HSBC và Standard Chartered nhận giấy phép, đồng tiền ổn định của đô la Hồng Kông dự kiến sẽ phát hành trong năm nay

Viết bài: Phương Hoa Tháng Năm về Tài chính

Tóm tắt

Sau gần chín tháng, danh sách các nhà phát hành stablecoin đầu tiên của Hồng Kông đã được công bố, có hai ngân hàng phát hành tiền tệ của Hồng Kông lọt vào danh sách.

Vào chiều ngày 10 tháng 4, trang web của Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông (gọi tắt là “Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông”) thông báo, Công ty Công nghệ Tài chính Định điểm (gọi tắt là “Định điểm Tài chính”) và Ngân hàng HSBC Hồng Kông (gọi tắt là “Ngân hàng HSBC”) đã thành công nhận được giấy phép phát hành stablecoin của Hồng Kông, số giấy phép lần lượt là FRS01 và FRS02.

Trong đó, Định điểm Tài chính là công ty do Ngân hàng Standard Chartered (Hồng Kông) Limited (gọi tắt là “Ngân hàng Standard Chartered”) cùng Tập đoàn Viễn thông và An ninh Hồng Kông hợp thành.

Ngày 1 tháng 8 năm 2025, Hồng Kông chính thức ban hành “Điều lệ Stablecoin”, thiết lập hệ thống cấp phép cho nhà phát hành stablecoin liên kết với pháp tệ. Từ việc xây dựng hệ thống cấp phép stablecoin đến việc cấp giấy phép đầu tiên, đã mất gần chín tháng.

“Điều này đánh dấu việc thực thi hệ thống quản lý stablecoin của Hồng Kông bước sang một giai đoạn mới.” Tổng giám đốc Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông, Ông Yu Weiwen, cùng ngày đã công bố, hai nhà phát hành có giấy phép đều dự định trong giai đoạn đầu tiên sẽ phát hành stablecoin đồng đô la Hồng Kông, dự kiến các stablecoin hợp pháp của Hồng Kông sẽ lần lượt ra mắt từ giữa đến cuối năm nay.

Ngoài ra, theo tiết lộ của Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông, các ứng dụng ban đầu của nhà phát hành sẽ bao gồm các yếu tố xuyên biên giới và nội địa, giao dịch tài sản kỹ thuật số, v.v. Trong tương lai, sẽ dựa trên các cân nhắc thương mại, tình hình thị trường và sự phát triển của quản lý quốc tế để mở rộng mạng lưới đối tác hợp tác, các ứng dụng và phạm vi hoạt động.

Hơn nữa, Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông sẽ duy trì liên lạc với các ứng viên khác và các thành viên thị trường, đồng thời tiếp tục xem xét hồ sơ xin cấp phép. Tuy nhiên, ông Yu Weiwen nhấn mạnh trong bài viết trên rằng, “Việc cấp phép có ngưỡng cửa khá cao, ngay cả khi cấp phép lần nữa trong tương lai, số lượng giấy phép tổng thể cũng sẽ rất hạn chế.”

Vào tháng 2 năm nay, ông Yu Weiwen từng tiết lộ với truyền thông rằng, Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông đã nhận được 36 hồ sơ xin cấp phép stablecoin, dự kiến sẽ cấp giấy phép đầu tiên vào tháng 3. Đồng thời, ông nhấn mạnh rằng, số lượng giấy phép trong vòng đầu tiên chắc chắn không nhiều, mục tiêu là ổn định.

Theo kết quả cấp phép, thời gian cấp giấy phép có phần muộn hơn dự kiến, chỉ có hai tổ chức thành công nhận được giấy phép, ít hơn khoảng ba tổ chức như dự đoán trước đó của thị trường.

Trong bài viết công bố ngày 10 tháng 4, ông Yu Weiwen đã trình bày chi tiết các yếu tố chính trong quá trình phê duyệt giấy phép, các ứng dụng của nhà phát hành và hướng phát triển, các biện pháp quản lý rủi ro, cũng như kế hoạch công việc tiếp theo.

“Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông luôn nhấn mạnh rằng, việc cấp phép có ngưỡng cửa khá cao.” Ông Yu Weiwen cho biết, quá trình phê duyệt chủ yếu xem xét hai khía cạnh: (1) Liệu ứng viên có đủ năng lực và kinh nghiệm quản lý rủi ro, tuân thủ các quy định liên quan của Hồng Kông và các khu vực khác không; (2) Liệu ứng viên có thể đề xuất các ứng dụng cụ thể và kế hoạch phát triển kinh doanh khả thi không.

“Trong 36 hồ sơ xin cấp phép, Định điểm và Ngân hàng HSBC dựa trên các yêu cầu pháp lý liên quan đến cấp phép, thể hiện khả năng quản lý rủi ro một cách thận trọng, đồng thời đề xuất các ứng dụng rõ ràng và kế hoạch phát triển trong tương lai, do đó đã được cấp phép.” Ông Yu Weiwen nói.

Về các ứng dụng và hướng phát triển, ông Yu Weiwen cho biết, hai nhà phát hành đều dự định trong giai đoạn đầu tiên sẽ phát hành stablecoin đồng đô la Hồng Kông, khuyến khích các nhà phát hành khám phá và mở rộng các ứng dụng liên quan đến nền kinh tế thực, bao gồm thanh toán xuyên biên giới, thanh toán nội địa, giao dịch tài sản token hóa, ứng dụng sáng tạo, v.v.

“Hai nhà phát hành đều có nền tảng ngân hàng, đã tham gia các dự án thử nghiệm về tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) và tiền gửi token hóa do Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông thực hiện, hiểu rõ các chức năng và ứng dụng của các loại tiền kỹ thuật số, có lợi cho việc khám phá các khả năng của ‘Thanh toán trong tương lai’, trong đó một nhà phát hành còn hợp tác với các doanh nghiệp viễn thông, thanh toán, tài sản kỹ thuật số địa phương, tạo thành liên minh, giúp stablecoin hợp pháp phát huy hiệu quả cộng hưởng.” Ông Yu Weiwen nói.

Về quản lý rủi ro, ông Yu Weiwen đề cập, nhà phát hành cần tuân thủ các yêu cầu của cơ quan quản lý, thực hiện các chính sách và biện pháp quản lý rủi ro toàn diện trong quản lý dự trữ tài sản, đảm bảo an toàn tài sản, cơ chế ổn định giá, sắp xếp mua lại, an ninh công nghệ, v.v., đồng thời xây dựng hệ thống chống rửa tiền vững chắc, bao gồm việc sử dụng các công cụ giám sát blockchain trong hoạt động hàng ngày để phát hiện các giao dịch đáng ngờ và thực hiện các hành động theo dõi phù hợp, phối hợp với các đối tác đáng tin cậy để xác minh danh tính người sở hữu stablecoin, đảm bảo hiệu quả của các biện pháp giám sát. “Hai nhà phát hành đã thể hiện trong hồ sơ của họ rằng họ có khả năng thực thi và đáp ứng các biện pháp này.”

Nhìn về tương lai, ông Yu Weiwen cho biết, dựa trên kế hoạch kinh doanh hiện tại của hai tổ chức, dự kiến stablecoin được quản lý của Hồng Kông sẽ lần lượt ra mắt từ giữa đến cuối năm nay.

“Về việc mở rộng cấp phép trong tương lai và thời gian, chúng tôi giữ thái độ cởi mở và thận trọng, hiện chưa có xu hướng rõ ràng.” Ông Yu Weiwen nhấn mạnh, “Xem xét các rủi ro liên quan đến hoạt động phát hành, bảo vệ người dùng, cũng như khả năng chịu đựng của thị trường và phát triển lâu dài, việc cấp phép có ngưỡng cửa khá cao, ngay cả khi cấp phép lần nữa trong tương lai, số lượng giấy phép tổng thể cũng sẽ rất hạn chế.”

Vào trưa ngày 10 tháng 4, truyền thông đưa tin rằng, Ủy ban Quản lý Tài chính Hồng Kông sẽ công bố danh sách các nhà phát hành stablecoin vào buổi chiều. Ảnh hưởng của tin này đã khiến các cổ phiếu liên quan đến stablecoin của Hồng Kông và A-share đồng loạt tăng giá.

Trong đó, cổ phiếu của Công ty Quốc gia Tín dụng Hồng Kông (1788.HK) đã tăng gần 50% trong phiên, các cổ phiếu của Shenwan Hongyuan Hong Kong (0218.HK) và Yunfeng Financial (0367.HK) lần lượt tăng hơn 28% và 16%; cổ phiếu của Sifang Jingchuang (300468.SZ) tăng hơn 17%, cổ phiếu của Yuyin Shares (002177.SZ) tăng trần, La Ka La (300773.SZ) tăng hơn 7%.

“Việc cấp phép phát hành stablecoin là một cột mốc quan trọng trong sự phát triển của tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông.” Ông Yu Weiwen nói, “Tôi mong đợi các nhà phát hành sẽ thực hiện theo kế hoạch, quản lý rủi ro tốt, tích cực mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy ứng dụng stablecoin hợp pháp, giải quyết các điểm đau trong hoạt động tài chính và kinh tế, tạo giá trị cho người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của tài sản kỹ thuật số Hồng Kông.”