Pengaturan Cryptocurrency Rusia 2026–2027: Izin, Pajak, dan Regulasi Baru

Regulasi mata uang kripto di Rusia didasarkan pada Undang-Undang Federal No. 259-FZ tentang Aset Keuangan Digital dan Mata Uang Digital, yang mulai berlaku pada tahun 2021. Undang-undang tersebut mengklarifikasi status hukum mata uang digital sebagai properti sekaligus melarangnya digunakan sebagai alat pembayaran untuk barang dan jasa di dalam negeri. Antara tahun 2024 dan 2026, Bank of Russia, bersama dengan Kementerian Keuangan, telah mengembangkan kerangka peraturan yang diperbarui untuk pasar kripto, berencana untuk memperkenalkan mekanisme peraturan khusus untuk transaksi mata uang digital yang terorganisir secara bertahap. Mekanisme inti diharapkan akan diluncurkan sepenuhnya pada tahun 2027, sehingga tahap saat ini adalah masa transisi, persyaratan kepatuhan pelaku pasar secara bertahap diklarifikasi, dan direktori operator resmi serta mekanisme peraturan secara bertahap ditetapkan.

Di bawah model baru, hanya badan hukum Rusia yang termasuk dalam daftar Bank Sentral Rusia dan memenuhi persyaratan transparansi kepemilikan, kesehatan keuangan, dan perlindungan data pelanggan yang diizinkan untuk melakukan bisnis cryptocurrency secara legal. Operator harus mematuhi peraturan AML dan pendanaan kontra-terorisme, memelihara data transaksi dengan baik, dan menyerahkan laporan kepada regulator dan otoritas pajak. Di bawah kerangka resmi, transaksi anonim akan dikecualikan: prosedur identifikasi pelanggan akan menjadi wajib, termasuk verifikasi identitas dan, jika perlu, konfirmasi sumber dana. Akibatnya, pasar cryptocurrency secara bertahap diintegrasikan ke dalam sistem regulasi keuangan yang lebih luas.

Transaksi mata uang digital diharapkan dilakukan melalui platform resmi yang menetapkan persyaratan khusus untuk aset dan investor. Investor yang tidak terakreditasi dapat dikenakan pembatasan tertentu, sementara regulasi instrumen berisiko tinggi akan diperkuat. Pada saat yang sama, cryptocurrency masih belum dianggap sebagai alat pembayaran yang sah di Rusia dan masih diperlakukan sebagai properti, yang secara langsung memengaruhi kebijakan pajak yang relevan. Penghasilan yang diperoleh oleh individu melalui transaksi cryptocurrency dikenakan pajak penghasilan individu dengan tarif standar – 13% untuk penduduk pajak (tarif pajak progresif berlaku untuk penghasilan yang lebih tinggi) dan 30% untuk non-penduduk. Perusahaan membayar pajak penghasilan perusahaan sesuai dengan peraturan umum. Kewajiban untuk menyatakan penghasilan ditanggung oleh wajib pajak sendiri, dan transaksi yang relevan juga diatur oleh undang-undang yang berlaku.

Di Rusia, cryptocurrency dilarang sebagai alat pembayaran, dengan pengecualian mekanisme peraturan khusus khusus dan mekanisme percontohan yang terutama melibatkan kegiatan ekonomi eksternal. Tindakan ilegal seperti beroperasi tanpa registrasi, melanggar persyaratan identifikasi pelanggan, atau menghindari pajak dapat mengakibatkan tanggung jawab administratif atau bahkan pidana. Secara keseluruhan, pada tahun 2026-2027, peraturan cryptocurrency Rusia berkembang menuju model pasar yang terkontrol dan berlisensi, dengan fitur inti seperti transparansi transaksi, peraturan negara, dan pengajuan pajak, yang bertujuan untuk mempromosikan legalisasi industri sekaligus mengurangi risiko hukum bagi pelaku pasar.