Mới đây tôi vừa đọc được một tin đáng chú ý: Nhà máy lốp xe FATE, có gần 100 năm lịch sử, sắp đóng cửa, khiến gần nghìn người mất việc. Đây không phải là một sự kiện riêng lẻ, mà phản ánh cuộc khủng hoảng cấu trúc toàn diện của ngành công nghiệp lốp xe Argentina.

Dữ liệu rất rõ ràng để minh chứng vấn đề. Năm ngoái, số tiền nhập khẩu lốp xe tăng từ 475 triệu USD vào năm 2024 lên 688 triệu USD vào năm 2025, tăng 45%. Hiện tại, sản phẩm nhập khẩu chiếm 75% thị trường. Và nhìn vào nguồn cung, Brazil vẫn là nhà cung cấp chính, nhưng Trung Quốc tăng trưởng nhanh nhất — từ dưới 150 triệu USD vào năm 2024 lên 300 triệu USD vào năm 2025. Có một thay đổi quan trọng phía sau: chính phủ đã cắt giảm thuế nhập khẩu lốp xe từ 35% xuống còn 16% chỉ trong chưa đầy một năm.

Tại sao lốp xe nhập khẩu lại bán chạy như vậy? Chênh lệch chi phí quá lớn. Thương hiệu Trung Quốc rẻ hơn 40%, dù các tài xế vận chuyển đều biết chất lượng không bằng Michelin hoặc FATE, nhưng trước mức giá chênh lệch lớn như vậy, họ vẫn chọn hàng nhập khẩu. Vấn đề là, lợi thế về giá này dựa trên nền tảng gì? Thừa cung toàn cầu cộng với chiến lược bán phá giá.

Nguy hiểm hơn, tác động này ảnh hưởng đến toàn bộ ngành công nghiệp. Ngành lốp xe chỉ là một phần nhỏ. Năm ngoái, nhập khẩu ô tô tăng 55,9%, trong khi sản xuất ô tô nội địa lại giảm 3%. Liên đoàn Công nghiệp Argentina (UIA) cảnh báo rằng, mô hình này đẩy các nhà sản xuất trong nước trở thành nhà nhập khẩu, chứ không phải nhà sản xuất. Số người thất nghiệp cũng đang tăng nhanh — trong hai năm qua, ngành công nghiệp đã mất đi 65.000 việc làm.

Điều thú vị là các nhà hoạch định chính sách nghĩ rằng dùng nhập khẩu để hạ giá và chống lạm phát. Chiến lược này thực sự hiệu quả với lốp xe — giá giảm 38,3%. Nhưng cái giá phải trả là gì? Là thất nghiệp, là ngành công nghiệp bị xơ cứng, là khả năng sản xuất tích lũy hàng chục năm bị phá hủy. Một khi các nhà máy này đóng cửa, kỹ thuật viên rời đi, việc xây dựng lại sức cạnh tranh sẽ rất khó khăn.

Có các chuyên gia trong ngành nhận định rằng không thể đổ hết mọi vấn đề lên nhập khẩu. Ngành lốp xe đã có vấn đề cấu trúc từ nhiều năm nay. Nhưng điều này không có nghĩa là nhập khẩu không phải là vấn đề — mà là vấn đề phức tạp hơn nhiều. Nếu chính phủ muốn mở cửa thị trường, cần có các biện pháp đi kèm: giảm gánh nặng thuế, cung cấp hỗ trợ tài chính, cải cách luật lao động để tạo cơ hội cạnh tranh cho doanh nghiệp trong nước. Hiện tại, mô hình chỉ đơn thuần là mở cửa thị trường mà không có bất kỳ biện pháp bảo vệ nào.

Việc đóng cửa nhà máy FATE có ý nghĩa gì đối với Argentina? Không chỉ là hàng nghìn người thất nghiệp. Phía sau là sự sụp đổ của toàn bộ chuỗi cung ứng — nhà cung cấp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nhân kỹ thuật. Đây là ví dụ điển hình của giảm phát đi kèm với quá trình phi công nghiệp hóa. Nếu tiếp tục theo hướng này, nền kinh tế Argentina sẽ ngày càng phụ thuộc vào hàng nhập khẩu, và khả năng cạnh tranh của ngành sản xuất trong nước sẽ bị phá hủy hoàn toàn.