Đức “đội địa phương” tập hợp huy động vốn, doanh nghiệp Trung Quốc làm thế nào để mở rộng tại châu Âu

Sau khi Thủ tướng Đức Merkel đến thăm Trung Quốc vào cuối tháng 2, các địa phương ở Đức đang nhao nhao mở rộng vòng tay chào đón các doanh nghiệp Trung Quốc.

Gần đây, tại diễn đàn chuyên đề “Đầu tư vào Đức, kết nối châu Âu: Phân tích sâu về khu vực và ngành nghề” do Cơ quan Thương mại đối ngoại và Đầu tư Liên bang Đức (GTAI) và Hiệp hội châu Âu Thượng Hải đồng tổ chức, phóng viên của First Financial Daily đã ghi nhận rằng trong số 16 khu vực liên bang của Đức, lãnh đạo chủ chốt của cơ quan đại diện tại Trung Quốc của 10 bang liên bang đã lên sân khấu, với mong muốn thu hút nhà đầu tư Trung Quốc.

Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Đức của Đại học Tongji, Giáo sư Wu Huiping, cho biết với phóng viên First Financial Daily rằng trong quan hệ Trung-Đức, kinh thương luôn là “trụ cột” vững chắc. Các doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào Đức đã có những thay đổi mới. Ví dụ, từ trước đây nhấn mạnh việc sáp nhập và mua lại các tài sản chất lượng cao ở Đức hoặc châu Âu, nay chuyển sang thâm canh thị trường Đức hoặc châu Âu, áp dụng nhiều mô hình vận hành mang tính bản địa hơn.

Những thay đổi mới

Phóng viên First Financial Daily nhận thấy tại hiện trường, các gian triển lãm của 10 bang liên bang đều trưng bày các cẩm nang đầu tư và danh sách dự án được chính quyền địa phương chuẩn bị kỹ lưỡng. Chỉ cần lật qua sơ bộ là có thể thấy mỗi bang đều hết sức nỗ lực trưng bày lợi thế của mình: bang Bremen, có diện tích nhỏ nhất trong các bang liên bang của Đức, sở hữu Cảng Hafen (Hafen) – cảng lớn thứ hai của Đức; bang Hạ Sachsen ở phía tây bắc nước Đức là bang năng lượng lớn nhất của Đức, với đường bờ biển Biển Bắc dài tới 300 km, nên năng lượng là lĩnh vực được bang này tập trung phát lực; bang Schleswig-Holstein ở phía bắc nhất nước Đức, nỗ lực trở thành bang trung hòa khí hậu đầu tiên trong 16 bang liên bang của Đức.

Ngoài ra, bang Nordrhein-Westfalen (NRW) vốn khởi nguồn từ than đá, nay đã vượt trội rõ rệt các bang liên bang khác của Đức trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp. Bang Hessen, nơi có thành phố Frankfurt, lại phấn đấu trở thành trung tâm trao đổi dữ liệu lớn nhất toàn cầu. Bang Bavaria – nơi tập trung nhiều ngành công nghệ cao – là trung tâm công nghệ quan trọng của châu Âu. Hamburg thì có cảng lớn nhất của Đức. Còn thủ đô Berlin của Đức, lại quy tụ nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp, lấy kinh tế đổi mới làm điểm nhấn.

Trong khi đó, với tư cách là bang đông dân và có nền kinh tế phát triển mạnh nhất ở phía đông nước Đức, bang Sachsen quy tụ nhiều cụm ngành công nghiệp ô tô. Trong những năm gần đây, đặc biệt nhờ kế hoạch bố trí của các doanh nghiệp chip, khiến bang này được gọi là “Thung lũng Silicon của châu Âu”. Bang Sachsen-Anhalt, cũng nằm ở phía đông nước Đức, trong những năm gần đây đã nỗ lực chuyển đổi từ công nghiệp nặng truyền thống sang kinh tế công nghệ cao và phát triển bền vững.

Mặc dù lợi thế về ngành nghề của từng bang ở Đức khác nhau, nhưng các lãnh đạo của cơ quan đại diện tại Trung Quốc của từng bang đều nhấn mạnh rằng Trung Quốc đã chiếm vị trí quan trọng trong chương trình phát triển tại địa phương. Ví dụ, nhiều xe điện xe mới của Trung Quốc được trung chuyển qua cảng Hafen ở bang Bremen; Hamburg là thành phố Đức có quan hệ trao đổi với Thượng Hải chặt chẽ nhất; trong vòng đầu tư mạo hiểm của Berlin có thể thấy không ít dấu ấn của các công ty khởi nghiệp từ Trung Quốc, v.v.

Theo Giáo sư Hu Zinan, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Trung và Đông Âu của Đại học Ninh Ba, và là Ủy viên Hội Thượng Hải châu Âu, nhìn lại 10 năm qua, đầu tư của các doanh nghiệp Trung Quốc vào Đức “đã có thay đổi rất lớn” trên bốn phương diện lớn: quy mô, mô hình, đối tượng giao dịch và logic. Giám đốc Đầu tư khu vực Trung Quốc của Cơ quan Thương mại đối ngoại và Đầu tư Liên bang Đức, Xu Xinyun, cũng cảm nhận được sự thay đổi này. Bà cho biết hiện nay, hình thức đầu tư của vốn Trung Quốc vào Đức đã có sự chuyển biến rõ rệt: bước đi đưa doanh nghiệp ra nước ngoài thận trọng hơn, và đa số có xu hướng trước tiên lập các nhóm nhỏ phụ trách bán hàng và thị trường, như một bước đầu tiên để thâm nhập vào Đức.‌

Tháng 1 năm ngoái, Trung tâm R&D tại Đức của hãng Lý Tưởng (Li Auto) đã được khởi động tại Munich. Nhìn lại kết quả hơn một năm kể từ khi mới thâm nhập thị trường Đức, Phó Tổng giám đốc cấp cao của Lý Tưởng, Li Guanhua, cho biết hy vọng việc này sẽ thúc đẩy hợp tác sâu rộng giữa ngành năng lượng mới của Trung-Đức. “Chúng tôi không đến để làm ‘kẻ lật đổ’, mà là để làm ‘người cùng kiến tạo’, ‘người bổ sung phần còn thiếu’.”

Cơ hội mới và thách thức mới

Trước các điểm khó khăn khi doanh nghiệp Trung Quốc đưa hàng hóa/đi ra Đức, Trưởng đại diện thường trực tại Trung Quốc của bang Hạ Sachsen (Đức), Zhang Yizhi, thẳng thắn nói rằng thủ tục phê duyệt là thách thức thực tế mà nhiều doanh nghiệp phải đối mặt. Ông lấy ví dụ: đối với các dự án trong lĩnh vực năng lượng, thời gian chứng nhận đặc biệt kéo dài. Đồng thời, các vấn đề như làm thế nào để tham gia chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp lớn ở Đức, làm thế nào để làm việc với đội ngũ kỹ sư địa phương, và trong trường hợp không có uy tín tại thị trường địa phương thì làm sao có thể nhận được khoản vay ngân hàng, đều là những câu hỏi cần được xử lý nghiêm túc.

Ngoài ra, nhiều đại diện của các bang liên bang cũng đặc biệt đề cập với phóng viên First Financial Daily về đề xuất “Đạo luật tăng tốc công nghiệp” (IAA) do Liên minh châu Âu công bố vào đầu tháng 3 năm nay. Theo Tân Hoa Xã, IAA đề xuất đưa các yêu cầu như “sản xuất tại Liên minh châu Âu” vào các chương trình mua sắm công và hỗ trợ công. Đến năm 2035, mục tiêu là nâng tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp trong GDP của Liên minh châu Âu lên 20%. Dữ liệu cho thấy năm 2024, tỷ trọng sản xuất công nghiệp trong GDP của Liên minh châu Âu là 14,3%. Bước tiếp theo, đề xuất mới sẽ được đệ trình để Nghị viện châu Âu và Hội đồng Liên minh châu Âu xem xét, hiệp thương.

Trưởng đại diện thường trực tại Trung Quốc của Trung tâm xúc tiến kinh tế kỹ thuật bang Schleswig-Holstein cho rằng đề xuất này chắc chắn sẽ nâng ngưỡng đầu tư, tăng chi phí, nhưng cũng tạo ra nhu cầu mạnh mẽ của thị trường đối với các thiết bị tiết kiệm năng lượng và hệ thống quản lý năng lượng. Trưởng đại diện thường trực tại Trung Quốc của Sở Thương mại quốc tế bang NRW, Feng Xingliang, cũng cho rằng đề xuất này cần khiến các doanh nghiệp Trung Quốc phải cảnh giác.

Wu Huiping nói với phóng viên rằng trong bối cảnh hiện nay nhấn mạnh an ninh kinh tế, Đức và châu Âu ngày càng coi trọng việc thu hút sự quay trở lại của chuỗi công nghiệp thông qua sản xuất trong nước. “Đối với các doanh nghiệp Trung Quốc, có thể cần chuyển từ trước đây là đầu tư và mua bán để mở rộng sang đầu tư xanh (greenfield) ở chính lãnh thổ Đức, thậm chí vận hành theo hướng bản địa, để cân nhắc kế hoạch dài hạn. Những hạn chế mà phương án sau có thể gặp phải có thể ít hơn.”

Theo Wu Huiping, mặc dù các quy định ở Đức, thậm chí ở thị trường châu Âu, đang ngày càng nghiêm ngặt, chính phủ Đức vẫn đặc biệt coi trọng đầu tư từ bên ngoài trong lĩnh vực kinh tế xanh và kinh tế số. Đặc biệt là việc công nghệ sản xuất thông minh của Trung Quốc có thể hỗ trợ như thế nào cho quá trình chuyển đổi công nghiệp của Đức, giúp Đức thoát khỏi suy thoái kinh tế. Đây cũng là lý do quan trọng khiến Merkel trước đó khi đến thăm Trung Quốc đã cố tình ghé thăm các doanh nghiệp sản xuất thông minh để tham quan. “Ưu thế của Trung Quốc trong lĩnh vực này là rất rõ rệt, vì vậy đối với việc đầu tư vào thị trường Đức trong tương lai, vẫn sẽ có nhiều cơ hội.”

Wu Huiping cũng nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp Đức đang hoạt động tại Trung Quốc hiện nay không chỉ giới hạn ở việc đưa công nghệ Đức vào thị trường Trung Quốc, mà ngày càng chú trọng việc sử dụng R&D tại chỗ, đổi mới và các hoạt động khác để “bù đắp/định hướng trở lại” cho sự phát triển của doanh nghiệp. “Chuyển giao công nghệ đã xuất hiện xu hướng luân chuyển hai chiều.”

Về xu hướng hợp tác đầu tư giữa Trung-Đức trong tương lai, Wu Huiping cho biết trong lĩnh vực số hóa, cơ sở hạ tầng đồng bộ của Đức vẫn còn cần hoàn thiện; trong khi Trung Quốc lại có lợi thế nổi bật trong các lĩnh vực như lái xe tự động, robot công nghiệp và sản xuất thông minh. Đây cũng là hướng đầu tư mà chính phủ Đức hoan nghênh.

Ngoài ra, về chuyển đổi năng lượng của Đức, bà cho rằng doanh nghiệp Trung Quốc vẫn có cơ hội hợp tác với các doanh nghiệp Đức trong lĩnh vực năng lượng hydro trên thị trường bên thứ ba, để hòa nhập vào mạng lưới quan hệ đối tác năng lượng của Đức.

(Bài viết đến từ First Financial Daily)