俄罗斯计划在2027年对加密货币市场进行全面监管——散户投资者的购买将限制在4,000美元

俄罗斯改变了对加密资产市场的监管态度，计划于2027年7月1日全面实施虚拟货币监管框架。俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫在3月透露，这一阶段性监管措施将于2026年6月前完成。

俄罗斯的阶段性虚拟货币监管框架

新监管体系将个人投资者与机构投资者区分开来，并对两者适用不同的规则。俄罗斯央行在2025年12月提出的框架中，合法化加密资产交易，但不允许其作为国内支付手段。

同时，虚拟货币挖矿企业也被纳入新规范围，阿克萨科夫主席表示：“挖矿业务将尽可能合法化。”非法挖矿行为将面临行政、财务甚至刑事责任。

按投资者类型制定不同规则——散户投资者有限购

最大变化是对散户（非合格投资者）购买加密资产设限。俄罗斯当局考虑将散户的购买额度限制在30万卢布（约4000美元）。

而被归类为合格投资者的机构投资者和高净值个人投资者，只需通过风险评估测试，证明其理解加密交易风险，即可几乎无限制地获取数字资产。除隐私币外，所有虚拟货币的投资都可能被允许。

主流加密货币获批准，隐私币受监管

俄罗斯央行负责制定可交易主要加密货币的批准名单。据业内人士透露，比特币（BTC）和以太坊（ETH）必然包含其中。考虑到国内的流行程度，索拉纳（SOL）和TON币（TON）也可能获批。

另一方面，门罗币（XMR）、Zcash（ZEC）、达世币（DASH）等隐私币将被明确禁止购买。俄罗斯当局认为，高匿名性的加密资产无法有效执行反洗钱（AML）检查，资金流向难以追踪，因此不在监管范围内。

挖矿企业也纳入监管框架

为实现挖矿产业的合法化，俄罗斯当局计划制定明确的监管标准。进行虚拟货币挖矿的企业和个人，须在新规下取得相应许可证。非法挖矿和中介机构的违法行为将受到与非法银行业务相同的处罚。

国际加密资产监管动态

包括币安在内的主要加密交易所也在应对各国的监管要求。币安在2026年3月向美国参议院常设调查小组报告，经过内部调查，未发现平台与伊朗相关团体的直接交易。这是对其被指控向伊朗相关团体流出价值17亿美元加密资产的回应。该交易所声称媒体报道不准确，同时强调已删除相关账户并配合监管机构。