Các cuộc đàm phán giữa Mỹ và Iran kết thúc không đạt kết quả, Hormuz trở thành một trong những điểm mấu chốt lớn nhất, quân đội Mỹ tuyên bố "dọn dẹp mìn" nhưng bị Iran cảnh báo tiêu diệt.

Viết bài: Triệu Ứng

Nguồn: Wall Street Journal

Các cuộc đàm phán cấp cao mang tính lịch sử giữa Mỹ và Iran kết thúc mà không đạt được thỏa thuận, trong khi cuộc đối đầu quân sự tại eo biển Hormuz đã đẩy vấn đề kiểm soát tuyến đường chiến lược này lên trung tâm của cuộc chơi ngoại giao.

Theo Trung tâm Tin tức CCTV, sau khi kết thúc cuộc họp kéo dài khoảng 21 giờ tại Pakistan, Phó Tổng thống Mỹ Vance cho biết hai bên không thể đạt được thỏa thuận.

Trong su kỳ đàm phán, Iran và Mỹ đã có một cuộc đối đầu tại eo biển Hormuz, Trump ngày 11 đã đăng bài trên mạng xã hội nói rằng Mỹ “bắt đầu dọn dẹp eo biển Hormuz” và tuyên bố 28 tàu quần thảo của Iran “đều đã chìm dưới đáy biển”. Phía Iran đã phản ứng mạnh mẽ ngay lập tức, theo hãng tin Tân Hoa Xã dẫn lời hãng thông tấn Tasnim của Iran, sau khi Iran đưa ra cảnh báo nghiêm khắc, tàu chiến Mỹ đã rút khỏi eo biển Hormuz.

Hai sự kiện lớn này cùng lúc diễn ra đã khiến thị trường ngày càng thận trọng về triển vọng đàm phán. Cựu Đại sứ Mỹ tại Israel Daniel Shapiro thẳng thắn nói rằng khả năng đạt được thỏa thuận thực chất về các bất đồng cốt lõi “là bằng không”, kết quả thực tế hơn là đạt được một thỏa thuận nào đó về quyền đi qua eo biển Hormuz để kéo dài quá trình đàm phán.

Đối đầu tại eo biển: hai bên đều giữ quan điểm riêng

Vụ việc ngày 11 tại eo biển, hai bên đều có những khác biệt căn bản trong mô tả. Theo Tân Hoa Xã, truyền thông Mỹ dẫn lời quan chức Mỹ cho biết, hai tàu khu trục Mỹ đã vượt qua eo biển Hormuz từ phía đông sang phía tây để vào Vịnh Ba Tư, sau đó quay trở lại Ấn Độ Dương qua eo biển này. Trung tâm Chỉ huy Trung ương Mỹ cho biết, hai tàu khu trục rời khỏi Vịnh Ba Tư theo kế hoạch sau khi hoàn thành nhiệm vụ, không xảy ra sự cố nào, nhằm thể hiện Mỹ không chấp nhận quyền kiểm soát eo biển của Iran, đồng thời bắt đầu quá trình mở lại tuyến đường thương mại, cùng với việc triển khai nhiệm vụ sử dụng drone không người lái để loại bỏ mìn dưới nước trong eo biển.

Cuộc trao đổi qua radio do một tàu dân sự gần đó ghi lại cho thấy, hai bên đều cố giữ bình tĩnh. Phía Iran cảnh báo tàu khu trục Mỹ: “Đây là cảnh báo cuối cùng, đây là cảnh báo cuối cùng.” Phía Mỹ đáp lại rằng, theo luật pháp quốc tế, họ đi qua bình thường, không có ý định khiêu khích, sẽ tuân thủ quy định ngừng bắn của chính phủ.

Tuy nhiên, tuyên bố của Iran lại hoàn toàn khác biệt. Theo Tân Hoa Xã, lực lượng vũ trang Iran sau khi theo dõi chặt chẽ vị trí tàu Mỹ đã phát ra cảnh báo nghiêm khắc, và qua Pakistan truyền đạt tình hình tới đoàn đàm phán Mỹ, rõ ràng cảnh báo “nếu tàu chiến Mỹ tiếp tục hành trình, sẽ bị đánh chìm trong vòng 30 phút, các cuộc đàm phán Iran-Mỹ cũng sẽ bị ảnh hưởng.”

Ngày 12 tháng 4, Hải quân Lực lượng Cách mạng Hồi giáo Iran đã phát đi tuyên bố nhấn mạnh thêm rằng, họ hoàn toàn kiểm soát quyền quản lý eo biển Hormuz, hiện chỉ cho phép tàu không quân sự đi qua theo quy định cụ thể, phủ nhận các báo cáo về tàu chiến Mỹ qua eo biển.

Cuộc đàm phán lần này: cấp cao nhất, bất đồng sâu sắc nhất

Cuộc họp tại Pakistan này được xem là liên lạc ngoại giao chính thức cấp cao nhất giữa Mỹ và Iran kể từ cuộc Cách mạng Hồi giáo Iran năm 1979. Đoàn Mỹ do Phó Tổng thống Vance dẫn đầu, có sự tham gia của đặc phái viên Steve Witkoff và Jared Kushner; đoàn Iran do Chủ tịch Quốc hội Mohammad-Bagher Ghalibaf dẫn đầu, có Bộ trưởng Ngoại giao Abbas Araghchi và các quan chức ngoại giao, an ninh cấp cao.

Cuộc họp kéo dài nhiều giờ, còn có sự tham gia của các chuyên gia kỹ thuật để thảo luận về các vấn đề cụ thể. Tuy nhiên, theo Trung tâm Tin tức CCTV, sau khoảng 21 giờ đàm phán, Vance cho biết hai bên vẫn chưa đạt được thỏa thuận, nhiều vòng “thảo luận thực chất” cuối cùng không mang lại kết quả. Các tranh cãi kéo dài hơn hai mươi năm về chương trình hạt nhân, hệ thống tên lửa và việc hỗ trợ các lực lượng vũ trang khu vực đều chưa có bước đột phá trong cuộc đàm phán này.

Sự tham gia của nhiều nhân vật cứng rắn trong đoàn đàm phán Iran cũng khiến giới quan sát thận trọng về triển vọng đàm phán. Kani và nghị sĩ kỳ cựu Mahmoud Nabavian đều từng phản đối các nỗ lực ngoại giao hạn chế chương trình hạt nhân Iran trước đó; quan chức an ninh Ali Akbar Ahmadian, do vai trò trong dự án drone của Iran, đã bị Canada trừng phạt vào năm 2023. Các nhà phân tích cho rằng, sự tham gia của các nhân vật cứng rắn rõ ràng làm tăng khó khăn cho đàm phán, nhưng nếu cuối cùng đạt được thỏa thuận, sự ủng hộ của họ sẽ giúp thỏa thuận bền vững hơn.

Kiểm soát eo biển: vấn đề then chốt nhất trong đàm phán

Quyền kiểm soát eo biển Hormuz là vấn đề cấp bách nhất trong các cuộc đàm phán lần này, cũng là vấn đề còn bỏ ngỏ nhạy cảm nhất trên thị trường sau khi đàm phán không thành công.

Lực lượng Hải quân Lực lượng Cách mạng Hồi giáo Iran từ sau lệnh ngừng bắn đã giảm thiểu đáng kể lượng tàu qua lại eo biển, đồng thời áp dụng chế độ thu phí. Theo Trung tâm Tin tức CCTV, dữ liệu từ trang theo dõi tàu thuyền “Giao thông hàng hải” cho thấy, lượng tàu qua eo biển Hormuz vẫn rất hạn chế, tất cả các tàu đều đang bị Iran giám sát trực tiếp.

Các báo cáo truyền thông cho biết, Trump ngày càng tỏ ra không kiên nhẫn với việc Iran chưa mở lại eo biển, trong khi việc mở lại eo biển là một trong những điều kiện tiên quyết của thỏa thuận ngừng bắn hai tuần. Giám đốc Chương trình Chính sách đối ngoại của Viện Brookings, Suzanne Maloney, cho biết, thái độ công khai của Iran trong việc đòi giải ngân hàng tỷ USD dự trữ cho thấy đây sẽ là một trong những điều kiện của Iran để tạm thời nới lỏng phong tỏa eo biển. Bà cũng cảnh báo rằng, “vấn đề eo biển là cấp bách nhất, Mỹ không thể để vấn đề này làm lu mờ các vấn đề cốt lõi như chương trình hạt nhân.”

Phía sau đối đầu: thử thách và kiềm chế cùng tồn tại

Nhìn vào diễn biến thực tế của cuộc đối đầu này, cả hai bên đều thể hiện một mức độ kiềm chế nhất định dưới các tuyên bố cứng rắn — Mỹ rút lui sau khi hoàn tất vượt qua, Iran đưa tình hình vào kênh đàm phán thay vì hành động quân sự trực tiếp. Tình hình này duy trì từ thứ Năm tuần trước, khi Mỹ ngừng các cuộc tấn công, trong khi các cuộc tấn công bằng drone và tên lửa của Iran vào khu vực Vịnh đã giảm rõ rệt.

Giám đốc Chương trình Trung Đông và Bắc Phi tại Viện Chatham House, Sanam Vakil, nhận định rằng, việc Ghalibaf vẫn duy trì các cuộc đàm phán cấp cao trong bối cảnh tàu chiến Mỹ thách thức Iran tại eo biển cho thấy ông có quyền hạn để áp đặt giới hạn đối với hệ thống chính trị Iran. Vakil nói: “Đây là Mỹ đang thử thách, xem phía đối phương có phản ứng kiềm chế hay không.”

Sau khi đàm phán kết thúc không thành, liệu tình hình căng thẳng tại eo biển Hormuz có thể được kiểm soát trong các cuộc tiếp xúc tiếp theo hay không sẽ quyết định trực tiếp đến khả năng duy trì sự ổn định của tuyến đường năng lượng quan trọng nhất thế giới này, cũng như khả năng tiếp tục của tiến trình ngoại giao rộng lớn hơn giữa Mỹ và Iran.