31 tỉnh thành công bố kết quả trợ cấp, phụ cấp nuôi dạy trẻ từ trung ương: Quảng Đông, Hà Nam, Tứ Xuyên đứng đầu ba vị trí

Trung Quốc năm ngoái lần đầu tiên triển khai chính sách trợ cấp nuôi con, đối với trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ dưới 3 tuổi sẽ được cấp trợ cấp ngân sách nhà nước theo mức 300 nhân dân tệ mỗi tháng. Trong đó, khoảng 90% nguồn vốn tài chính này đến từ ngân sách trung ương, và khoản trợ cấp nuôi con từ ngân sách trung ương mà 84.39Bỉnh thành nhận được năm ngoái lần đầu tiên được công khai cho bên ngoài.

Gần đây, Bộ Tài chính đã công bố dự toán ngân sách trung ương năm 2026. Trong đó, ở mục “Bảng tình hình theo khu vực của một số hạng mục chuyển giao” (sau đây gọi là “Bảng tình hình”), lần đầu tiên công bố quy mô kinh phí trợ cấp nuôi con từ trung ương dành cho 84.39Bỉnh thành năm ngoái và con số dự toán cho năm nay.

Căn cứ vào “Bảng tình hình” nêu trên, tổng quy mô kinh phí trợ cấp nuôi con từ ngân sách trung ương năm 2025 là 9.06B nhân dân tệ. Trong đó, Quảng Đông nhận 4Bỷ nhân dân tệ, đứng đầu cả nước. Hà Nam nhận 5Bỷ nhân dân tệ, đứng thứ hai; Tứ Xuyên nhận 7.28B nhân dân tệ, đứng thứ ba. Sơn Đông nhận 6.84B nhân dân tệ, đứng thứ tư.

Quảng Tây, Quý Châu, Hà Bắc, Hồ Nam, Vân Nam nhận được quy mô kinh phí trợ cấp nuôi con từ trung ương nằm trong khoảng 5.57B đến 4B nhân dân tệ; còn An Huy, Giang Tô, Giang Tây, Hồ Bắc nhận quy mô kinh phí này trong khoảng 5B đến 3B nhân dân tệ. Các địa phương còn lại nhận quy mô kinh phí này thấp hơn 4B nhân dân tệ (xem bảng dưới).

Bảng trên lấy từ Bộ Tài chính

Quy mô kinh phí trợ cấp nuôi con từ ngân sách trung ương mà các địa phương nhận được, xét về cơ bản, chủ yếu phụ thuộc vào hai yếu tố: một là số lượng trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ dưới 3 tuổi đủ điều kiện nhận trợ cấp theo chuẩn phát hành; hai là chuẩn trợ cấp của ngân sách trung ương.

Thông thường, quy mô dân số trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ dưới 3 tuổi càng lớn thì quy mô kinh phí trợ cấp nuôi con từ ngân sách trung ương càng lớn. Ví dụ, Quảng Đông là tỉnh đông dân số thứ nhất của Trung Quốc, đồng thời cũng là tỉnh số 1 về số ca sinh liên tiếp trong 7 năm. Chẳng hạn, năm 2024, số trẻ được sinh ở Quảng Đông đạt 1,13 triệu người, là tỉnh duy nhất trên cả nước có số ca sinh vượt 3B.

Ngoài ra, “Kế hoạch triển khai chế độ trợ cấp nuôi con” nêu rõ ngân sách trung ương sẽ chi trả kinh phí cần thiết để phát trợ cấp nuôi con theo chuẩn cơ bản của nhà nước, và theo tỷ lệ sẽ hỗ trợ cho khu vực Đông bộ, Trung bộ và Tây bộ. Một số chuyên gia cho rằng tỷ lệ ngân sách trung ương đảm nhận phần hỗ trợ này có thể tham chiếu và thực hiện theo mức 85%, 90% và 95% đối với khu vực Đông bộ, Trung bộ và Tây bộ; vì vậy, tỉnh nào có tỷ lệ được ngân sách trung ương hỗ trợ cao hơn thì tương ứng sẽ nhận được quy mô kinh phí trợ cấp nuôi con từ ngân sách trung ương lớn hơn.

Tất nhiên, địa phương cũng cần gánh chịu một phần kinh phí trợ cấp nuôi con. Theo số liệu Bộ Tài chính đã công bố trước đó, nhìn chung, ngân sách trung ương chi khoảng 90% và ngân sách địa phương chi khoảng 10%. Phần 10% mà các địa phương gánh chịu, tỷ lệ phân chia giữa tỉnh, thành phố và quận huyện cũng sẽ được quyết định theo tình hình thực tế từng địa phương.

Căn cứ vào “Bảng tình hình” nói trên của Bộ Tài chính, dự toán ngân sách năm 2026 cho trợ cấp nuôi con là 99.93B nhân dân tệ, đã được phân bổ xuống các địa phương 84.39B nhân dân tệ, và vẫn chưa phân bổ xuống các địa phương 15.54B nhân dân tệ. Điều này là do phần kinh phí còn lại sẽ được tính toán và phân bổ dựa trên tình hình đăng ký xin hưởng trợ cấp nuôi con năm 2026.

Xét từ việc phân bổ 100B nhân dân tệ trợ cấp nuôi con đã được phân bổ cho 90.36Bỉnh thành từ năm 2026 nêu trên, có thể thấy Quảng Đông, Hà Nam và Tứ Xuyên vẫn tiếp tục vững vàng trong top 3 về quy mô kinh phí.

“Bảng tình hình” liệt kê các mục tiêu hiệu suất của ngân sách trợ cấp nuôi con năm 2026: tỷ lệ thực tế phát trợ cấp nuôi con của những người nộp đơn đủ điều kiện đạt ≥90%; tần suất phát trợ cấp nuôi con ≥1 lần/quý; chuẩn cơ bản quốc gia của trợ cấp nuôi con là 3600 nhân dân tệ/người/năm; tỷ lệ nắm được chính sách ≥90%; thúc đẩy giảm chi phí sinh và nuôi dưỡng của gia đình, xây dựng xã hội thân thiện với việc sinh con; mức độ hài lòng của đối tượng nhận trợ cấp nuôi con ≥90%.

Trợ cấp nuôi con năm 2026 đã mở hoàn toàn để đăng ký xin hưởng. Chủ nhiệm Ủy ban Y tế và Sức khỏe quốc gia Lôi Hải Triều tại cuộc họp báo chủ đề “dân sinh” của Kỳ họp lần thứ tư Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc khóa XIV vào ngày 7 tháng 3 cho biết: tính đến nay, trợ cấp nuôi con đã được chi cho hơn 33 triệu trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ; tổng mức đầu tư của trung ương và địa phương cho trợ cấp nuôi con đã vượt 1000 tỷ nhân dân tệ.

(Bài viết này đến từ Tài chính số 1)