Nga tiến bộ dự luật để điều chỉnh thị trường tiền điện tử, hướng tới thực thi ngày 1 tháng 7

Nga đã tiến bộ một dự luật crypto quan trọng trong phiên đọc đầu tiên, như một phần nỗ lực thiết lập khung pháp lý và đưa thị trường tài sản kỹ thuật số hoàn toàn ra khỏi bóng tối trong vài tháng tới.

Nga Tiến Hành Điều Chỉnh Thị Trường Crypto Đến Mùa Hè

Vào thứ Ba, Duma nhà nước, cơ quan lập pháp hạ viện của Nga, đã thông qua một dự luật quan trọng để hợp pháp hóa tiền điện tử và thiết lập khung pháp lý để điều chỉnh thị trường tài sản kỹ thuật số trong nước.

Theo hãng tin nhà nước TASS, các nhà lập pháp đã thông qua dự luật “Về Tiền Tệ Kỹ Thuật Số và Quyền Kỹ Thuật Số” trong phiên đọc đầu tiên, với 327 đại biểu bỏ phiếu ủng hộ. Chính phủ Nga lần đầu tiên giới thiệu dự thảo vào tháng 12 năm 2025, nhằm thiết lập khung pháp lý vào mùa hè năm 2026.

Sau khi vượt qua vòng xem xét đầu tiên, dự luật vẫn cần phải qua các phiên đọc thứ hai và thứ ba tại Duma nhà nước. Sau đó, nó sẽ chuyển đến Hội đồng Liên bang, cơ quan lập pháp trên của Liên bang, để xem xét trước khi trình lên Tổng thống ký duyệt. Nếu được thông qua, dự luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, trừ các điều khoản có ngày có hiệu lực khác, TASS đưa tin.

Dự thảo sẽ công nhận tài sản kỹ thuật số là tài sản và trao cho Ngân hàng Trung ương Nga (CBR) quyền cấp phép, điều chỉnh và giám sát thị trường crypto trong nước. Theo luật dự kiến, chỉ những người tham gia chuyên nghiệp được cấp phép và do Ngân hàng Nga giám sát mới được phép tham gia thị trường.

“Không có sàn giao dịch ẩn danh hoặc ‘broker’ đen. Các sàn giao dịch, broker và kho lưu trữ sẽ nhận giấy phép, và Ngân hàng Trung ương sẽ giám sát việc tuân thủ. Các giao dịch thực hiện qua các nền tảng ngầm sẽ tự động có nguy cơ bị chặn và mất tiền,” ông Kaplan Panesh, phó chủ tịch Ủy ban Duma nhà nước về Ngân sách và Thuế, giải thích.

Dự luật cũng xác định các tổ chức được phép thúc đẩy lưu thông tài sản crypto trong nước, bao gồm các sàn giao dịch, broker, quản lý quỹ tín thác và các kho lưu trữ kỹ thuật số có giấy phép phù hợp từ ngân hàng trung ương.

Dự thảo đề xuất thiết lập các quy tắc và yêu cầu cho các tổ chức được phép, cùng với thủ tục tiếp cận đơn giản cho các tổ chức đã hoạt động theo chế độ pháp lý thử nghiệm của CBR. Nó cũng giới thiệu thủ tục đơn giản cho các ngân hàng và broker muốn tham gia vào crypto.

Thảo luận về việc điều chỉnh hoạt động khai thác crypto sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin của Nga, phó chủ tịch nhấn mạnh rằng “Hiện nay là hoạt động hợp pháp, nhưng có quy định rõ ràng: chỉ sử dụng hạ tầng của Nga, và báo cáo về thiết bị cũng như tiền tệ được sản xuất.”

Tài Sản Kỹ Thuật Số Được Phép Thanh Toán Liên Biên Giới

Đáng chú ý, dự luật sẽ cấm sử dụng crypto để thanh toán hàng hóa, dịch vụ hoặc lao động trong nước, theo báo cáo. Tuy nhiên, nó sẽ cho phép sử dụng để thanh toán liên biên giới nhằm vượt qua các hạn chế trừng phạt.

“Chúng ta có đồng tiền quốc gia — rúp — và nó phải là phương tiện thanh toán hợp pháp duy nhất,” ông Panesh nhấn mạnh. “Nhưng chúng tôi tạo ra một ngoại lệ cho thương mại quốc tế. Điều này cho phép các công ty Nga thanh toán với đối tác nước ngoài bằng tiền điện tử, vượt qua các hạn chế trừng phạt. Thực tế, chúng tôi đang tạo ra một công cụ pháp lý cho các thanh toán liên biên giới.”

Luật pháp cũng sẽ giới thiệu hệ thống phân tầng nhằm giới hạn quyền truy cập của nhà đầu tư tùy theo phân loại, nhằm “bảo vệ người dân thường khỏi mất tất cả tiền tiết kiệm trong thị trường biến động.”

Như Bitcoinist đã đưa tin trước đó, các nhà đầu tư không đủ điều kiện sẽ bị giới hạn mua tối đa 300.000 rúp mỗi năm, tương đương khoảng 3.800 đô la, trong các loại tiền điện tử thanh khoản nhất sau khi vượt qua bài kiểm tra kiến thức. Trong khi đó, các nhà đầu tư đủ điều kiện sẽ có thể mua không giới hạn bất kỳ loại tài sản kỹ thuật số nào sau khi vượt qua bài kiểm tra nhận thức rủi ro.

Panesh lưu ý rằng thị trường tài sản kỹ thuật số ở Nga đã tồn tại trong một khu vực xám nhiều năm, tạo ra rủi ro cho cả công dân và nền kinh tế, đồng thời nói thêm rằng luật pháp này đánh dấu một bước quan trọng cho thị trường địa phương.

“Bây giờ chúng ta rõ ràng xác định: tiền kỹ thuật số là tài sản. Điều này có nghĩa là nó có thể được bảo vệ trong tòa án, bao gồm trong tài sản phá sản, và được tính đến trong các thủ tục ly hôn. Đây là bước quan trọng để bảo vệ pháp lý cho hàng triệu người đã sở hữu các tài sản như vậy,” ông kết luận.