Ủy ban Hạ viện Hoa Kỳ lật ngược quy tắc SEC hạn chế lưu ký tiền điện tử của ngân hàng

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện (HSFC) gần đây đã bỏ phiếu về một nghị quyết nhằm vô hiệu hóa một hướng dẫn từ Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), vốn là rào cản đối với các ngân hàng muốn tham gia vào các dịch vụ lưu ký tiền điện tử.

Trong phiên điều trần được tổ chức vào ngày 29/2, nghị quyết nhận được sự ủng hộ từ cả hai đảng phái chính trị, với 31 thành viên bỏ phiếu ủng hộ và 20 thành viên phản đối.

Nghị quyết đề cập đến Bản tin kế toán nhân viên số 121 (SAB 121) của SEC, được giới thiệu vào tháng 3/2022. Hướng dẫn này yêu cầu các tổ chức nắm giữ tài sản tiền điện tử phải liệt kê các khoản nắm giữ này là nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán của họ.

Theo HSFC, việc bãi bỏ SAB 121 sẽ loại bỏ những trở ngại ngăn cản các ngân hàng được quản lý đóng vai trò là người giám sát tài sản kỹ thuật số, từ đó tăng cường bảo vệ người tiêu dùng.

Nghị sĩ đảng Cộng hòa Mike Flood, người đã giới thiệu nghị quyết cùng với Đại diện đảng Dân chủ Wiley Nickel vào ngày 1 tháng 2, đã chỉ trích SAB 121 vì đối xử không công bằng với các ngân hàng quan tâm đến việc lưu ký tiền điện tử. Flood nhấn mạnh tác động đáng kể của việc yêu cầu các ngân hàng đưa các tài sản này vào bảng cân đối kế toán của họ, ảnh hưởng đến nghĩa vụ pháp lý của họ liên quan đến các yêu cầu về vốn và thanh khoản

Nghị quyết cho rằng SAB 121 vượt ra ngoài phạm vi điển hình của một bản tin kế toán, hoạt động hiệu quả như một luật. Bây giờ nó phải được thông qua bởi một cuộc bỏ phiếu đầy đủ ở cả Hạ viện và Thượng viện trước khi SAB 121 có thể bị lật ngược.

Tom Emmer, một nghị sĩ đảng Cộng hòa thân thiện với tiền điện tử, đã mô tả SAB 121 là một biểu hiện bất hợp pháp của sự thiên vị của Chủ tịch SEC Gary Gensler đối với hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số. Emmer chỉ ra sự ra đời của những rủi ro không cần thiết, chẳng hạn như sự vắng mặt của các ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký cho các ETF Bitcoin được phê duyệt, mà ông cho là rủi ro.

Ngược lại, nữ nghị sĩ đảng Dân chủ Maxine Waters, người phản đối nghị quyết, đã dán nhãn nỗ lực thu hồi SAB 121 là mỉa mai, do những lời kêu gọi thường xuyên từ đảng Cộng hòa và ngành công nghiệp tiền điện tử về các hướng dẫn rõ ràng hơn từ SEC. Waters nhấn mạnh rằng nghị quyết sẽ ngăn cản nhân viên SEC cung cấp sự rõ ràng cần thiết về các quy định về tiền điện tử.

Bản tin kế toán nhân viên, như SAB 121, không phải là luật có thể thực thi nhưng đóng vai trò là hướng dẫn không ràng buộc để hỗ trợ các công ty trong việc hạch toán nắm giữ tiền điện tử của khách hàng. Các hướng dẫn này không trải qua thời gian thông báo hoặc bình luận công khai, điển hình cho các quy tắc chính thức hơn.

Trong các tin tức liên quan, Ủy viên SEC Hester Pierce, còn được gọi là ‘Tiền điện tử Mom’, ủng hộ việc tăng cường phân cấp trong tài chính Hoa Kỳ và cách tiếp cận khoan dung hơn đối với quy định và thực thi tiền điện tử.

Phát biểu tại hội nghị ETHDenver hôm 29/2, ông Pierce lập luận rằng phân cấp có thể tăng cường khả năng phục hồi và sức mạnh của tài chính bằng cách giảm rủi ro tập trung.