Luật RÕ RÀNG: Chướng ngại vật đã thay đổi trong tuần này. Ngày đánh dấu vẫn chưa.

Lớp trí tuệ cho các chuyên gia fintech tự suy nghĩ.

Thông tin tình báo nguồn chính. Phân tích gốc. Các bài đóng góp từ những người định hình ngành công nghiệp.

Được tin cậy bởi các chuyên gia tại JP Morgan, Coinbase, BlackRock, Klarna và nhiều hơn nữa.

Tham gia Vòng tròn Rõ ràng Hàng tuần FinTech →

Trong phần lớn năm 2026, đạo luật CLARITY bị trì hoãn về nội dung. Tranh chấp lợi suất giữa ngành ngân hàng và lĩnh vực tiền điện tử thực sự chưa được giải quyết. Hai phiên thẩm định đã bị hủy bỏ vì khoảng cách nội dung quá lớn để thu hẹp trong ủy ban. Điều đó đã thay đổi trong sáu ngày trước khi Thượng viện trở lại nghỉ. Rào cản hiện nay là thủ tục. Ngày thẩm định vẫn chưa được xác định.

Điều gì đã thay đổi từ ngày 8 tháng 4 đến ngày 10 tháng 4

Vào ngày 8 tháng 4, Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng công bố phân tích dài 21 trang cho thấy việc cấm hoàn toàn lợi suất stablecoin sẽ làm tăng cho vay ngân hàng thêm 2,1 tỷ đô la — một cải thiện 0,02% — với chi phí ròng cho người tiêu dùng là $800 triệu đô la. Lập luận cốt lõi của ngành ngân hàng, rằng lợi suất stablecoin không giới hạn gây ra mối đe dọa cấu trúc đối với mức gửi tiền và cho vay của ngân hàng cộng đồng, dựa trên các con số lớn hơn nhiều lần. Nhà Trắng đã so sánh trực tiếp các con số của mình với các con số đó.

Ngày hôm sau, Bộ trưởng Ngân khố Bessent đăng bài xã luận trên Wall Street Journal có tiêu đề “Quy tắc về Tài sản Kỹ thuật số Cần Rõ ràng,” kêu gọi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện tổ chức một phiên thẩm định và gửi dự luật đến bàn làm việc của Tổng thống. Bessent xem đạo luật CLARITY như một vấn đề an ninh quốc gia, trích dẫn việc các nhà phát triển blockchain và công ty tiền điện tử di cư sang Singapore và Abu Dhabi là hậu quả của sự mơ hồ về quy định của Mỹ kéo dài.

Ngày hôm sau, CEO Coinbase Brian Armstrong đăng trên X ủng hộ dự luật. Armstrong cảm ơn Bessent và mô tả công việc của Thượng viện trong nhiều tháng qua là đã tạo ra một dự luật mạnh mẽ. Coinbase đã đưa ra phản đối thương mại đối với các điều khoản lợi suất stablecoin tại hai điểm trước đó trong quá trình lập pháp — phản đối tập trung vào cách xử lý của dự luật đối với một dòng doanh thu chiếm phần lớn thu nhập của Coinbase. Những phản đối đó đã ảnh hưởng đáng kể đến các cuộc đàm phán. Bài đăng ngày 10 tháng 4 của Armstrong đã đảo ngược vị trí đó.

Vào ngày 10 tháng 4, Thượng nghị sĩ Lummis đăng trên X rằng đây là cơ hội thực tế cuối cùng để thông qua đạo luật CLARITY trước ít nhất năm 2030. Bà còn nói rằng đất nước không thể đủ khả năng từ bỏ tương lai tài chính của mình. Cảnh báo này còn có trọng lượng hơn nữa: Lummis đã công bố vào tháng 12 năm 2025 rằng bà sẽ không tranh cử lại, trở thành người ủng hộ nổi bật nhất của dự luật trong Thượng viện mà không có lợi ích cá nhân trong kết quả.

Những gì Tim Scott nói trên Fox Business

Vào ngày 14 tháng 4, Chủ tịch Scott xuất hiện trên chương trình Sáng cùng Maria của Fox Business và đưa ra đánh giá công khai rõ ràng nhất về những gì còn lại của công việc của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Ông nêu tên ba vấn đề. Thứ nhất là ngôn ngữ về lợi suất stablecoin, mà ông tin rằng có thể giải quyết trong vòng hai tuần. Thứ hai là các điều khoản về DeFi, cũng tin rằng có thể giải quyết trong hai tuần. Thứ ba là sự đoàn kết của Đảng Cộng hòa trong ủy ban — đảm bảo tất cả các đảng viên Cộng hòa đều thống nhất trước khi tiến tới bỏ phiếu có thể thiếu sự ủng hộ của Đảng Dân chủ.

Scott cũng phản bác lại lập luận của ngành ngân hàng về việc rút tiền gửi, lưu ý rằng số dư tài khoản tiết kiệm đã tăng kể từ quý ba năm ngoái thay vì giảm. Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện không công bố ngày thẩm định. Ông không nói tháng 4 là không thể. Ông cho biết thời gian phụ thuộc vào việc giải quyết ba vấn đề, và ông lạc quan về khả năng làm được điều đó.

Quy trình thủ tục thực sự kiểm soát ngày

Như FinTech Weekly đã đưa tin khi Thượng viện trở lại, cửa sổ thẩm định đang mở. Nhưng một phiên thẩm định không thể diễn ra nếu không có văn bản dự luật đã được công bố. Theo quy trình của ủy ban Thượng viện, văn bản dự luật phải có sẵn ít nhất 48 giờ trước khi bắt đầu bất kỳ phiên họp nào.

ĐỌC THÊM: Đạo luật CLARITY: Luật sư hàng đầu của Coinbase nói rằng Thỏa thuận lợi suất stablecoin rất gần

Thượng nghị sĩ Tillis, người đã làm trung gian cho thỏa thuận lợi suất stablecoin Tillis-Alsobrooks vào tháng Ba, dự kiến sẽ phát hành văn bản lợi suất đã chỉnh sửa trong tuần này. Cho đến khi văn bản đó được công bố, Scott không có tài liệu để dựa vào để xác định ngày thẩm định. Quy trình là: Tillis phát hành văn bản, 48 giờ trôi qua, Scott đặt ngày. Mỗi ngày văn bản bị trì hoãn là một ngày không thể lên lịch thẩm định.

Thượng nghị sĩ Moreno đã công khai tuyên bố rằng dự luật phải đạt đến toàn bộ Thượng viện trước tháng 5 để tránh bị cuốn vào lịch trình chiến dịch giữa kỳ. Như FinTech Weekly đã so sánh với lịch trình làm việc của Thượng viện năm 2026, một cuộc bỏ phiếu của Ủy ban Ngân hàng vào cuối tháng Tư muộn sẽ còn lại bốn bước nữa — bỏ phiếu tại Thượng viện yêu cầu 60 phiếu, hòa giải với phiên bản Ủy ban Nông nghiệp, hòa giải với phiên bản Hạ viện, và ký duyệt của tổng thống — với khoảng thời gian tính bằng tuần. Justin Slaughter của Paradigm ước tính rằng quy trình tại hội trường chỉ riêng đã mất từ hai đến ba tuần, có nghĩa là Ủy ban Ngân hàng phải thông qua dự luật trước giữa tháng Năm để có thể bỏ phiếu tại hội trường trước khi lịch trình kết thúc.

Cảnh báo của Lummis về năm 2030, hạn chót tháng 5 của Moreno, và lịch trình của Scott trên Fox Business đều chỉ ra cùng một phép tính. Tranh chấp nội dung đã định hình quý đầu tiên của năm 2026 phần lớn đã được giải quyết. Thỏa thuận lợi suất Tillis-Alsobrooks, báo cáo của CEA, sự đảo ngược của Armstrong, và sự thúc đẩy phối hợp của chính quyền đã thu hẹp khoảng cách nội dung. Thành phần PCAST cho thấy Nhà Trắng còn đang xem xét các câu hỏi còn lại như thế nào. Đơn xin cấp phép OCC của Coinbase có nghĩa là công ty có con đường quy định liên bang bất kể kết quả của dự luật — một yếu tố có thể đã khiến việc Armstrong ủng hộ dễ dàng hơn, không khó hơn.

Rào cản hiện nay là liệu Tillis có phát hành văn bản, Scott có đặt ngày hay không, và cả hai có xảy ra trước khi lịch trình khiến câu hỏi trở nên vô nghĩa hay không.

Lưu ý của biên tập viên: Chúng tôi cam kết chính xác. Nếu bạn phát hiện lỗi, thiếu sót hoặc có thêm thông tin về bất kỳ công ty hoặc hồ sơ nào được đề cập trong bài viết này, vui lòng gửi email cho chúng tôi tại [email protected]. Chúng tôi sẽ xem xét và cập nhật kịp thời.