Banyak daerah meluncurkan langkah-langkah optimalisasi pasca liburan untuk menghidupkan kembali pasar properti

Jurnalis: Zhang Xiangyi

Pada 25 Februari, Komisi Perumahan dan Pembangunan Pedesaan dan Kota Shanghai serta empat departemen lainnya secara bersama-sama mengeluarkan “Pemberitahuan tentang Lebih Lanjut Mengoptimalkan dan Menyesuaikan Kebijakan Properti di Kota Ini” (selanjutnya disebut “Pemberitahuan”), untuk mendorong perkembangan pasar properti yang stabil dan sehat.

“Pemberitahuan” mencakup penyesuaian kebijakan di berbagai bidang seperti pembatasan pembelian rumah, dana perumahan, dan pajak properti pribadi, yang secara luas menguntungkan berbagai kelompok penghuni dan mengaktifkan permintaan konsumsi perumahan.

Setelah libur Tahun Baru Imlek, termasuk Shanghai, beberapa kota seperti Huai’an di Jiangsu dan Guiyang di Guizhou secara berturut-turut meluncurkan kebijakan optimalisasi di bidang properti, melalui pemanfaatan penuh dana perumahan, subsidi pembelian rumah, dan alat kebijakan lainnya, untuk lebih memenuhi kebutuhan perumahan yang mendesak dan peningkatan bagi warga.

“Pemberitahuan” secara tegas menyatakan bahwa kebijakan pembatasan pembelian rumah akan dikurangi lebih lanjut. Secara khusus, keluarga non-berkewarganegaraan Shanghai atau individu dewasa yang lajang, yang telah membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi secara terus-menerus selama minimal 1 tahun sebelum membeli rumah di kota ini, dapat membeli rumah tanpa batas jumlah di luar lingkar luar kota, tetapi dibatasi 1 unit di dalam lingkar dalam; sementara mereka yang telah membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi selama 3 tahun atau lebih secara terus-menerus, dibatasi 2 unit di dalam lingkar dalam.

“Strategi pelonggaran bertahap ini sangat tepat sesuai dengan struktur pelanggan dan kebutuhan kepemilikan properti di Shanghai, dan mampu secara efektif menampung kebutuhan mendesak dan peningkatan pasar,” kata Zhang Bo, Direktur Institut Riset 58 Anjuke. Data platform 58 Anjuke tahun 2025 menunjukkan bahwa tingkat tumpang tindih antara pembeli rumah baru dan rumah bekas di Shanghai hanya 8,7%, terendah di seluruh negeri, menunjukkan bahwa pola perbedaan antara ‘perbaikan rumah baru’ dan ‘kebutuhan mendesak rumah bekas’ tetap kokoh. Dengan memperpendek masa pembayaran asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi bagi pembeli rumah non-berkewarganegaraan di dalam lingkar luar menjadi 1 tahun, kebijakan ini secara tepat menurunkan ambang batas kepemilikan pertama bagi warga baru dan tenaga baru, serta menyesuaikan karakter pasar rumah bekas yang didominasi kebutuhan mendesak.

General Manager Data Shanghai dari China Index Academy, Zhang Wenjing, berpendapat bahwa penyesuaian kebijakan pembatasan ini melanjutkan karakter yang bertahap dan terperinci, lebih fokus pada area dalam lingkar luar, secara langsung memperluas skala kelompok permintaan perumahan di dalam lingkar luar, dan efek penggeraknya terhadap pasar di dalam lingkar luar mungkin akan lebih nyata. Pasar rumah bekas di dalam lingkar luar memiliki pangsa yang lebih besar, dan kebijakan ini akan memberikan pengaruh yang lebih positif dalam menstabilkan ekspektasi harga rumah bekas.

Selain itu, “Pemberitahuan” juga mengoptimalkan kebijakan pinjaman dana perumahan dengan meningkatkan batas maksimum pinjaman, memperbaiki pengakuan jumlah pinjaman, dan memperluas dukungan pembelian rumah bagi keluarga dengan banyak anak, guna memanfaatkan peran dana perumahan dalam mendukung konsumsi perumahan dan memenuhi kebutuhan hunian yang layak di berbagai tahap.

“Pemberitahuan” meningkatkan batas maksimum pinjaman dana perumahan untuk keluarga yang membeli rumah pertama dari 1,6 juta yuan menjadi 2,4 juta yuan, ditambah dengan kebijakan peningkatan batas maksimum pinjaman untuk keluarga dengan banyak anak dan pembelian bangunan hijau (maksimal 35%), sehingga batas maksimum pinjaman keluarga dana perumahan di Shanghai dapat mencapai 3,24 juta yuan.

“Setelah penyesuaian kebijakan di Shanghai, rasio antara batas maksimum pinjaman dana perumahan untuk rumah pertama dan median harga total rumah baru akan meningkat mendekati 50%, yang akan mendukung pembeli rumah dalam membeli properti, menurunkan biaya kepemilikan, dan meningkatkan keinginan serta kemampuan konsumsi perumahan,” kata Zhang Wenjing. Ia menambahkan bahwa di masa depan, rasio uang muka dana perumahan dan cakupan penggunaan dana perumahan di Shanghai masih memiliki ruang untuk dioptimalkan, guna lebih mendukung konsumsi perumahan.

Chief Researcher di Pusat Riset Kebijakan Perumahan Provinsi Guangdong, Li Yujia, berpendapat bahwa Shanghai telah mengeluarkan kebijakan optimalisasi sejak awal Tahun Baru, dengan sinyal yang sangat jelas dalam menurunkan biaya, menurunkan ambang batas, dan meningkatkan ekspektasi, serta memiliki target kebijakan yang cukup kuat, sehingga berpotensi mendorong pasar properti di bulan Maret untuk mengalami lonjakan kecil. Untuk bulan April dan Mei, kunci utama adalah apakah pasar dapat dipicu oleh kebijakan dan peningkatan ekspektasi di bulan Maret, sehingga dapat menciptakan siklus positif jual lama dan beli baru.

Zhang Wenjing menyatakan bahwa dengan semakin banyaknya kebijakan yang mulai menunjukkan hasil, pasar properti Shanghai diharapkan akan segera berhenti menurun dan kembali stabil, sehingga dapat memainkan peran penggerak kota besar dan mendorong perbaikan ekspektasi pasar secara keseluruhan. Ia juga memperkirakan bahwa di masa depan, Shenzhen akan melakukan penyesuaian dan optimalisasi kebijakan properti lebih lanjut untuk meningkatkan kepercayaan pasar.

(Disunting: Wenjing)

Kata Kunci: Pasar properti