Bank Sentral Iran Menggunakan Setengah Miliar Dolar dalam USDT untuk Menopang Mata Uang yang Runtuh

Perusahaan analitik blockchain Elliptic mengungkapkan penemuan mencolok: Bank Sentral Iran (CBI) diam-diam mengumpulkan setidaknya $507 juta dalam stablecoin USDT Tether untuk mendukung rial di tengah gejolak ekonomi. Pengungkapan ini muncul dari dokumen bocoran yang mengungkapkan infrastruktur dompet bank sentral, menggambarkan gambaran rezim yang berusaha mengakali pembatasan keuangan internasional sementara mata uangnya sendiri hancur nilainya—baru-baru ini diperdagangkan di angka 1,4 juta rial per dolar AS.

Penemuan ini menyoroti bagaimana negara-negara yang dikenai sanksi semakin beralih ke cryptocurrency sebagai garis pertahanan saat saluran perbankan tradisional tertutup. Menurut analisis Elliptic, yang dipimpin oleh peneliti Tom Robinson, pembelian USDT ini mewakili “strategi canggih untuk mengakali sistem perbankan global,” yang dirancang tidak hanya untuk mengelola pasar valuta asing tetapi juga membangun apa yang digambarkan analis sebagai arsitektur keuangan bayangan yang terlindung dari jangkauan regulasi AS.

Anatomi Rute Pelarian Digital

Investigasi Elliptic melacak akumulasi tersebut melalui pemetaan dompet yang diperoleh dari dokumen bocoran, mengungkap pola sistematis transfer USDT ke infrastruktur Iran. Meskipun perusahaan analitik ini tidak dapat secara pasti memastikan apakah bank sentral masih memegang token ini hari ini, bukti menunjukkan sebagian besar stablecoin tersebut dialihkan melalui Nobitex, sebuah bursa kripto Iran yang terkemuka, kemungkinan mengonversi USDT ke rial untuk secara artifisial mengangkat nilai mata uang tersebut di pasar luar negeri.

Namun, bank sentral menghadapi kerentanan kritis: Tether memiliki kemampuan teknis untuk membekukan akun yang terkait dengan entitas yang dikenai sanksi. Penerbit stablecoin ini mengonfirmasi kepada media bahwa mereka bekerja sama dengan penegak hukum untuk mengidentifikasi dan membekukan aset yang terkait dengan aktivitas ilegal atau aktor terlarang sesuai dengan sanksi AS. Kemampuan pembekuan ini berarti cadangan tersembunyi Iran dapat menjadi tidak dapat diakses kapan saja.

Fenomena Global di Tengah Peningkatan Sanksi

Iran jauh dari sendirian dalam memanfaatkan cryptocurrency sebagai senjata melawan sanksi. Chainalysis melaporkan bahwa negara-negara yang dikenai sanksi AS secara kolektif menerima hampir $16 miliar dalam aset digital hanya pada tahun 2025. Peneliti blockchain Tom Robinson mencatat, “Kita melihat peningkatan penggunaan stablecoin dolar AS untuk penghindaran sanksi, terutama yang melibatkan Iran, Rusia, dan Korea Utara. Rezim-rezim otoriter ini berusaha memanfaatkan crypto untuk mengangkat ekonomi mereka.”

Perserikatan Bangsa-Bangsa mengembalikan sanksi terhadap Iran pada tahun 2025, menghidupkan kembali pembatasan terkait program nuklir negara tersebut yang sebelumnya dihentikan satu dekade sebelumnya pada 2015. Saat jalur perbankan tradisional tertutup, daya tarik stablecoin—terutama USDT—semakin kuat bagi aktor negara yang ingin melakukan perdagangan internasional tanpa terdeteksi.

Warga Biasa Mencari Perlindungan dalam Bitcoin

Selain manuver tingkat pemerintah, warga Iran biasa beralih ke cryptocurrency saat mata uang mereka hancur. Demonstrasi jalanan meletus pada Desember di tengah inflasi yang parah dan devaluasi mata uang, menciptakan lahan subur untuk adopsi crypto dari akar rumput. Pembelian Bitcoin meningkat pesat sepanjang Januari, dengan Chainalysis mendokumentasikan lonjakan aktivitas on-chain yang signifikan saat warga menarik BTC dari bursa Iran ke dompet pribadi—sebuah tren yang berhenti secara mendadak pertengahan Januari ketika otoritas memberlakukan pemadaman internet nasional.

Ironinya sangat mencolok: sementara bank sentral menjalankan strategi blockchain yang canggih untuk mendukung keuangan pemerintah melalui penimbunan USDT, warga biasa berjuang melindungi tabungan mereka melalui Bitcoin, memandang aset terdesentralisasi sebagai lindung nilai terhadap salah kelola pemerintah dan keruntuhan mata uang.

Membangun Sistem Bayangan Tahan Sanksi

Menurut analisis Robinson, akumulasi USDT oleh CBI melampaui sekadar dukungan mata uang—ini mewakili upaya membangun apa yang dia sebut sebagai “mekanisme perbankan tahan sanksi.” Dengan memperlakukan kepemilikan USDT sebagai “rekening eurodolar digital di luar buku,” Iran secara efektif menciptakan lapisan keuangan paralel yang mampu mempertahankan nilai dolar AS sambil secara teoretis berada di luar jangkauan otoritas Amerika.

Arsitektur bayangan ini memungkinkan rezim melakukan transaksi internasional, melakukan pembayaran strategis, dan menstabilkan cadangan devisa tanpa mengarahkan modal melalui sistem SWIFT atau infrastruktur keuangan lain yang dipantau. Namun, strategi ini tetap rapuh secara inheren, karena kemampuan pembekuan Tether dan tekanan penegakan hukum AS yang terus berlanjut menunjukkan bahwa bahkan solusi terdesentralisasi pun tidak dapat sepenuhnya menghindar dari kekuasaan keuangan negara.