Luật CLARITY: Garlinghouse đã nói tháng Tư, rồi tháng Năm. Dự luật vẫn chưa có ngày trình duyệt.

Lớp trí tuệ cho các chuyên gia fintech tự suy nghĩ.

Thông tin tình báo nguồn chính. Phân tích gốc. Các bài đóng góp từ những người định hình ngành công nghiệp.

Được các chuyên gia tại JP Morgan, Coinbase, BlackRock, Klarna và nhiều nơi tin tưởng.

Tham gia Vòng tròn Rõ ràng Hàng tuần về FinTech →

Giám đốc điều hành Ripple Brad Garlinghouse đã điều chỉnh dự báo về khả năng thông qua Đạo luật CLARITY lần thứ hai trong hai tháng vào ngày 13 tháng 4, khi ông nói với khán giả tại Hội nghị Thế giới Kinh tế Semafor ở Washington rằng ông mong đợi dự luật sẽ được thông qua vào cuối tháng Năm. Ông mô tả bản thân mình ít lạc quan hơn so với trước đây. Sự thay đổi trong giọng điệu quan trọng không kém gì sự thay đổi về thời gian.

Kỷ lục

Garlinghouse xuất hiện trên chương trình Fox Business’s Mornings with Maria vào ngày 19 tháng 2 và đặt xác suất 80% về việc Đạo luật CLARITY sẽ được ký thành luật vào cuối tháng 4. Lý do của ông lúc đó: sự tham gia của Nhà Trắng rất mạnh mẽ, hạn chót ngày 1 tháng 3 để đạt thỏa thuận về lợi suất stablecoin đang đến gần, và cả các giám đốc điều hành trong lĩnh vực crypto lẫn tài chính truyền thống đều hội tụ tại Washington cho các cuộc họp cho thấy động lực chính trị đang hình thành.

Vào ngày 27 tháng 3, tại Hội nghị Ưu tiên Miami của FII, Garlinghouse đã điều chỉnh dự báo của mình đến cuối tháng Năm. Ông đã đến Washington hai ngày trước buổi thảo luận và trở về với một nhận định khác. Ông mô tả bản thân không có lợi ích đáng kể trong tranh chấp lợi suất stablecoin, rút Ripple khỏi điều khoản cụ thể đã gây ra nhiều xung đột nhất giữa các ngân hàng và nền tảng crypto. Ông gợi ý rằng mệt mỏi trong đàm phán cuối cùng sẽ dẫn đến một thỏa hiệp, coi mệt mỏi như cơ chế để giải quyết thay vì đạt được sự đồng thuận.

Ông lặp lại mục tiêu cuối tháng Năm tại Hội nghị Thế giới Kinh tế Semafor vào ngày 13 tháng 4 — cùng ngày Thượng viện trở lại sau kỳ nghỉ lễ Phục sinh. Ngôn ngữ của ông rõ ràng hơn nhiều so với tháng 2. Ông nói với khán giả rằng ông không còn lạc quan như trước nữa trong khi vẫn duy trì rằng một thỏa thuận đang gần kề. Ông mô tả các cuộc đàm phán đã đạt đến đỉnh điểm của sự thất vọng, điều mà ông cho là điều kiện để đạt được thỏa hiệp.

Vào ngày 15 tháng 4, Garlinghouse đã đăng trên X sau các cuộc họp với Thượng nghị sĩ Hagerty, Moreno, Scott và Boozman, cùng với điều phối viên crypto của Nhà Trắng Patrick Witt. Ông viết rằng các cuộc trò chuyện đã khiến ông chắc chắn rằng họ đang gần hơn bao giờ hết. Bài đăng này đánh dấu năm thứ mười một của ông tại Ripple.

Diện mạo liên minh ngành công nghiệp hiện nay

Liên minh ủng hộ dự luật ngày nay mạnh hơn so với khi Garlinghouse dự đoán vào tháng 2. Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong đã đảo ngược quan điểm phản đối của mình, theo một bài viết op-ed của Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent trên Wall Street Journal kêu gọi Quốc hội hành động.

Chủ tịch SEC Paul Atkins và cựu “tướng” crypto của Nhà Trắng David Sacks đều ủng hộ dự luật trong các tuyên bố phối hợp. Như FinTech Weekly đã vẽ sơ đồ, thành phần của Hội đồng Cố vấn của Tổng thống về Khoa học và Công nghệ (PCAST) phản ánh cùng hướng đi đó. Các trở ngại đã từng khiến hai lần hoãn duyệt dự luật trước đó do tranh chấp nội dung đã phần lớn tan biến.

Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott nói trên Fox Business vào ngày 14 tháng 4 rằng việc duyệt dự luật có thể không xảy ra trong tháng 4. Ông nêu ra ba vấn đề còn lại: ngôn ngữ lợi suất stablecoin, các điều khoản DeFi, và đảm bảo tất cả phiếu bầu của Đảng Cộng hòa trong ủy ban. Ông cho biết mỗi vấn đề có thể được giải quyết trong vòng hai tuần. Phép tính đó chỉ ra rằng sớm nhất cũng phải đầu tháng 5 mới có thể duyệt dự luật, sau đó cần có một cuộc bỏ phiếu trong ủy ban trước khi năm bước lập pháp còn lại có thể bắt đầu.

Năm bước đó — duyệt và bỏ phiếu trong ủy ban, bỏ phiếu toàn bộ Thượng viện yêu cầu 60 phiếu và có sự ủng hộ đáng kể của Đảng Dân chủ, hòa giải với phiên bản Ủy ban Nông nghiệp, hòa giải với dự luật do Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025, và ký duyệt của tổng thống — chưa có gì thay đổi. Mỗi bước đều cần thời gian mà lịch trình đang cạn kiệt.

Khoảng cách giữa vận động hành lang và xác suất

Sự khác biệt giữa ngôn ngữ của ngành và các đánh giá độc lập đã mở rộng đáng kể. Các tuyên bố công khai của Garlinghouse — từ lần xuất hiện trên truyền hình tháng 2 đến bài đăng ngày 15 tháng 4 trên X — mô tả dự luật luôn gần như đã hoàn thành.

Xác suất của Polymarket đã giảm xuống còn 66%. Thượng nghị sĩ Lummis đã cảnh báo công khai rằng nếu không thông qua Đạo luật CLARITY trong năm nay, ngành sẽ phải chờ đến ít nhất năm 2030. Thượng nghị sĩ Moreno cũng đã nói điều tương tự, rõ ràng hơn.

Như FinTech Weekly đã đưa tin trước kỳ nghỉ lễ Phục sinh, thời gian không thay đổi. Những gì đã thay đổi là cách đóng gói chính trị của dự luật — các trở ngại giờ đây mang tính thủ tục và lịch trình hơn là nội dung.

Dự báo điều chỉnh của Garlinghouse và ngôn ngữ mềm mại hơn phản ánh thực tế đó chính xác hơn dự báo tháng 2 của ông.

Lưu ý của biên tập viên: Chúng tôi cam kết chính xác. Nếu bạn phát hiện lỗi, thiếu sót hoặc có thêm thông tin về bất kỳ công ty hoặc hồ sơ nào được đề cập trong bài viết này, vui lòng gửi email cho chúng tôi tại [email protected]. Chúng tôi sẽ xem xét và cập nhật kịp thời._