CBN mewajibkan satu ATM per 7.500 kartu pembayaran pada tahun 2028

Bank Sentral Nigeria (CBN) telah mengarahkan bank dan penerbit kartu lainnya untuk memperluas penempatan Automated Teller Machines (ATM) di seluruh negeri, dengan menetapkan rasio minimum satu ATM untuk setiap 7.500 kartu pembayaran yang diterbitkan pada tahun 2028.

Menurut Pedoman Operasi Automated Teller Machines (ATMs) di Nigeria yang dikeluarkan oleh bank pusat, “Semua penerbit kartu harus menempatkan ATM, minimal 1 ATM untuk setiap 7.500 kartu pembayaran yang diterbitkan.”

Arahan ini tercantum dalam surat edaran tertanggal 13 Maret 2026, ditandatangani oleh Direktur Departemen Kebijakan Sistem Pembayaran, Musa I. Jimoh, dan ditujukan kepada bank, lembaga keuangan lain, dan penyedia layanan pembayaran.

Lebih Banyak Berita

NRC konfirmasi tabrakan kereta belakang di Abuja–Kaduna, penumpang terluka

16 Maret 2026

AfDB dukung reformasi pajak Nigeria dan Afrika Barat dengan hibah $5,5 juta

16 Maret 2026

Apa yang dikatakan pedoman baru

CBN menyatakan bahwa kepatuhan terhadap persyaratan ini akan dilakukan secara bertahap selama tiga tahun, dengan lembaga keuangan diharapkan mencapai 30 persen kepatuhan pada 2026, 60 persen pada 2027, dan kepatuhan penuh pada 2028.

Bank pusat menjelaskan bahwa kerangka kerja yang diperbarui ini dirancang untuk memperkuat standar penempatan ATM, meningkatkan akses pelanggan ke layanan tunai, dan menyelaraskan infrastruktur pembayaran Nigeria dengan praktik regulasi global.

Dikatakan bahwa peninjauan ini menjadi perlu setelah adanya perubahan cepat dalam ekosistem pembayaran, termasuk meningkatnya ancaman siber, perluasan keuangan digital, dan meningkatnya permintaan untuk inklusi keuangan.

Dokumen ini juga menggantikan ketentuan sebelumnya tentang operasi ATM yang tercantum dalam Pedoman Operasi Saluran Pembayaran Elektronik di Nigeria tahun 2020.

Aturan baru untuk penempatan dan pemrosesan ATM

Selain persyaratan kepadatan baru, CBN memperkenalkan aturan yang lebih ketat mengenai penempatan ATM, pengaturan pemrosesan, dan interoperabilitas di seluruh sistem keuangan.

Di bawah kerangka ini, semua transaksi ATM yang dilakukan di Nigeria harus diproses oleh perusahaan yang beroperasi di dalam negeri sebagai penerima-pemroses.

Pedoman ini juga melarang skema kartu apa pun memaksa bank Nigeria atau penerima untuk mengarahkan transaksi ATM domestik ke luar negeri untuk diproses atau disetujui.

• “Tidak ada skema kartu atau pembayaran yang akan memaksa penerbit atau penerima untuk mengirim transaksi ke luar negeri untuk diproses, disetujui, atau switching,” kata dokumen tersebut.

Selain itu, semua transaksi ATM yang melibatkan penerbit kartu Nigeria harus diselesaikan melalui pengaturan penyelesaian domestik yang dioperasikan oleh perusahaan Nigeria, dengan jaminan dalam denominasi naira dan disimpan di dalam negeri.

CBN juga melarang penempatan jaringan ATM mandiri atau tertutup, menegaskan bahwa semua sistem ATM harus dapat beroperasi secara interoperabel.

Regulator menyatakan bahwa ATM harus menerima semua kartu yang diterbitkan di Nigeria oleh penerbit yang berwenang dan harus dipasang di lokasi yang aman dan nyaman bagi pelanggan.

Lembaga keuangan yang ingin beroperasi sebagai penyedia ATM independen juga harus mendapatkan persetujuan tertulis dari CBN sebelum memulai kegiatan penempatan. Pemohon harus menyerahkan informasi perusahaan, menunjukkan kapasitas operasional, dan memberikan bukti kemitraan dengan bank yang bertanggung jawab atas penyediaan uang tunai.

Standar kinerja dan persyaratan keamanan

Pedoman ini memperkenalkan standar operasional baru yang bertujuan meningkatkan keandalan ATM, keamanan, dan perlindungan konsumen.

CBN mengarahkan bahwa downtime ATM akibat kerusakan teknis tidak boleh melebihi 72 jam berturut-turut kecuali jika pelanggan telah diberitahu secara resmi.

Operator juga harus menjaga tingkat kas di vault yang memadai untuk mencegah mesin kehabisan uang tunai, dan ATM tidak boleh diisi dengan uang kertas yang tidak layak.

Kerangka ini juga mewajibkan terminal ATM menampilkan informasi kontak helpdesk dan mengungkapkan biaya transaksi yang berlaku kepada pelanggan.

Struk juga harus diberikan untuk transaksi yang diminta, menunjukkan rincian seperti jumlah transaksi, identitas terminal, tanggal dan waktu.

Untuk memperkuat pencegahan penipuan, CBN mengarahkan penyedia untuk memasang perangkat anti-skimming, kamera pengawas, dan jaringan transaksi yang aman untuk melindungi data pelanggan.

Namun, kamera pengawas tidak boleh merekam ketukan tombol pelanggan selama transaksi.

Pedoman ini juga mensyaratkan kunci enkripsi ATM diubah setidaknya sekali setiap tahun, dan transaksi mencurigakan yang terdeteksi melalui sistem ATM harus dilaporkan ke bank pusat.

Pengembalian dana lebih cepat dan penyelesaian sengketa yang lebih baik

Regulator juga memperkenalkan batas waktu yang ketat untuk menyelesaikan transaksi ATM yang gagal guna meningkatkan perlindungan pelanggan.

Menurut pedoman, transaksi ATM internal yang gagal harus dibalik secara instan, sementara pembalikan manual akibat masalah teknis harus diselesaikan dalam waktu 24 jam.

• Untuk transaksi antar bank yang melibatkan ATM bank lain, pengembalian dana harus diproses dalam waktu 48 jam.
• Operator juga harus mengadopsi mekanisme otomatis yang langsung memicu pengembalian dana tanpa menunggu keluhan dari pelanggan atau bank penerbit.
• Pelanggan harus dapat melaporkan kesalahan dispenser melalui saluran digital seperti web atau aplikasi mobile tanpa harus mengunjungi cabang bank.
• CBN menambahkan bahwa mereka akan melakukan audit berkala dan inspeksi langsung untuk memantau kepatuhan terhadap pedoman ini.

Lembaga yang mengoperasikan ATM juga harus menyerahkan laporan bulanan, termasuk rincian penempatan ATM baru dan lokasinya, kepada Direktur Pengawasan Sistem Pembayaran paling lambat hari kelima bulan berikutnya.

Bank pusat memperingatkan bahwa sanksi yang sesuai akan dikenakan kepada lembaga yang gagal mematuhi ketentuan pedoman ini atau regulasi terkait lain yang dikeluarkan oleh CBN.