Autorité financière japonaise : prévoit de permettre aux banques d'investir dans des actifs chiffrés, tout en s'enregistrant en tant que plateforme d'échange conforme.

L'Autorité japonaise des services financiers (FSA) envisage de assouplir la réglementation, permettant aux institutions bancaires de détenir des Bitcoin (BTC) et d'autres actifs chiffrés à des fins d'investissement, tout en projetant d'enregistrer les opérateurs bancaires en tant que plateforme d'échange conforme. Cependant, les autorités ont également souligné qu'elles établiront des normes relatives à la gestion des risques et à la sécurité financière pour garantir la solidité du système bancaire.

Interdiction totale pour les banques de détenir des actifs chiffrés, afin de maintenir la stabilité financière.

Selon les rapports, les lignes directrices de réglementation de la direction des finances révisées en 2020 indiquent qu'en raison du manque d'actifs tangibles soutenant les actifs cryptographiques et de la forte volatilité des prix, il est clairement interdit aux banques de détenir des actifs cryptographiques à des fins d'investissement.

Parce qu'une fois que le prix s'effondre, les finances des banques détenant des actifs chiffrés subiront des pertes importantes. Par conséquent, la politique de l'époque interdisait presque complètement aux banques de s'engager dans des investissements en chiffrement.

Le nombre d'utilisateurs de chiffrement continue d'augmenter, la FSA envisage de assouplir la Conformité.

Selon les médias japonais citant des données de la FSA, à la fin février 2025, le nombre de comptes d'échange d'actifs cryptographiques au Japon a dépassé 12 millions, soit environ 3,5 fois plus qu'il y a cinq ans. Cela montre une croissance évidente de la demande du marché et reflète les conditions sociales de réglementation assouplie qui deviennent progressivement matures.

Avec l'augmentation de l'acceptation des actifs cryptographiques en tant que “produits financiers” sur les marchés nationaux et internationaux, la FSA a décidé d'évaluer s'il convient de assouplir la réglementation, permettant aux banques de détenir et de négocier des actifs cryptographiques. L'objectif est de permettre aux banques d'investir et de gérer des actifs cryptographiques légalement, comme elles le font avec des actions et des obligations d'État, tout en établissant un environnement opérationnel plus transparent et sécurisé pour les investisseurs institutionnels.

Établir des mécanismes de gestion des risques et de sécurité financière

Même si la détention est ouverte, l'Autorité financière prévoit d'établir des réglementations strictes, y compris :

Évaluer l'impact de la proportion des actifs chiffrés détenus sur la finance bancaire.

Exiger que les banques établissent un mécanisme complet de gestion des risques.

Surveiller l'impact des variations de la capitalisation des actifs de chiffrement sur le ratio de solvabilité.

Ces mesures d'accompagnement deviendront une condition préalable à l'approbation par le ministère des Finances des investissements bancaires dans les actifs chiffrés.

(Note : le ratio de solvabilité fait référence à un indicateur de sécurité permettant de déterminer si une banque peut supporter des risques. Des organismes tels que l'Autorité des services financiers du Japon, la Commission des services financiers de Taïwan et les accords de Bâle exigent que les banques maintiennent un certain ratio de solvabilité, par exemple, les banques ordinaires doivent avoir un minimum de 8 %, tandis que les grandes banques d'importance systémique peuvent nécessiter entre 10 % et 12 %. Si le ratio de solvabilité est trop bas, cela signifie que l'effet de levier de la banque est trop élevé et que les risques sont trop importants, ce qui peut entraîner des exigences de renforcement des fonds propres ou des restrictions sur les prêts.)

Le conseil financier va entamer des discussions pour permettre aux banques de s'enregistrer en tant que plateforme d'échange de chiffrement.

En plus des aspects d'investissement, le ministère des Finances envisage également de permettre aux groupes bancaires de s'enregistrer en tant que « plateforme d'échange de chiffrement », offrant légalement des services d'achat, de vente et d'échange. Si cette proposition est adoptée, cela signifierait que le secteur bancaire japonais pourrait participer directement au marché du chiffrement, offrant des services aux clients particuliers et aux entreprises.

FSA espère permettre à des groupes bancaires ayant une haute crédibilité d'entrer sur le marché, d'améliorer la sécurité globale des transactions et de faciliter l'accès des investisseurs ordinaires à l'investissement en chiffrement.

En même temps, la FSA prévoit de tenir prochainement un groupe de travail sur le “Conseil de la finance”, qui est un organisme consultatif sous la direction du Premier ministre. À ce moment-là, la direction de la législation sera officiellement discutée, en mettant l'accent sur l'étude de “comment les banques peuvent détenir des actifs cryptographiques sans compromettre leur santé financière”, et en élaborant des normes de réglementation concrètes.

(Le Japon prévoit de réglementer le commerce d'initiés des cryptomonnaies, avec des amendes voire des responsabilités pénales)

Cet article de l'Agence des services financiers du Japon : prévoit de permettre aux banques d'investir dans des actifs chiffrés, tout en s'enregistrant en tant que plateforme d'échange de conformité. Publié pour la première fois sur Chain News ABMedia.