Haruskah Pengendara E-Bike Diwajibkan Memiliki Surat Izin Mengemudi?

(MENAFN- The Conversation) Sepeda listrik semakin populer – mereka membuat bersepeda menjadi lebih mudah diakses dari sebelumnya. Namun, mereka juga dikaitkan dengan kecelakaan tragis.

Sebagai tanggapan, pemerintah Queensland telah mengadakan penyelidikan parlemen tentang perangkat e-mobilitas, termasuk skuter listrik dan sepeda listrik.

Penyelidikan ini bertujuan meningkatkan keselamatan dan mengatasi kekhawatiran masyarakat. Mereka memeriksa manfaat, risiko (kecelakaan atau kebakaran baterai), regulasi yang ada dibandingkan dengan yurisdiksi lain, pendekatan penegakan hukum, dan undang-undang impor.

Laporan yang dihasilkan merekomendasikan pelarangan semua sepeda listrik untuk pengendara di bawah 16 tahun, dan mewajibkan minimal SIM pemula untuk mengendarainya.

Jika diterapkan, Queensland akan menjadi yurisdiksi kedua di dunia yang mewajibkan SIM untuk mengendarai sepeda listrik standar, bergabung dengan New Jersey, yang mengesahkan legislasi serupa pada Januari lalu dengan banyak kecaman.

Jika Queensland mengadopsi aturan ini, negara bagian ini akan segera menjadi yang terburuk untuk bersepeda di Australia – dan menetapkan preseden berbahaya.

Seberapa berisiko sepeda listrik legal?

Sepeda listrik legal (juga dikenal sebagai pedelecs, singkatan dari “pedal electric cycles”) tidak menimbulkan risiko lebih besar daripada sepeda konvensional. Rata-rata, kecelakaan sepeda listrik sama kemungkinan dan tingkat keparahannya dengan kecelakaan sepeda konvensional. Bahkan penelitian dari Denmark menunjukkan pengendara sepeda listrik lebih cenderung mengikuti aturan lalu lintas dan lebih berorientasi pada keselamatan dibandingkan pesepeda konvensional.

Pedelec didefinisikan di bawah standar Uni Eropa EN 15194 sebagai sepeda di mana motor hanya memberikan bantuan saat pengendara mengayuh, daya dibatasi hingga 250 watt, dan kecepatan maksimum bantuan adalah 25 km/jam. Ini adalah standar yang diakui di Australia.

Perlu diperjelas, 250 watt kira-kira setara dengan tenaga yang dapat dihasilkan oleh pengendara sepeda yang berpengalaman dengan tubuh mereka. Pengendara profesional dengan mudah menghasilkan lebih dari 400 watt.

Statistik cedera menjadi mengkhawatirkan hanya ketika pedelec standar ini dicampur dengan perangkat yang lebih bertenaga yang dapat mencapai kecepatan bantuan pedal 45 km/jam atau lebih. Masalah bahaya yang meningkat tidak terletak pada sepeda listrik sesuai EN 15194.

Siapa yang akan terpengaruh oleh persyaratan lisensi?

Sekitar 7,5% warga Queensland berusia 16 tahun ke atas – lebih dari 340.000 orang – tidak memiliki SIM. Di seluruh Australia, diperkirakan 1,5 juta orang dewasa tidak memiliki SIM.

Ini termasuk:

• orang dengan jenis disabilitas tertentu (penglihatan, neurologis, atau kognitif)
• anak di bawah 16 tahun yang berangkat ke sekolah dengan sepeda
• pekerja migran dari negara yang SIM-nya tidak diakui di Australia, atau yang sedang mentransfer SIM dari luar negeri. Banyak pengantar makanan termasuk dalam kategori ini
• pemuda perkotaan yang semakin bergantung pada transportasi alternatif dan menunda mendapatkan izin belajar
• orang tua yang berhenti mengemudi karena alasan usia
• orang berpenghasilan rendah yang biaya pelajaran, pengujian, dan kepemilikan mobil terlalu mahal
• masyarakat Aborigin dan Torres Strait Islander, terutama di daerah regional dan terpencil. Komunitas ini sering menghadapi hambatan praktis untuk mendapatkan lisensi, seperti biaya tinggi, kesulitan mendapatkan dokumen identitas, dan akses terbatas ke pelatihan
• individu yang memilih tidak memiliki mobil karena gaya hidup atau alasan lingkungan
• orang yang sementara kehilangan SIM mereka, misalnya karena pelanggaran kecepatan

Singkatnya, sepeda listrik legal menyediakan cara penting untuk berkeliling dan menjaga kemandirian banyak orang. Mereka dapat pergi ke tempat kerja, pendidikan, atau kegiatan sosial tanpa bergantung pada mobil.

Bagi warga Queensland, bahkan mewajibkan SIM pemula pun akan menjadi beban besar. Mendapatkan satu biaya sekitar A$77 dan memerlukan lulus tes online yang biasanya memakan waktu empat sampai enam jam. Pertanyaan tes berfokus pada hukum kendaraan bermotor, bukan aturan khusus bersepeda atau e-mobilitas. Tes ini hanya tersedia dalam bahasa Inggris dan memerlukan bukti identitas serta tempat tinggal di Queensland.

Pengunjung dari negara di mana SIM jauh lebih jarang daripada di Australia juga akan terpengaruh. Misalnya, hanya sekitar setengah dari orang dewasa di China yang memiliki SIM.

Queensland menyambut lebih dari 2 juta wisatawan internasional setiap tahun, dan Brisbane diperkirakan akan menyambut lebih dari 100.000 wisatawan internasional selama Olimpiade 2032. Jika mereka tidak memiliki SIM dari negara asal mereka, para pengunjung ini akan dipaksa bergantung pada layanan ride-hailing atau berisiko dikenai denda karena menggunakan sepeda listrik legal.

Apa yang sebaiknya dilakukan sebagai gantinya?

Pendekatan yang lebih efektif adalah fokus pada klasifikasi kendaraan yang jelas, regulasi yang terarah, infrastruktur bersepeda yang aman, dan pendidikan. Ini adalah model yang digunakan di Uni Eropa.

Regulator harus menjaga perbedaan yang jelas antara sepeda listrik standar dan perangkat yang lebih bertenaga.

Sepeda listrik sesuai EN 15194 harus diperlakukan secara hukum sebagai sepeda biasa dan diintegrasikan ke dalam mobilitas sehari-hari. Mereka tidak seharusnya memerlukan SIM, registrasi, atau asuransi. Pengendara cukup mengikuti aturan yang berlaku untuk pesepeda.

Hanya model yang lebih bertenaga yang harus memerlukan lisensi dan asuransi. Sepeda listrik yang mencapai kecepatan hingga 45 km/jam harus diklasifikasikan sebagai skuter moped. Dengan cara ini, regulasi dapat mencerminkan tingkat risiko kendaraan yang sebenarnya.

Penegakan hukum sangat penting. Otoritas harus memastikan bahwa perangkat yang dijual di pasar benar-benar mematuhi batas daya dan kecepatan. Regulator harus terus menargetkan impor yang tidak sesuai dan modifikasi ilegal.

Baca lebih lanjut: Sepeda listrik yang Anda beli untuk remaja mungkin adalah motor listrik ilegal – dan risikonya nyata

Kita semua berbagi jalan

Selain standar produk, penekanan yang jauh lebih besar harus diberikan pada infrastruktur. Investasi dalam jalur sepeda yang terlindungi, pengendalian lalu lintas, dan persimpangan yang dirancang dengan baik sangat penting untuk meningkatkan keselamatan semua pengguna jalan.

Akhirnya, Australia harus mulai berinvestasi besar-besaran dalam kampanye pendidikan dan komunikasi. Pendidikan bersepeda harus disampaikan melalui sekolah, dewan lokal, dan program keselamatan jalan. Fokusnya adalah pada bersepeda yang bertanggung jawab, interaksi dengan pejalan kaki, dan visibilitas di lalu lintas.

Yang penting, mereka juga harus mendorong pola pikir yang menjauhkan dari sikap “kami versus mereka” antara pengemudi dan pesepeda. Anak-anak harus diajarkan sejak dini bahwa, sebagai orang dewasa, mereka mungkin menjalankan kedua peran – kadang mengemudi, kadang bersepeda.

Gabungan dari pendekatan kebijakan ini akan memungkinkan sepeda listrik berkembang sambil tetap menjadi opsi mobilitas yang aman, mudah diakses, dan inklusif.