Pembaruan Perumahan Lama, Apa Kesulitannya?

Kualitas perumahan berkaitan dengan kebahagiaan jutaan keluarga. Pembaruan mandiri rumah lama, pembongkaran dan pembangunan kembali secara asli, mengubah model peremajaan lama yang dipimpin pemerintah, mengurangi tekanan dana untuk renovasi, dan memungkinkan lebih banyak orang tinggal di “rumah yang baik”.

Saat ini, urbanisasi di Tiongkok sedang beralih dari periode pertumbuhan cepat ke periode perkembangan stabil. Pada masa ini dan ke depan, pekerjaan kota berfokus pada mendorong pembangunan berkualitas tinggi, dengan menegakkan pengembangan internal kota sebagai garis utama, dan memajukan pembaruan kota sebagai alat penting. Pada Agustus 2025, diterbitkan “Pendapat Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara tentang Mendorong Pembangunan Berkualitas Tinggi Kota” yang menyatakan, “Mendukung pembaruan mandiri rumah lama dan pembongkaran serta pembangunan kembali secara asli.”

Dibandingkan dengan metode tradisional peremajaan kompleks lama, model pembaruan mandiri dan pembongkaran serta pembangunan kembali rumah lama masih dalam tahap eksplorasi, dan dalam praktiknya menghadapi berbagai situasi dan masalah baru. Hanya dengan mengidentifikasi inti masalah dan merumuskan “obat” yang tepat, kita dapat lebih baik memenuhi kebutuhan masyarakat.

Mengonsolidasikan konsensus, berupaya dalam negosiasi mandiri. Pembaruan rumah lama sulit karena tuntutan yang beragam. Beberapa warga sangat ingin memperbaiki rumah tetapi kekurangan dana; ada yang sudah membeli rumah baru dan tidak ingin repot dengan rumah lama; ada yang berharap pemerintah memimpin proses pembongkaran… Solusinya adalah mendorong konsensus melalui negosiasi. Harus mencari “nilai maksimum” dari opini rakyat, sekaligus memanfaatkan peran pemerintah dalam membimbing, serta membangun platform negosiasi yang beragam. Melalui pembentukan komite perbaikan mandiri yang didirikan warga dan berbagai bentuk lainnya, keinginan untuk pembaruan dapat diubah menjadi kekuatan aksi bersama.

Menghadapi masalah secara langsung, berinovasi dalam penggalangan dana. Dalam pembaruan mandiri, “dana dari mana” adalah kunci. Membangun mekanisme investasi multi-saluran seperti “warga menyumbang sedikit, perusahaan menyumbang sedikit, unit hak milik menyumbang sedikit, dan pemerintah mendukung sedikit” adalah eksplorasi yang bermanfaat untuk mengatasi hambatan ini. Meluncurkan langkah-langkah praktis terkait pengajuan pinjaman komersial dan pencairan dana tabungan perumahan, serta memperkuat dana renovasi melalui insentif proyek dan pengenalan modal sosial, dapat membangun ekosistem pembaruan kota yang berkelanjutan jangka panjang.

Menggabungkan reformasi dan inovasi, mengimplementasikan kebijakan nyata. Banyak kebijakan dan sistem yang terbentuk selama masa ekspansi kota sebelumnya tidak lagi sesuai dengan kebutuhan perkembangan saat ini, sehingga perlu disesuaikan dan dioptimalkan melalui reformasi. Pembongkaran dan pembangunan kembali rumah lama yang terbatas oleh kondisi objektif, serta standar dan norma yang sulit diterapkan, harus diatasi. Dalam hal perizinan perencanaan dan persetujuan konstruksi, sering menghadapi masalah seperti banyaknya lembaga persetujuan, proses yang panjang, dan prosedur yang rumit. Mengatasi masalah ini memerlukan percobaan awal dan inovasi. Menyesuaikan secara tepat jarak antar bangunan dan luas bangunan sesuai kondisi setempat, serta menyederhanakan proses dan mempercepat persetujuan secara paralel, akan membuat kebijakan lebih dekat dengan kenyataan dan mempercepat implementasinya.

Dalam pembaruan mandiri dan pembongkaran serta pembangunan kembali, warga adalah peserta aktif sekaligus penerima manfaat langsung. Mengamalkan prinsip pembangunan yang berpusat pada rakyat, agar lebih banyak masyarakat dapat beralih dari “tempat tinggal” menjadi “tempat tinggal yang berkualitas,” kota akan mendapatkan energi dan vitalitas yang lebih besar.