Bank of Canada memperkuat sistem pengawasan mata uang digital: stablecoin harus sepenuhnya terkait dengan mata uang bank sentral

Gubernur Bank Kanada, Tiff Macklem, berpidato di Kamar Dagang Montreal pada hari Selasa, mengumumkan prinsip inti dari kerangka pengaturan stablecoin yang akan segera diberlakukan. Berdasarkan rencana kebijakan Bank Kanada, hanya produk stablecoin yang memenuhi standar “berkualitas tinggi” dan terikat secara ketat dengan mata uang bank sentral yang dapat disetujui. Langkah ini bertujuan memastikan bahwa stablecoin menjadi alat pembayaran yang andal seperti uang kertas dan simpanan bank, serta mendorong perkembangan mata uang digital yang aman dalam sistem keuangan Kanada.

1:1 Pengaitan Mata Uang Bank Sentral Menjadi Syarat Wajib

Macklem menegaskan secara tegas bahwa persyaratan Bank Kanada terhadap stablecoin sangat ketat. Semua stablecoin yang disetujui harus mempertahankan hubungan pengaitan tetap 1:1 dengan mata uang bank sentral, yang berarti setiap stablecoin harus didukung oleh cadangan mata uang bank sentral yang setara nilainya. Selain itu, aset cadangan tersebut harus berupa “aset likuid berkualitas tinggi”, yang memiliki karakteristik dapat dengan mudah dan cepat dikonversi menjadi uang tunai, biasanya termasuk surat utang pemerintah dan obligasi pemerintah yang aman, guna memastikan hak-hak pemegang stablecoin terlindungi secara penuh.

Kerangka Pengendalian Risiko Berlapis dan Keamanan Data

Dalam “laporan anggaran” yang diterbitkan pada akhir tahun 2025, Bank Kanada secara rinci menjelaskan tanggung jawab yang harus dipikul oleh penerbit stablecoin. Selain menjaga cadangan yang cukup, penerbit stablecoin harus membangun kebijakan penebusan yang jelas, memungkinkan pengguna menukarkan stablecoin mereka kembali ke mata uang fiat kapan saja. Selain itu, Bank Kanada mewajibkan semua penerbit stablecoin untuk menerapkan kerangka pengelolaan risiko yang lengkap, mencakup berbagai aspek, termasuk perlindungan ketat terhadap data pribadi dan data keuangan, guna mencegah kebocoran dan penyalahgunaan data.

Keseimbangan antara Inovasi Keamanan dan Perlindungan Konsumen

Macklem menyatakan bahwa inti dari standar pengaturan mata uang digital yang ketat ini adalah “memastikan warga Kanada dapat memanfaatkan potensi inovasi stablecoin secara aman.” Dengan membangun kerangka pengaturan seperti ini, bank sentral berharap dapat mendorong inovasi keuangan sekaligus melindungi hak-hak konsumen secara maksimal dan menjaga stabilitas sistem keuangan. Sistem pengaturan ini tidak membatasi secara berlebihan ruang perkembangan stablecoin, tetapi juga tidak membiarkan pertumbuhannya secara liar. Melalui persyaratan persetujuan yang tinggi, semua produk stablecoin yang masuk ke pasar diharapkan dapat memberikan layanan keuangan yang inovatif sekaligus aman bagi warga Kanada.