Sau cuộc đàm phán Trung-Mỹ tại Paris, sau hơn 10 ngày im lặng, Trump đột nhiên tuyên bố Trung Quốc sẽ mua thêm 20 triệu tấn đậu nành nữa

（Nguồn: Nhìn nhận của Thời báo Đông Phương）

Vừa kết thúc đàm phán tại Paris chưa lâu, tình hình một thời gian yên tĩnh, kết quả sau hơn 10 ngày, Trump đột nhiên đưa ra một tin tức, nói rằng Trung Quốc sẽ mua thêm 20 triệu tấn đậu nành Mỹ, ngay khi tin này được phát ra, không khí lập tức thay đổi. Thực hư của tin này đáng tin hay không, quan trọng không phải ở con số, mà ở động cơ và thực tế phía sau.

Trước tiên hãy làm rõ dòng thời gian, từ ngày 15 đến 16 tháng này, Trung-Mỹ đã có một vòng đàm phán thương mại tại Paris, phạm vi không liên quan đến các lĩnh vực nhạy cảm. Cuộc đàm phán do phía Mỹ chủ động đề xuất, phía Trung Quốc đồng ý thúc đẩy, sau cuộc họp, một tổ chức thương mại dân sự quan trọng của Mỹ đã đến thăm Trung Quốc, phía Trung Quốc đã tiếp đãi với quy mô cao hơn, thị trường kỳ vọng vào sự hòa dịu trong quan hệ. Nhưng thực tế thay đổi chưa lập tức xuất hiện, phía chính thức chưa có bước đột phá thực chất, dữ liệu cũng chưa có cải thiện rõ ràng. Trong giai đoạn yên tĩnh tương đối này, Trump tại Nhà Trắng trước mặt nông dân và doanh nghiệp nông nghiệp đột nhiên tuyên bố Trung Quốc sẽ dựa trên cơ sở cũ, bổ sung thêm 20 triệu tấn đậu nành, và còn trực tiếp quy thành công của chính mình.

Vấn đề rất rõ ràng: không có bất kỳ kênh chính thống nào xác nhận sự việc này cùng lúc. Phía Trung Quốc không phát đi thông báo, hệ thống thương mại Mỹ cũng không có dữ liệu công khai hỗ trợ. Điều quan trọng hơn là, trong hai tháng trước, quy mô nhập khẩu đậu nành Mỹ của Trung Quốc không lớn, khác xa so với lời đồn “bổ sung 20 triệu tấn”. Trong tình huống này, tin này có vẻ như là một đợt phát hành có mục đích nhất định, chứ không phải là kết quả thương mại đã thực sự đạt được.

Nếu đặt bối cảnh trở lại hoạt động tại Nhà Trắng lúc đó, sẽ rõ hơn. Trump vừa bàn về đơn hàng, vừa kích thích nông dân mở rộng đầu tư, mua thiết bị nông nghiệp lớn hơn, thậm chí còn trưng bày các biểu tượng mang ý nghĩa tượng trưng. Nhịp điệu này không giống như đang công bố tiến trình thương mại, mà giống như đang kích hoạt cảm xúc, mục tiêu chính là nhóm nông dân Mỹ.

Tại sao lại nói những lời này với nông dân, cốt lõi vẫn là áp lực thực tế quá lớn. Những năm gần đây, xung đột thương mại Trung-Mỹ đã trực tiếp tác động đến xuất khẩu nông sản Mỹ, đậu nành là ví dụ điển hình. Trung Quốc vốn là khách hàng lớn nhất của đậu nành Mỹ, một khi nhịp độ mua hàng thay đổi, tồn kho nội địa Mỹ lập tức tích tụ, giá cả bị áp lực, thu nhập của nông dân giảm. Chính phủ Mỹ đã có hỗ trợ, quy mô không nhỏ, nhưng trợ cấp chỉ có thể giảm bớt dòng tiền, không thể giải quyết vấn đề thị trường. Lúa gạo bán không hết, tồn kho ngày càng nhiều, mùa sau có trồng hay không cũng không rõ ràng, trong lòng nông dân không yên. Tình trạng này kéo dài, rủi ro chính trị sẽ tăng lên.

Điều phức tạp hơn là, Trung Quốc đã bắt đầu điều chỉnh cấu trúc cung ứng, tỷ lệ đậu nành từ các nước như Brazil đang tăng lên, hiệu ứng thay thế dần hình thành, một khi chuỗi cung ứng hoàn tất tái cấu trúc, Mỹ muốn quay trở lại thị phần cũ sẽ rất khó khăn. Đây không phải là vấn đề biến động giá ngắn hạn, mà là sự thay đổi về cục diện dài hạn. Vì vậy, Trump cần một “tin vui”, dù chỉ là lời nói, đối với nông dân, chỉ cần kỳ vọng được nâng lên, việc trồng trọt và đầu tư sẽ không lập tức co lại, đối với chính phủ, điều này có thể giữ vững một nhóm ủng hộ quan trọng. Vấn đề là, thị trường không vận hành dựa trên khẩu hiệu, đơn hàng phải thực sự có kết quả, tàu phải rời cảng, dữ liệu phải phù hợp.

Nhiều người tập trung vào tính xác thực của đơn hàng, nhưng thực ra vấn đề quan trọng hơn là: mối quan hệ thương mại Trung-Mỹ cần trở lại trạng thái ổn định, Mỹ cần có hành động gì. Hiện tại, bước trung tâm nhất vẫn chưa xuất hiện, đó là điều chỉnh các biện pháp thương mại không công bằng đối với Trung Quốc. Quan hệ thương mại không phải là chiều một chiều nhượng bộ, cũng không thể duy trì chỉ bằng áp lực chính trị. Việc Trung Quốc điều chỉnh mua đậu nành về bản chất là quản lý rủi ro, là kết quả của đa dạng hóa nguồn cung, vì không chắc chắn đến từ chính sách, nên phải dùng phân tán để đối phó, điều này là lựa chọn bình thường của bất kỳ quốc gia nào.

Nếu Mỹ không thay đổi cách làm cũ, vừa duy trì hạn chế và áp lực, vừa hy vọng Trung Quốc sẽ phục hồi mua hàng quy mô lớn, thì logic này vốn đã không vững chắc. Thị trường sẽ xem xét chi phí, sự ổn định, kỳ vọng dài hạn, chứ không phải lời phát biểu chính trị, ai có thể cung cấp nguồn cung ổn định hơn, người đó sẽ chiếm thị phần. Một thực tế khác không thể phủ nhận là, mối quan hệ Trung-Mỹ hiện nay không còn là cấu trúc đơn phương như trước, Mỹ không thể dùng các biện pháp đơn giản để ép buộc Trung Quốc thay đổi hướng mua hàng. Hai bên lực lượng gần như cân bằng, cách thức cạnh tranh cũng đã thay đổi, không thể giải quyết bằng hô hào.

Xem lại thời điểm, sau khi đàm phán tại Paris kết thúc, hai bên không vội vàng công bố thành quả, cho thấy cuộc đàm phán chủ yếu vẫn dừng lại ở giai đoạn tiếp xúc và thử nghiệm. Hơn 10 ngày sau, đột nhiên tung ra một tin lớn, nhịp điệu này vốn đã không tự nhiên, giống như đang lấp đầy khoảng trống. Về phía bên ngoài, đây là tạo ấn tượng tiến trình đàm phán đang tiến triển; về phía nội bộ, là để ổn định niềm tin của cử tri nông nghiệp, hai mục tiêu này cộng lại tạo thành “tin tức trọng điểm”. Nhưng càng như vậy, càng cho thấy một vấn đề: tiến triển thực sự vẫn chưa đủ để công khai.

Nhóm nông nghiệp Mỹ không phải là không hiểu rõ điều này, áp lực tồn kho, cấu trúc xuất khẩu, cạnh tranh quốc tế, tất cả đều là thực tế trước mắt, chỉ dựa vào một tin đơn hàng chưa xác nhận, rất khó để thay đổi nhận thức của họ, ngắn hạn có thể nâng cao cảm xúc, nhưng dài hạn vẫn phải dựa vào giao dịch thực sự. Thương mại chưa bao giờ dựa vào hô hào, mà là hàng hóa được xếp lên tàu từng chuyến. Lời nói có thể nói trước, thị trường sẽ không theo bạn diễn, phần thực sự quan trọng nằm trong quy tắc và hành động.