Cuộc khủng hoảng năng lượng này vượt xa tổng của ba cuộc khủng hoảng lớn trong lịch sử! Quỹ tài sản quốc gia lớn nhất thế giới và Cơ quan Năng lượng Quốc tế, hai người đứng đầu đã có cuộc đối thoại đột phá mới nhất

Hỏi AI · Tại sao cuộc khủng hoảng năng lượng lần này lại bị chỉ trích là chưa từng có quy mô như vậy?

“Quy mô của cuộc khủng hoảng lần này đã vượt quá tổng của ba cuộc khủng hoảng lớn nhất trong vài thập kỷ gần đây (khủng hoảng dầu mỏ 1973, khủng hoảng dầu mỏ 1979 và tác động năng lượng sau chiến tranh Nga-Ukraina năm 2022).”

“Chúng ta đang hướng tới một gián đoạn nguồn cung lớn và cho đến nay, rất có thể đây là cuộc khủng hoảng lớn nhất trong lịch sử.”

“Tôi không nghĩ rằng việc giải phóng dự trữ là giải pháp tự thân. Giải pháp then chốt vẫn là đưa eo biển Hormuz trở lại thông thoáng.”

“Cuộc khủng hoảng này có khả năng sẽ định hình lại cấu trúc thị trường năng lượng toàn cầu trong những năm tới.”

Cuộc khủng hoảng năng lượng này bắt nguồn từ một sự kiện đột ngột, nhưng ảnh hưởng kéo dài và liên tục, có thể nói là sau hai, ba tuần xảy ra xung đột, toàn cầu mới thực sự căng thẳng.

Nicolai Tangen của podcast Good Company vừa mới phát hành một cuộc đối thoại có tính thời điểm nhất trong lịch sử, ghi hình ngày 30 tháng 3, và gần như được phát hành với tốc độ nhanh nhất.

Cả hai bên tham gia rõ ràng đều biết rằng đây không phải là một chủ đề có thể chờ đợi thị trường tiêu hóa từ từ.

Khách mời là Fatih Birol, một trong những nhân vật có ảnh hưởng nhất trong lĩnh vực năng lượng toàn cầu.

Birol từ năm 2015 giữ chức Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), tổ chức liên chính phủ được thành lập sau cuộc khủng hoảng dầu mỏ đầu tiên, ban đầu để phối hợp các quốc gia thành viên đối phó với gián đoạn nguồn cung dầu.

Hiện nay, các thành viên và đối tác của IEA đã chiếm khoảng 80% tiêu thụ năng lượng toàn cầu. Vì vậy, đây không phải là một bình luận từ bên ngoài về rủi ro, mà là một tổ chức sinh ra để đối mặt với khủng hoảng, nhìn nhận cuộc khủng hoảng này qua hệ thống dữ liệu và hệ thống hệ thống của chính mình.

Điều đáng chú ý nhất trong cuộc đối thoại này là Birol liên tục cố gắng làm rõ “quy mô”. Ông so sánh cuộc khủng hoảng lần này với các cú sốc năng lượng lớn năm 1973, 1979, 2022, rồi kết luận: cú sốc này có thể lớn hơn và phức tạp hơn những gì thị trường hiểu biết.

Ông nhận thấy rủi ro không chỉ nằm ở năng lượng, mà còn theo chiều hướng dẫn dắt qua dầu khí, khí tự nhiên, giá điện, lạm phát và khả năng tài chính. Cuối cùng, những tổn thương thực sự có thể không phải là các quốc gia phương Tây bị ảnh hưởng đầu tiên, mà là các thị trường mới nổi và các quốc gia phụ thuộc nhập khẩu năng lượng, thiếu các biện pháp dự phòng.

Với các nhà đầu tư Trung Quốc, cuộc đối thoại còn có một giá trị khác.

Bởi vì các chỉ dẫn trung dài hạn mà Birol đề cập gần như đều liên quan đến Trung Quốc. Nhu cầu than đá sẽ được cân đối lại, Trung Quốc đã nắm giữ vị trí chủ đạo trong sản xuất năng lượng mặt trời, công nghệ và ngành công nghiệp pin, xe điện đều là những ví dụ không thể bỏ qua.

Nói cách khác, cuộc khủng hoảng này rõ ràng là một cú sốc địa chính trị, nhưng đồng thời cũng đang làm nổi bật lại vị trí của các quốc gia trong chuỗi giá trị công nghiệp. Trung Quốc không chỉ là bên bị ảnh hưởng, mà còn đang định hình lại cấu trúc năng lượng tương lai trong nhiều lĩnh vực then chốt.

Là người tham gia đối thoại, Nicolai Tangen, CEO của Quỹ đầu tư Norges Bank, quản lý quỹ tài sản lớn nhất thế giới, cũng là người dẫn dắt chính.

Làm thế nào để ứng phó với môi trường không chắc chắn? Cuộc đối thoại mới nhất của người đứng đầu quỹ chủ quyền lớn nhất thế giới này là: Trong sóng gió, trước tiên phải “buộc mình vào cột cờ”…

Bạn sẽ thấy, ông liên tục đặt câu hỏi về những vấn đề nhà đầu tư quan tâm nhất: Cuộc khủng hoảng này lớn đến mức nào, tồi tệ nhất sẽ ra sao, những biến đổi nào chỉ là phản ứng ngắn hạn, những gì sẽ trở thành xu hướng cấu trúc trong vài năm tới.

Điều thú vị là, Tangen còn hỏi về cổ phần của ông trong Ningde Times. Birol trả lời rõ ràng, nói rằng IEA sẽ xem xét nhiều công nghệ, vị trí thị trường, tiến bộ kỹ thuật, khả năng kinh tế, tỷ lệ thâm nhập và tốc độ triển khai, và điều ông tin tưởng nhất chính là pin.

Tangen cũng không hoàn toàn đồng ý với nhận định của Birol, ông cuối cùng hỏi sắc bén: Làm thế nào để nhìn nhận về những sai lầm trong dự đoán và cách sửa chữa?

Birol trả lời, mọi thứ đều dựa vào dữ liệu. “Chúng tôi chỉ đưa ra dữ liệu và sự kiện, còn quyết định của chính phủ, nhà đầu tư và ngành công nghiệp là của họ.”

Thế giới quá bất định, nói như vậy không sai.

Nhà đầu tư thông minh (ID: Capital-nature) đã tổng hợp cuộc đối thoại quan trọng này, đáng để mọi người nghiền ngẫm nhiều lần.

Phần mở rộng: Nhà giao dịch năng lượng xuất sắc nhất lịch sử chia sẻ cảm nhận về khảo sát Trung Quốc và các hạn chế của hệ thống năng lượng Mỹ, đồng thời cho rằng năng lượng hạt nhân tiên tiến cần 10-15 năm để hình thành quy mô…

Cuộc khủng hoảng năng lượng này có thể là lớn nhất trong lịch sử

Tangen gần đây cảnh báo rằng, các nhà chính trị và thị trường vẫn đánh giá thấp hậu quả của khủng hoảng Trung Đông. Họ đã nhìn nhầm điều gì?

Birol: Bạn biết đấy, chúng tôi là một tổ chức liên chính phủ, phục vụ các chính phủ.

Sau khi chiến tranh bùng nổ, do các biến động trên thị trường rất phức tạp, tôi đã tự nhủ, chờ đợi ba tuần, rồi mới phát biểu chính thức. Thời gian đó, mặc dù các phóng viên vẫn gửi yêu cầu phỏng vấn rất nhiều, chúng tôi không phản hồi.

Ngoại trừ một tuyên bố của tôi về việc IEA giải phóng dự trữ dầu mỏ, còn lại tôi không phát biểu công khai về các vấn đề khác.

Nhưng sau đó, tôi nhận thấy các nhà hoạch định chính sách ở châu Âu và khắp thế giới thực sự chưa hiểu rõ mức độ nghiêm trọng của vấn đề, và tác động của nó không chỉ giới hạn trong ngành năng lượng, mà còn ảnh hưởng đến kinh tế toàn cầu.

Vì vậy, khoảng một tuần trước, tôi quyết định đưa ra một số số liệu để mọi người nhận thức rõ mức độ nghiêm trọng của vấn đề. Không chỉ liên quan đến năng lượng, mà còn liên quan đến tất cả chúng ta.

Để đối phó, trước tiên phải thừa nhận quy mô của vấn đề. Tôi muốn làm rõ điều đó.

Bước này là cần thiết. Ít nhất theo quan điểm của tôi, nó đã thúc đẩy các nhà hoạch định chính sách thảo luận chặt chẽ hơn về tình hình hiện tại.

Tangen: Bạn từng nói đây là mối đe dọa an ninh năng lượng toàn cầu lớn nhất trong lịch sử, còn nghiêm trọng hơn khủng hoảng dầu mỏ 1973… Bạn dựa vào các chỉ số nào để đưa ra nhận định này?

Birol: Chúng ta đã từng chứng kiến nhiều cuộc khủng hoảng năng lượng. Nếu nhìn lại vài chục năm qua, có ba cuộc nổi bật: khủng hoảng dầu mỏ 1973, 1979, và tác động năng lượng sau chiến tranh Nga-Ukraina 2022.

Nói về 1973 và 1979.

Trong hai cuộc khủng hoảng đó, mỗi ngày thế giới mất khoảng 5 triệu thùng dầu cung cấp. Tức là, cộng lại, khoảng 10 triệu thùng mỗi ngày.

Chúng ta đều biết, hai cuộc khủng hoảng dầu mỏ đó cuối cùng đã đẩy nhiều quốc gia vào suy thoái, nhiều nước đang phát triển còn rơi vào vòng xoáy nợ xấu.

Còn hiện nay, theo tình hình hiện tại, chúng ta đã mất khoảng 12 triệu thùng dầu mỗi ngày. Tức là, về mặt dầu mỏ, cú sốc này đã lớn hơn cả hai cuộc khủng hoảng 1973, 1979 cộng lại.

Xét về khí tự nhiên. Khi Nga cắt giảm cung cấp khí, toàn cầu thiệt hại khoảng 75 tỷ mét khối khí tự nhiên. Và hiện nay, quy mô mất khí tự nhiên đã vượt qua cuộc khủng hoảng khí đốt Nga năm đó.

Nói cách khác, quy mô của cuộc khủng hoảng lần này đã vượt quá tổng của ba cuộc khủng hoảng vừa kể.

Hơn nữa, ngoài dầu và khí tự nhiên, còn nhiều mặt hàng quan trọng khác ảnh hưởng đến kinh tế toàn cầu như sản phẩm hóa dầu, phân bón, heli, lưu huỳnh. Tất cả đều cực kỳ quan trọng trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

Nếu tôi bổ sung thêm, chúng tôi còn theo dõi sát các thiệt hại về hạ tầng năng lượng trong khu vực.

Dựa trên dữ liệu của chúng tôi, đã có 40 dự án năng lượng quan trọng bị thiệt hại. Một số thiệt hại nhẹ, nhưng cũng có những thiệt hại nghiêm trọng, cần thời gian để khắc phục.

Vì vậy, dựa trên các số liệu và chỉ số này, tôi quyết định công khai, để mọi người hiểu rằng chúng ta đang hướng tới một gián đoạn nguồn cung lớn, và cho đến nay, có thể nói đây là cuộc khủng hoảng lớn nhất trong lịch sử.

Giải pháp then chốt là đưa eo biển Hormuz trở lại thông thoáng

Tangen: Tiếp theo, tình hình sẽ phát triển như thế nào?

Birol: Tôi rất vui khi thấy nhiều chính phủ đã nhận thức rõ mức độ nghiêm trọng của vấn đề, và đang hành động.

G7, G20, châu Âu, Nhật Bản đều đã vào cuộc. Tuần trước, tôi mới gặp Thủ tướng Nhật Bản Suga, ngày hôm trước là Thủ tướng Australia Albanese.

Hiện tại, khu vực châu Á bị ảnh hưởng nặng nhất, nhưng tác động sẽ lan sang châu Âu và các khu vực khác.

Vì vậy, các quốc gia đã nhận thức rõ vấn đề, và chúng tôi đang thảo luận cách ứng phó tốt hơn.

Tuy nhiên, tôi cũng phải nói rằng, các biện pháp của IEA và các chính phủ hiện nay đều rất quan trọng, nhưng giải pháp then chốt vẫn là đưa eo biển Hormuz trở lại thông thoáng.

Tangen: Nhưng eo biển hiện chưa bị đóng hoàn toàn, đúng không? Chỉ là các tàu của Iran hoặc các quốc gia không phải kẻ thù vẫn còn hạn chế qua lại.

Birol: Đúng vậy.

Tangen: Khi tuyến đường huyết mạch như vậy bị đối xử như thế, các ông sẽ làm gì?

Birol: Đây chính là một trong những điểm yếu nhất của hệ thống năng lượng toàn cầu, đối với dầu khí cũng như khí tự nhiên. Vì vậy, chúng tôi cũng đang tìm các biện pháp khác.

Một trong số đó là bạn biết rồi đấy. Ngày 11 tháng 3, tôi đã công bố giải phóng 400 triệu thùng dự trữ dầu mỏ, gồm dầu thô và thành phẩm.

Thông tin này lập tức khiến giá dầu giảm 18 USD. Tất nhiên, sau đó các bên lại có nhiều phản ứng, giá lại tăng trở lại.

Chúng tôi cũng đề xuất nhiều chính phủ thực hiện các biện pháp giảm cầu. Điều này không dễ, nhưng rất quan trọng. Ví dụ, thúc đẩy làm việc tại nhà trong một số trường hợp, giảm tốc độ xe ô tô, v.v.

Ngoài ra, tôi nghĩ rằng ở một số quốc gia, cần có các biện pháp hỗ trợ tài chính cho các nhóm dễ bị tổn thương nhất.

Nói về góc độ kỹ thuật, chúng tôi thường thấy các cuộc thảo luận về châu Âu, Nhật Bản, Úc, Hàn Quốc, v.v., nhưng theo tôi, rủi ro lớn nhất thực ra là các thị trường mới nổi và các nước đang phát triển, đặc biệt là những quốc gia phụ thuộc nhập khẩu dầu khí, đang bị tác động nặng nề.

Những quốc gia này, đặc biệt là các nước nhập khẩu dầu và khí tự nhiên, đang chịu tác động trực tiếp nhất, trước tiên là châu Á, rồi sẽ lan sang châu Phi, Mỹ Latin. Đó mới là mối lo lớn nhất của tôi.

Tháng 4 sẽ tồi tệ hơn tháng 3 nhiều

Tangen: Ảnh hưởng này sẽ kéo dài bao lâu để thực sự tác động đến lạm phát cao hơn?

Birol: Tôi không rõ các bạn sẽ phát hành podcast này khi nào, nhưng chỉ còn hai ngày nữa là tháng 4 rồi.

Tangen: Chúng tôi sẽ đẩy nhanh quá trình phát hành.

Birol: Rất nhanh. Tôi nói thẳng luôn, tháng 4 sẽ tồi tệ hơn tháng 3 nhiều.

Tại sao? Tôi giải thích. Bởi vì tháng 3 còn có một số hàng hóa dầu khí đã bắt đầu vận chuyển trước chiến tranh, vẫn còn trên đường, đang dần về các cảng của các quốc gia.

Vì vậy, tháng 3 vẫn còn hưởng lợi từ “hàng cũ”, năng lượng như dầu, LNG (khí tự nhiên hóa lỏng) và các nguồn khác vẫn tiếp tục cập bến.

Nhưng đến tháng 4, các dự trữ này sẽ cạn kiệt. Điều này có nghĩa là, theo ước tính khá thận trọng của chúng tôi, quy mô mất dầu trong tháng 4 sẽ gấp đôi tháng 3. Chưa kể, còn cộng thêm các vấn đề về LNG và các nguồn năng lượng khác.

Vì vậy, chắc chắn sẽ tác động đến lạm phát.

Tiếp theo, nó sẽ làm giảm tăng trưởng kinh tế của nhiều quốc gia. Đặc biệt là các nước mới nổi và đang phát triển, vì họ thiếu ngoại tệ cứng, tình hình sẽ càng khó khăn hơn.

Chúng ta có thể thấy rõ, ở nhiều quốc gia, việc phân bổ năng lượng sẽ sớm xuất hiện.

Vấn đề lớn nhất là thiếu nhiên liệu hàng không và dầu diesel

Tangen: Việc giải phóng 400 triệu thùng dự trữ này tương đương khoảng 20% tổng dự trữ, đúng không? Trong trường hợp nào, ông sẽ đề xuất giải phóng thêm dự trữ nữa?

Birol: Chúng tôi luôn theo dõi thị trường 24/7, thậm chí là không ngừng nghỉ. Nếu thấy cần thiết, dù là dầu thô hay thành phẩm, chúng tôi có thể can thiệp thêm. Tôi cũng sẽ đề xuất các chính phủ hành động phù hợp.

Vấn đề lớn nhất hiện nay là thiếu nhiên liệu hàng không và dầu diesel. Đây là thách thức chính hiện tại.

Chúng tôi đã thấy điều này ở châu Á, và tôi nghĩ rất nhanh sẽ lan sang châu Âu, có thể trong tháng 4 hoặc đầu tháng 5.

Vì vậy, tôi và các đồng nghiệp luôn đánh giá tình hình. Khi thời điểm thích hợp đến, tôi sẽ đưa ra quyết định và đề xuất các hành động tiếp theo.

Tangen: Có một điểm giới hạn nào đó khiến việc giải phóng dự trữ trở thành phản tác dụng, gây rối loạn thị trường không?

Birol: Tôi nghĩ, hiện tại, đó vẫn là biện pháp giúp ổn định thị trường.

Nhưng như tôi đã nói, 400 triệu thùng đã là quy mô giải phóng lớn nhất trong lịch sử của chúng tôi.

Quy mô này gấp đôi lần giải phóng sau khi Nga xâm lược Ukraine. Nhưng tôi phải thành thật, việc này chỉ giảm bớt đau đớn, chứ không thể giải quyết tận gốc.

Giải pháp thực sự vẫn là mở lại eo biển Hormuz. Đó mới là vấn đề then chốt!

Chúng ta chỉ đang giúp thị trường giảm đau tạm thời, mua thời gian. Nói cách khác, tôi không nghĩ rằng, giải phóng dự trữ là giải pháp tự thân.

Châu Âu sẽ đối mặt cùng lúc với giá khí cao và giá điện cao

Tangen: Bạn nghĩ sao về việc các chính phủ châu Âu hỗ trợ người dân trả hóa đơn năng lượng?

Birol: Nếu sự hỗ trợ này có mục tiêu rõ ràng và chỉ mang tính tạm thời, tôi nghĩ nó hoàn toàn có thể là một phần của giải pháp.

Châu Âu hiện gặp nhiều vấn đề, nhưng một trong số đó là phản ứng còn chậm so với các khu vực khác.

Tôi đã nói chuyện với nhiều lãnh đạo các chính phủ trên thế giới, và tôi thấy châu Âu thực sự phản ứng chậm hơn một chút. Nhiều người nghĩ rằng, đây là vấn đề của châu Á, của Trung Đông.

Nhưng không phải. Thị trường năng lượng là toàn cầu, và các thị trường năng lượng luôn liên kết với nhau.

Vì vậy, điều đầu tiên là các chính phủ châu Âu phải nhận thức rõ rằng, đây là một vấn đề lớn sẽ sớm tác động đến châu Âu. Chúng ta phải “đánh thức” các chính phủ châu Âu.

Hiện tại, châu Âu đang mua khí tự nhiên qua thị trường giao ngay. Trong khi đó, các quốc gia châu Á, do không thể mua LNG từ Trung Đông, đổ xô vào thị trường giao ngay, chính là nơi châu Âu thường mua khí.

Vì vậy, giá khí tự nhiên của châu Âu đang tăng. Đồng thời, cơ chế định giá điện của châu Âu dựa trên chi phí biên của khí tự nhiên, nên giá điện cũng sẽ tăng.

Nói cách khác, châu Âu sẽ cùng lúc đối mặt với giá khí cao và giá điện cao.

Tôi nghĩ, các chính phủ châu Âu thực sự nên hỗ trợ các nhóm dễ bị tổn thương, nhưng cần có mục tiêu rõ ràng và tạm thời.

Tôi lo ngại rằng (có thể tôi đã đi sâu vào lĩnh vực chính trị, điều này không phải chuyên môn của tôi), giá năng lượng cao ở châu Âu sẽ tạo điều kiện cho các xu hướng cực đoan chính trị xuất hiện trước các cuộc bầu cử quan trọng.

Tangen: Bạn luôn kêu gọi các chính phủ châu Âu không nới lỏng các hạn chế đối với khí đốt Nga, đúng không?

Birol: Đúng vậy.

Tangen: Bạn nghĩ điều đó có thực tế không? Nếu tình hình này kéo dài đến mùa đông tới?

Birol: Tôi cho rằng, dựa trên ba lý do, điều đó không thực tế.

Thứ nhất, về mặt kỹ thuật gần như không thể. “Nord Stream 1” bị phá hoại, hạ tầng đã không còn nguyên vẹn; “Nord Stream 2” chưa được cấp phép ở Đức. Các đường ống khác quá nhỏ, ý nghĩa hạn chế.

Thứ hai, về mặt kinh tế, cũng không khả thi. Khí tự nhiên của Nga trước đây chủ yếu tính theo giá dầu, giờ dầu cao, khí Nga cũng đắt hơn nhiều.

Thứ ba, và quan trọng nhất, tôi đã nói gần 25 năm rồi. Trong tổ chức này, khi tôi còn là Chuyên gia kinh tế trưởng, tôi đã liên tục cảnh báo rằng, phụ thuộc quá nhiều vào Nga là một sai lầm lớn của châu Âu. Chúng ta đã phải trả giá cho sai lầm đó.

Một lần là sai lầm, nếu lặp lại, đó không còn là sai lầm nữa, mà là cố ý.

Khủng hoảng này có thể định hình lại cấu trúc thị trường năng lượng toàn cầu trong vài năm tới.

Khủng hoảng này có thể thay đổi toàn bộ cấu trúc thị trường năng lượng toàn cầu trong những năm tới

Tangen: Trong cuộc khủng hoảng lần trước, LNG vẫn là một phần của giải pháp. Nhưng lần này, nó lại phần nào trở thành vấn đề. Thị trường LNG đang có những biến đổi gì?

Birol: LNG, thậm chí là toàn bộ ngành khí tự nhiên, có thể sẽ bị ảnh hưởng về uy tín.

Tại sao? Bởi vì khí tự nhiên luôn được xem là nguồn năng lượng đáng tin cậy, giá cả phải chăng, linh hoạt, và quan điểm này không sai.

Nhưng từ cuộc khủng hoảng Nga-Ukraina 2022 đến nay, theo tôi, điều này sẽ để lại một bóng đen dài trong ngành khí.

Ngành khí cần cố gắng hơn nữa để chứng minh rằng mình vẫn là nguồn năng lượng đáng tin cậy, vẫn có giá hợp lý, vẫn linh hoạt. Tôi nghĩ, một số quốc gia có thể mất đi phần nào uy tín, ngành khí cũng sẽ bị ảnh hưởng.

Về tác động tạm thời hay dài hạn, tôi chưa thể kết luận, nhưng tôi đã thấy xu hướng này bắt đầu hình thành.

Tất nhiên, xét từ góc độ cấu trúc, cũng có thể có những quốc gia sẽ hưởng lợi trong cuộc khủng hoảng này.

Theo tôi, cuộc khủng hoảng này rất có khả năng sẽ định hình lại cấu trúc thị trường năng lượng toàn cầu trong vài năm tới.

Tình huống tốt nhất và tồi tệ nhất

Tangen: Hiện nay, IEA ít còn đưa ra dự báo theo nghĩa truyền thống, đúng không? Các bạn chủ yếu xây dựng các kịch bản khác nhau.

Birol: Đúng vậy.

Tangen: Nếu nhìn vào kịch bản tốt nhất ở Trung Đông, sẽ ra sao?

Birol: Tôi nghĩ, các quốc gia Trung Đông đều đã thiệt hại và còn tiếp tục chịu tác động.

Nhưng nếu nói về Trung Đông, tôi muốn phân biệt rõ. Những nước như Iraq, Liban, Bahrain sẽ chịu thiệt hại nặng nhất; còn các nước như Saudi Arabia, UAE, Kuwait, các nước sản xuất dầu vùng Vịnh, sẽ phục hồi nhanh hơn nhiều.

Ví dụ. Thu nhập của chính phủ Iraq đến 90% từ bán dầu. Hiện nay, thu nhập của Iraq đã giảm rất thấp. Nhưng số tiền này dùng để trả lương, trợ cấp, liên quan đến khoảng 15 triệu người. Vì vậy, Iraq sẽ khó phục hồi hơn nhiều so với Saudi hay UAE.

Do đó, cả ngành khí tự nhiên lẫn các quốc gia Trung Đông đều cần nỗ lực rất lớn để lấy lại uy tín “cung cấp đáng tin cậy”. Điều này cần thời gian.

Nhưng họ cũng từng tạo ra nhiều kỳ tích trong quá khứ, và có thể làm lại lần nữa trong tương lai.

Tuy nhiên, tôi sẽ phân biệt rõ các quốc gia có khả năng chống chịu yếu hơn, như Iraq, với các nước vùng Vịnh.

Tangen: Còn về kịch bản tồi tệ nhất thì sao?

Birol: Kịch bản tồi tệ nhất là eo biển Hormuz tiếp tục bị đóng cửa. Lúc đó, kinh tế toàn cầu rất có thể sẽ chịu cú sốc lớn.

Và cú sốc này sẽ đặc biệt nặng nề đối với các thị trường mới nổi và các quốc gia đang phát triển. Họ thực ra không liên quan trực tiếp đến cuộc khủng hoảng này, không phải nguyên nhân gây ra, cũng không phải phần của vấn đề, nhưng lại có thể gánh chịu hậu quả nặng nhất. Đó chính là điều tôi lo ngại nhất.

Nhìn lại thập niên 70, nhiều quốc gia đã rơi vào vòng xoáy nợ nước ngoài, rồi dẫn đến các hậu quả kinh tế, chính trị, xã hội kéo dài.

Tôi lo ngại nhất là các rủi ro nằm trên con đường này.

Nhưng tôi hy vọng mọi chuyện sẽ không đi đến mức đó, và tôi mong eo biển Hormuz sớm mở lại, thị trường bắt đầu phục hồi.

Tuy nhiên, chúng ta cũng phải nghĩ xa hơn, từ góc độ toàn cầu. Chúng ta sẽ có các biện pháp ứng phó ngắn hạn, nhưng đồng thời, cuộc khủng hoảng này cũng sẽ thúc đẩy các phản ứng dài hạn, mang tính cấu trúc.

Toàn cầu cần xây dựng lưới điện có khả năng chống chịu cao hơn

Tangen: Hãy nói về những thay đổi này. Vì chúng ta có thể thấy sự chuyển biến trong năng lượng tái tạo, năng lượng hạt nhân, v.v. Bạn có thể phác thảo sơ lược các xu hướng sẽ xuất hiện không?

Birol: Hiện tại, còn quá sớm để nói rõ ràng, nhưng tôi thường xuyên xem lại các bài học từ cuộc khủng hoảng dầu mỏ 1973, và rất kỹ.

Sau cuộc khủng hoảng đó, ít nhất đã xuất hiện ba thay đổi quan trọng, tất nhiên còn nhiều hơn nữa, nhưng ba điểm này đặc biệt then chốt.

Thứ nhất, là năng lượng hạt nhân. Để phản ứng lại cuộc khủng hoảng dầu mỏ, thế giới đã đẩy mạnh xây dựng năng lượng hạt nhân quy mô lớn, tổng cộng khoảng 170 GW, tương đương khoảng 40% tổng công suất hạt nhân toàn cầu ngày nay.

Các nhà máy này phần lớn do châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, Canada, Israel xây dựng sau cuộc khủng hoảng. Đây là điểm thứ nhất.

Thứ hai, là ngành công nghiệp ô tô. Trước thập niên 70, một chiếc xe bình thường đi 100 km tiêu thụ khoảng 20 lít nhiên liệu.

Sau đó, các quốc gia ban hành tiêu chuẩn tiết kiệm nhiên liệu, và nhanh chóng giảm xuống còn 10 lít. Tức là, đi 100 km chỉ còn tiêu thụ gần một nửa.

Thứ ba, là việc tăng cường sản xuất năng lượng nội địa. Sản lượng Bắc Hải tăng mạnh trong giai đoạn này, chủ yếu là để đối phó với cuộc khủng hoảng dầu mỏ.

Giá dầu tăng, các chính phủ đưa ra các ưu đãi thuế, đẩy nhanh cấp phép và phát triển dự án.

Vì vậy, ít nhất có ba thay đổi lớn đã diễn ra sau đó. Và lần này, tôi dự đoán cũng sẽ tương tự.

Thật ra, cách đây bốn năm, tôi đã nói rằng năng lượng hạt nhân sẽ trở lại, và lần này còn mạnh hơn nữa. Dù là hạt nhân truyền thống hay các phản ứng nhỏ mô-đun, đều sẽ quay trở lại.

Thứ hai, đặc biệt ở châu Á, việc điện khí hóa trong lĩnh vực giao thông sẽ tăng tốc rõ rệt.

Thứ ba, năng lượng tái tạo sẽ phát triển nhanh hơn nhờ các pin lưu trữ năng lượng.

Ngoài ra, tôi cũng không ngạc nhiên nếu một số quốc gia, như Trung Quốc, Indonesia, Ấn Độ, vì giá khí tự nhiên quá cao, sẽ thúc đẩy sử dụng than đá nhiều hơn.

Vì vậy, có thể tóm tắt phản ứng sau cuộc khủng hoảng này như sau: nhiều năng lượng hạt nhân hơn, điện khí hóa trong giao thông, năng lượng tái tạo mở rộng, và có thể cả than đá cùng các nguồn năng lượng nội địa khác cũng sẽ tăng lên.

Tangen: Vậy chúng ta sẽ phân tích từng yếu tố một. Khi mọi thứ đều điện khí hóa, hệ thống này sẽ trở nên dễ tổn thương hơn hay bền vững hơn?

Birol: Điều đó phụ thuộc vào cách làm của chúng ta.

Nếu toàn bộ hệ thống năng lượng tiếp tục chuyển sang điện khí hóa, tất nhiên, trong nhiều năm tới, chúng ta vẫn sẽ dùng dầu và khí tự nhiên. Nhưng tôi đã nói trong hơn một năm rưỡi qua, chúng ta đang bước vào “thời đại điện”.

Lý do rất đơn giản, tốc độ tăng trưởng nhu cầu điện đã gấp đôi tốc độ tăng trưởng năng lượng tổng thể. AI, trung tâm dữ liệu, xe điện, tất cả đều đẩy mạnh nhu cầu điện.

Vì vậy, toàn cầu cần xây dựng các mạng lưới điện có khả năng chống chịu cao hơn.

Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra một mối lo mới, là các cuộc tấn công mạng ngày càng gia tăng. Chúng ta phải cực kỳ cẩn trọng về an ninh hệ thống điện, vì thế giới đang trở nên nguy hiểm hơn, và hệ thống năng lượng là mục tiêu của nhiều hành vi ác ý.

Tangen: Trong một hệ thống năng lượng điện khí hóa cao như vậy, bạn nghĩ rủi ro hệ thống lớn nhất là gì?

Birol: Một rủi ro lớn là chính phủ thất bại. Nói cách khác, là hệ thống lưới điện chưa đủ mạnh.

Năm ngoái, toàn thế giới đã thêm nhiều công suất năng lượng tái tạo, lưới điện kết nối rất lớn. Nhưng còn có khoảng gấp bốn lần quy mô đó các dự án năng lượng tái tạo đã hoàn thành nhưng chưa thể vận hành, do thiếu khả năng truyền tải.

Các tấm pin mặt trời đã lắp đặt, các turbine gió đã xây, nhưng hệ thống truyền tải chưa theo kịp.

Đây là một trong những rủi ro tôi thấy rõ và là thực tế.

Ngoài ra, còn vấn đề an ninh mạng, các cuộc tấn công mạng nhằm vào lưới điện. Đây là một trong những điều tôi lo ngại nhất. Dữ liệu của chúng tôi cho thấy, cả về cường độ và tần suất tấn công, đều đang tăng lên.

Tangen: Chúng ta đã mua khoảng 25% cổ phần của một nhà vận hành lưới điện của Đức. Vậy làm thế nào để thu hút nhiều vốn hơn vào lĩnh vực này?

Birol: Tất nhiên, tôi không nói về một công ty cụ thể. Nhưng nếu chúng ta muốn đẩy nhanh đầu tư vào lưới điện và hạ tầng liên quan, chính phủ phải nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề, và làm cho lĩnh vực này hấp dẫn hơn đối với nhà đầu tư.

Trong những năm qua, thật đáng tiếc, các chính phủ chủ yếu thúc đẩy các dự án năng lượng tái tạo và xây dựng các nhà máy điện, mà quên mất một điều quan trọng: chúng ta còn cần lưới điện để truyền tải điện từ nơi phát điện đến người tiêu dùng gia đình và doanh nghiệp. Đến lúc này, đã đến lúc phải bổ sung.

Nếu chính phủ thực sự coi trọng vấn đề này, họ phải xây dựng khung pháp lý phù hợp, để khuyến khích nhà đầu tư tham gia. Đồng thời, cần đơn giản hóa thủ tục phê duyệt, cấp phép. Cả hai đều rất quan trọng.

Tangen: Tôi đã xem một số dữ liệu, nói rằng đến năm 2035, nhu cầu điện sẽ tăng 40%. Vậy cơ sở hạ tầng hiện tại có thể chịu đựng được bao nhiêu?

Birol: Tôi nghĩ, vấn đề hiện nay khác xa quá khứ. Trước đây, chúng ta nghĩ rằng, khó nhất là xây nhà máy điện. Nhưng ngày nay, thực tế là, xây nhà máy không còn là thách thức lớn nhất nữa.

Dù là năng lượng mặt trời, gió, nhà máy khí tự nhiên hay các dạng phát điện khác, việc xây dựng không còn là phần khó nhất.

Khó nhất là toàn thế giới chưa theo kịp tốc độ xây dựng lưới điện. Đây không chỉ là vấn đề của châu Âu, mà là toàn cầu. Theo tôi, đây chính là điểm yếu của “thời đại điện”.

Về than đá, năng lượng hạt nhân và pin

Bạn vừa đề cập đến than đá. Thế hệ than đá sẽ phát triển như thế nào?

Nói về than đá, phần nào đó chính là nói về Trung Quốc. Bởi vì hiện nay, khoảng 55% tiêu thụ than đá toàn cầu diễn ra ở Trung Quốc, phần còn lại là của các quốc gia khác.

Trong vài năm qua, nhu cầu than đá toàn cầu gần như ổn định, dự đoán của chúng tôi là sẽ duy trì như vậy, rồi từ từ giảm.

Trong bối cảnh cuộc khủng hoảng này, tôi không ngạc nhiên nếu tiêu thụ than đá toàn cầu có một đợt tăng trở lại, bắt đầu từ Trung Quốc, rồi lan sang các nơi khác.

Tại Mỹ, chúng tôi đã thấy sự phục hồi của than đá. Tôi cũng không ngạc nhiên nếu một số quốc gia châu Âu, trong tình hình cấp bách hiện nay, cũng sẽ tái sử dụng dự trữ than của họ.

Nói về năng lượng hạt nhân. Châu Âu đã mất hai mươi năm để cắt giảm năng lực hạt nhân. Bạn nghĩ đó là một sai lầm lớn?

Birol: Đối với châu Âu, tôi cho rằng chúng ta đã mắc ba sai lầm chiến lược, mang tính lịch sử.

Thứ nhất, như tôi đã nói, là quá phụ thuộc vào một quốc gia duy nhất trong lĩnh vực khí đốt, đó là Nga.

Thứ hai, là năng lượng hạt nhân. Vào cuối những năm 1990, khoảng một phần ba điện năng của châu Âu đến từ hạt nhân, còn bây giờ chỉ còn khoảng 15%. Châu Âu đã chủ động rời xa năng lượng hạt nhân. Đó là một sai lầm lịch sử.

Hiện nay, hầu hết các quốc gia đều đang nhận thức lại vấn đề này. Ngay cả Pháp, khi Tổng thống Macron lên nắm quyền, trong liên minh cầm quyền của ông, một trong các mục tiêu là giảm tỷ lệ năng lượng hạt nhân từ 75% xuống còn 50%.

Lúc đó, các phương tiện truyền thông Pháp hỏi tôi, tôi đã nói rằng, đó giống như bán tháp Eiffel đi vậy.

Vì năng lượng hạt nhân là tài sản quốc gia quan trọng nhất của Pháp. Nhiều quốc gia đã mắc sai lầm này. Đó là sai lầm thứ hai.

Sai lầm thứ ba, là trên toàn thế giới, tôi theo dõi dữ liệu hàng ngày. Trong các dự án điện mới, gần như 75% là năng lượng mặt trời. Và hiện nay, phần lớn các thiết bị năng lượng mặt trời đều do Trung Quốc sản xuất.

Trong 25 năm trước, các nước châu Âu là những người tiên phong trong ngành công nghiệp pin mặt trời. Nhưng sau đó, châu Âu đã bỏ lỡ cơ hội, và Trung Quốc đã tiếp quản, rồi dẫn đầu toàn bộ ngành.

Đối với châu Âu, ba sai lầm này đã gây thiệt hại rất lớn: phụ thuộc quá nhiều vào Nga, rời xa năng lượng hạt nhân, và bỏ lỡ cơ hội trong công nghệ năng lượng mặt trời. Tất cả đều làm giảm sức cạnh tranh, an ninh kinh tế, và thậm chí còn ảnh hưởng đến vị thế ngoại giao của châu Âu.

Tangen: Nếu mở rộng vấn đề này ra, bao gồm cả vị trí của châu Âu trong thị trường pin, ví dụ như Ningde Times chiếm gần 40% thị phần, bạn nghĩ sao?

Birol: Chúng tôi đã thành lập một bộ phận công nghệ rất mạnh, theo dõi khoảng 600 công nghệ hàng ngày. Chúng tôi xem xét vị trí thị trường, tiến bộ kỹ thuật, khả năng kinh tế, tỷ lệ thâm nhập và tốc độ triển khai.

Nếu bây giờ, tôi hỏi, nếu có một cây gậy ma thuật, chỉ có thể bật sáng một công nghệ, để nó trở nên kinh tế và phổ biến toàn cầu ngay ngày mai, tôi sẽ chọn gì? Tôi sẽ chọn pin.

Tại sao? Bởi vì nó sẽ thay đổi rất nhiều thứ. Nó sẽ định hình lại cách phát triển năng lượng tái tạo, và cả con đường phát triển của giao thông.

Dĩ nhiên, châu Âu hiện vẫn còn tụt hậu so với Trung Quốc trong lĩnh vực này. Nhưng về công nghệ pin tiên tiến, châu Âu vẫn còn cơ hội bắt kịp.

Tôi đã thảo luận vấn đề này với các chính phủ châu Âu, và tôi thấy họ bắt đầu nghiêm túc nhìn nhận, coi công nghệ pin mới là một trong những cơ hội để dẫn đầu.

Tôi nghĩ, điều này sẽ tốt cho an ninh kinh tế và sức cạnh tranh của châu Âu.

Tangen: Công nghệ pin tiến bộ thật sự rất đáng kinh ngạc, đúng không? Tốc độ phát triển của các sản phẩm thế hệ mới quá nhanh.

Birol: Đúng vậy, rất ấn tượng. Và trí tuệ nhân tạo còn có thể thúc đẩy quá trình này nhanh hơn nữa.

Khủng hoảng thúc đẩy nhanh quá trình điện khí hóa xe cộ