang dapat mempengaruhi keputusannya.

Newsletter Reuters Iran Briefing memberi Anda informasi terbaru dan analisis tentang perang Iran. Daftar di sini.

PERAN PENEGAKAN HUKUM

Setelah kekalahannya dalam Perang Dunia II, Jepang mengadopsi konstitusi yang disusun oleh AS yang menolak penggunaan kekerasan untuk menyelesaikan sengketa internasional.

Namun, dalam batas tersebut, Takaichi dapat mengerahkan kapal Pasukan Bela Diri Laut untuk operasi penegakan hukum di luar negeri. Contoh paling jelas adalah misi anti-pembajakan di lepas pantai Somalia dan di Teluk Aden, yang Jepang ikuti pada tahun 2009 setelah merevisi undang-undang untuk memungkinkan kapal perang Jepang melindungi kapal dari semua kebangsaan.

Menanggapi permintaan Trump, Menteri Pertahanan Shinjiro Koizumi mengatakan kepada parlemen pada hari Senin bahwa tindakan penegakan hukum serupa dapat dipertimbangkan “jika langkah-langkah lebih lanjut oleh SDF dianggap perlu.”

Namun, kerangka tersebut dirancang untuk penegakan hukum, bukan pertempuran. Menerapkannya pada operasi di mana pasukan Jepang bisa berhadapan dengan aktor negara seperti Iran akan menjadi masalah hukum.

AMBANG HUKUM YANG LEBIH TINGGI

Dalam langkah yang signifikan mundur dari pasifisme pasca-perang, Jepang mengesahkan undang-undang keamanan pada tahun 2015 yang memungkinkan penggunaan kekuatan di luar negeri dalam kondisi terbatas. Hal ini hanya diizinkan jika serangan, termasuk terhadap mitra keamanan dekat, mengancam kelangsungan hidup Jepang dan tidak ada cara lain untuk mengatasinya.

Undang-undang tersebut memperbolehkan penggunaan kekuatan yang lebih luas daripada dalam operasi anti-pembajakan, tetapi ambang hukum untuk mengaktifkannya jauh lebih tinggi. Takaichi harus berargumen bahwa gangguan terhadap pasokan energi yang disebabkan oleh penutupan Selat Hormuz merupakan ancaman eksistensial, sebuah kasus yang kemungkinan akan menghadapi oposisi politik dan publik yang keras.

Undang-undang ini belum pernah digunakan dan Takaichi ​mengatakan minggu ini bahwa Jepang akan memprioritaskan upaya diplomatik untuk meredakan ketegangan di Timur Tengah.

DEPLOYMEN MASA LALU

Operasi Jepang sebelumnya di dan sekitar Timur Tengah memberi panduan bagi Takaichi ​dan menegaskan bagaimana Tokyo tetap berada dalam batas hukum.

Selama Perang Teluk 1991, Jepang menyumbang uang daripada personel, sebuah keputusan yang dikritik oleh AS dan negara lain sebagai ‘diplomasi cek buku’. Setelah permusuhan berakhir, Jepang mengirim kapal penyapu ranjau ke Teluk Persia, menandai penugasan luar negeri pertama SDF.

“Respons Jepang yang buruk selama Perang Teluk tetap menjadi luka di kesadaran nasional. Jadi saya curiga pemerintah Takaichi sedang mencari cara untuk menunjukkan keberadaan,” kata Michael Green, profesor dan kepala eksekutif The United States Studies Centre di University of Sydney.

Setelah serangan 11 September 2001, Jepang mengirim kapal MSDF ke Samudra Hindia untuk mengisi bahan bakar ​dan mendukung operasi yang dipimpin AS di Afghanistan. Misi tersebut berlangsung selama delapan tahun tetapi ​tidak melibatkan pertempuran atau misi pengawalan.

Pada tahun 2004, Jepang mengirim sekitar 600 pasukan darat ke Irak untuk pekerjaan rekonstruksi, bersama pesawat untuk membantu pengangkutan pasokan dan personel. Tentara hanya diizinkan menggunakan kekuatan sebagai upaya terakhir, ​dan dijaga oleh pasukan Belanda dan Australia selama dua tahun penugasan mereka.

Pada tahun 2019, setelah serangan terhadap tanker yang dituduh Washington ​berasal dari Iran, Jepang ​mengalihkan sebuah kapal perusak dan pesawat patroli dari operasi anti-pembajakan di dekat Somalia untuk mengumpulkan intelijen di Teluk Oman, Laut Arab, dan Teluk Aden. Namun, mereka tetap di luar Selat Hormuz dan Teluk Persia.

MASALAH HUKUM INTERNASIONAL

Jepang juga menghadapi pertanyaan hukum terpisah: apakah tindakan militer AS sesuai dengan hukum internasional.

Di bawah Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, penggunaan kekuatan umumnya dilarang kecuali diotorisasi oleh Dewan Keamanan PBB ​atau dibenarkan sebagai pembelaan diri terhadap serangan bersenjata.

Bagi negara yang lama menjadi pendukung teguh hukum internasional, ketidakpastian ini bisa semakin membatasi sejauh mana Tokyo bersedia melangkah.

Para ahli hukum ​terbagi pendapat tentang apakah serangan AS terhadap Iran memenuhi ambang tersebut dan Takaichi sejauh ini menolak menyatakan posisi Jepang.

Pelaporan oleh Tim Kelly

Standar Kami: Prinsip-Prinsip Kepercayaan Thomson Reuters., membuka tab baru

• Topik yang Disarankan:
• Asia Pasifik

Bagikan

• X

• Facebook

• Linkedin

• Email

• Tautan

Beli Hak Lisensi