Thành phố thứ hai của Hồ Nam, có cần dựa vào "đùi" của Vũ Hán không?

Hỏi AI · Vì sao Nhạc Dương lại chọn Vũ Hán làm đối tác cho nâng cấp ngành công nghiệp?

Thành phố lớn thứ hai của tỉnh Hồ Nam về kinh tế đang ngày càng xích lại gần Vũ Hán.

Gần đây, Khu kinh tế cảng (khu khai phát) Nhạc Dương đã xác định rõ rằng sẽ xây dựng “một cực tăng trưởng cốt lõi, phục vụ vòng đô thị Vũ Hán”.

Trước đó, tại kỳ họp toàn thể Quốc hội và các cuộc họp của địa phương trong năm nay, tín hiệu này đã rất rõ ràng. Ví dụ, Đoàn đại biểu tỉnh Hồ Nam đã đệ trình một kiến nghị tập thể về Nhạc Dương, trong đó hai lần nhắc đến Vũ Hán: gồm hỗ trợ Nhạc Dương chủ động tiếp nhận việc chuyển giao từ Trường Sa, hệ thống hậu cần hỗ trợ cho công nghiệp chế tạo cao cấp của Vũ Hán, cung ứng linh kiện… Qua đó hình thành hệ thống phân công “Trường Sa nghiên cứu phát triển và sản xuất + Nhạc Dương logistics phân phối tập trung” và “nâng cấp công nghiệp của Vũ Hán + hỗ trợ đồng bộ của Nhạc Dương”.

Còn sớm hơn nữa, trong bản kiến nghị quy hoạch “Kế hoạch 15 năm lần thứ năm (thời kỳ 15–15)” của Nhạc Dương công bố vào tháng 12/2025, Nhạc Dương lần đầu tiên xác định rõ phải “chủ động kết nối, phục vụ vòng đô thị Vũ Hán”.

Nhạc Dương là thành phố duy nhất của Hồ Nam nằm trên tuyến luồng chính của sông Trường Giang; cơ cấu kinh tế và ngành nghề của thành phố gắn kết tương đối chặt với các thành phố của tỉnh Hồ Bắc nằm trên tuyến luồng chính của sông Trường Giang.

Lần này khi đề xuất kết nối với vòng đô thị Vũ Hán, Nhạc Dương đang đánh “kế sách” gì?

Khu cảng mới Cảng sông Lăng Đế Nhạc Dương (Chenglingji) Ảnh/Ảnh sáng tạo Tuchong

Vì sao là Vũ Hán?

Nhạc Dương là thành phố cấp địa khu trực thuộc tỉnh Hồ Nam, nằm ở phía Đông Bắc của tỉnh Hồ Nam. Phía Bắc tựa vào sông Trường Giang, phía Nam đón nhận “ba dòng bốn nguồn” của đất Thương (tức Tương – Đa – Giang – Vũ trong cách nói văn hóa địa phương), ôm trọn Động Đình. Tổng diện tích 14858 km², trực thuộc 3 quận và 4 huyện, quản lý thay 2 thành phố cấp huyện. Theo báo cáo thống kê được công bố tại địa phương vào tháng 4/2025, dân số thường trú là 4.99M người.

Trong nhiều năm qua, tổng GDP của Nhạc Dương trong tỉnh luôn đứng ngay sau thành phố Trường Sa, vì vậy được gọi là “thành phố lớn thứ hai của Hồ Nam”. Ngoài ra, Nhạc Dương cùng với Hành Dương cũng được xác định là thành phố trung tâm cấp tỉnh của Hồ Nam.

Khác với các thành phố khác của Hồ Nam, Nhạc Dương là thành phố duy nhất trong tỉnh giáp trực tiếp tuyến luồng chính của sông Trường Giang, được cho là có mối liên hệ chặt chẽ với nhiều thành phố dọc sông Trường Giang, trong đó có Vũ Hán.

Theo thông tin, vòng đô thị Vũ Hán gồm 9 thành phố, tạo nên mô hình “1+8”, bao gồm thành phố trung tâm Vũ Hán và 8 thành phố: Hoàng Thạch, Ô Châu, Hiếu Cảm, Hoàng Cương, Hàm Ninh, Tiên Đào, Thiên Môn, Tiềm Giang. Trong 9 thành phố này, 5 thành phố Vũ Hán, Ô Châu, Hoàng Cương, Hoàng Thạch, Hàm Ninh nằm sát tuyến luồng chính của sông Trường Giang.

Theo nhận định của Tăng Cương, Giám đốc Viện Nghiên cứu Phát triển đô thị thuộc Đại học Sư phạm Hoa Đông, với tư cách là thành phố duy nhất của Hồ Nam nằm trên tuyến luồng chính của sông Trường Giang, Nhạc Dương tích cực đáp ứng sự phối hợp cảng-vận tải giữa cảng Dương Lỗ của Vũ Hán và cảng Nhạc Dương, đồng thời tích cực tham gia liên minh doanh nghiệp vận tải đa phương thức của cụm thành phố trung du sông Trường Giang. Đây là lựa chọn tất yếu nhằm nâng cao năng lực trung tâm giao thông của Nhạc Dương, đồng thời hỗ trợ hệ thống phân công liên khu vực “Trường Sa nghiên cứu phát triển và sản xuất + Nhạc Dương logistics phân phối tập trung” và “Vũ Hán đổi mới khởi nguồn + Nhạc Dương sản xuất chuyển hóa”.

Khu cảng mới Cảng sông Lăng Đế Nhạc Dương Ảnh/Ảnh sáng tạo Tuchong

Ngoài hợp tác về vận tải đường thủy, việc Nhạc Dương kết nối với vòng đô thị Vũ Hán cũng được cho là có liên quan mật thiết đến nâng cấp công nghiệp.

Theo thông tin, ngành hóa dầu là “cục đá kê” của Nhạc Dương. Trong giai đoạn “Kế hoạch 14–5”, tổng giá trị sản lượng toàn chuỗi của ngành này đã vượt 200B nhân dân tệ, chống đỡ nửa bờ của nền công nghiệp Nhạc Dương.

“Ngành hóa dầu là ngành công nghiệp truyền thống của Nhạc Dương, đã hình thành ở Nhạc Dương từ những năm 70 của thế kỷ trước. Nhưng trong vài năm gần đây, giống như nhiều nơi, ngành hóa dầu truyền thống này của Nhạc Dương đối mặt với tăng trưởng yếu ớt và áp lực lớn về chuyển đổi, nâng cấp.” Bành Chí Mẫn, nguyên cố vấn của Chính phủ tỉnh Hồ Bắc và là nghiên cứu viên của Viện Khoa học Xã hội Hồ Bắc, cho biết với Tuần san Tin tức Trung Quốc.

Theo Bành Chí Mẫn, đây là động lực trực tiếp để Nhạc Dương muốn hợp tác với Vũ Hán. Trong tương lai, ngành hóa dầu của Nhạc Dương có thể tận dụng sức mạnh nghiên cứu phát triển của Vũ Hán để tập trung giải quyết các đột phá trong hóa chất tinh và thậm chí cả lĩnh vực dược phẩm.

Được biết, Vũ Hán có 7 trường đại học thuộc nhóm 211. Trong đó, chuyên ngành hóa học hóa công của Đại học Khoa học và Công nghệ Hoa Trung và Đại học Khoa học và Công nghệ Vũ Hán khá mạnh; còn chuyên ngành dầu khí và hóa học của Đại học Địa chất Trung Quốc lại là “ngành át chủ bài” của trường.

Tăng Cương cũng cho rằng, Vũ Hán có nhiều trường đại học và viện nghiên cứu mà Nhạc Dương cần để chuyển đổi và nâng cấp ngành công nghiệp. Việc xây dựng “hành lang khoa học-công nghệ kinh tế Hán – Nhạc – Trường” sẽ liên kết rõ ràng năng lực tạo nguồn (策源) của Vũ Hán với các bối cảnh ứng dụng lớn của Nhạc Dương. Điều này có lợi cho việc thúc đẩy hợp tác nhất thể liên khu vực giữa chính phủ – doanh nghiệp – trường đại học – viện nghiên cứu – ứng dụng giữa Nhạc Dương và Vũ Hán, đồng thời khám phá mô hình mới “Vũ Hán研发 (nghiên cứu phát triển) + Nhạc Dương转化 (chuyển hóa)”, nuôi dưỡng nhiều “nhà vô địch đơn hạng” (doanh nghiệp chuyên sâu) và “các doanh nghiệp nhỏ tinh xảo đặc sắc mới” (专精特新小巨人).

Cột mốc phát triển mới ở “Trung tam giác”

Ngoài định vị của bản thân, việc Nhạc Dương kết nối với vòng đô thị Vũ Hán còn được cho là có liên quan mật thiết đến phát triển của “Trung tam giác”.

Tại kỳ họp toàn thể Quốc hội năm 2026, trong báo cáo công tác của Chính phủ lần đầu tiên đề xuất “thúc đẩy cụm thành phố trung du sông Trường Giang và các khu vực khác phát triển nhanh hơn”. Đây là lần đầu “cụm thành phố trung du sông Trường Giang” được đưa vào báo cáo công tác của Chính phủ, cho thấy địa vị chiến lược của cụm này trong quốc gia được nâng lên thêm một bước.

“Nhưng trên thực tế, so với các cụm thành phố đã phát triển tương đối chín muồi như Trường tam giác và Châu tam giác (dải đồng bằng Trường Giang / đồng bằng sông Châu), thì hiện nay cụm thành phố trung du sông Trường Giang, tức cái gọi là ‘Trung tam giác’, xét về mức độ phát triển tổng thể và mức độ liên kết giữa các thành phố, vẫn còn cách xa Trường tam giác và Châu tam giác. Một phần khu vực hợp tác đối mặt với rào cản của chủ nghĩa bảo hộ địa phương; tiến triển phân công công nghiệp diễn ra chậm. Để đạt được hợp tác thực sự đi vào đời sống, cần tìm một điểm tựa tương đối vững mạnh.” Bành Chí Mẫn nói.

Năm 2025, tổng GDP của ba tỉnh Hồ Bắc, Hồ Nam và Giang Tây khoảng 15,4 nghìn tỷ nhân dân tệ. Tuy nhiên, theo nhiều người trong giới, xét theo quy mô diện tích, quy mô dân số và không gian của cụm thành phố trung du sông Trường Giang trải trên ba tỉnh là quá lớn, khiến khó khăn trong việc tích hợp nội bộ tăng lên. Về khoảng cách địa lý, giữa các thành phố thủ phủ của ba tỉnh cách nhau khoảng 350 km, xa hơn nhiều so với vùng Thành Đô – Trùng Khánh.

Bành Chí Mẫn cho rằng, trước đây cụm thành phố trung du sông Trường Giang đã triển khai hợp tác xuyên tỉnh và khu vực lân cận. Ví dụ, hợp tác của “Cẩm – Nhạc – Cửu” (ba thành phố cấp địa khu: Thành phố Hàm Ninh, Nhạc Dương và Cửu Giang) và hợp tác “Thông – Bình – Tu” ở ba huyện giáp ranh ba tỉnh (tại tỉnh Hồ Bắc là huyện Thông Thành, tỉnh Hồ Nam là huyện Bình Giang, tỉnh Giang Tây là huyện Tu Thủy), nhưng vẫn còn quá xa. Nhạc Dương là thành phố ven sông Trường Giang nằm ở phía Bắc nhất của Hồ Nam; đó là điểm nối địa lý giữa vòng đô thị Vũ Hán và quần thể thành phố Trường Sa – Duy Lâm – Thiên Tân (Trường Châu – Trường Sa?) (Trường Châu, Trường Sa, Vũ Hán?); do đó Nhạc Dương có ưu thế địa lý để kết nối với Vũ Hán, và cũng có thể trở thành một trong những điểm tựa quan trọng cho hợp tác của cụm thành phố trung du sông Trường Giang.

Tăng Cương thì phân tích rằng, Nhạc Dương nằm ở “cái nôi chữ thập vàng” nơi sông Trường Giang và tuyến đường kinh tuyến Kinh Quảng giao nhau. Đồng thời, thành phố cũng ở nút trung tâm của vòng đô thị Vũ Hán và vòng đô thị Trường Sa – Trường Đình – Tương Đàm (Trường Sa, Tương Đàm,…) (Trường Sa – Trường Sa?), nằm trong vùng giao thoa giữa hai đại đô thị. Việc Nhạc Dương tích cực xây dựng thành phố nút quan trọng giữa hai đại vòng đô thị, trên thực tế là đảm nhiệm vai trò cây cầu phối hợp liên tỉnh.

Theo ông, trong bản kiến nghị quy hoạch “Kế hoạch 15–15” của quốc gia có nêu rõ “thúc đẩy cụm thành phố trung du sông Trường Giang và các khu vực khác phát triển nhanh hơn”. Nhạc Dương, với tư cách là một trong 12 thành phố quan sát viên của cụm thành phố trung du sông Trường Giang, việc chủ động kết nối với vòng đô thị Vũ Hán là hành động tích cực để thực thi sự sắp xếp chiến lược của quốc gia.

Nhưng dù là “xích lại gần” hay “ôm đùi lớn”, đều cần tìm những dự án có thể triển khai thực tế. Theo nhiều người trong giới, đây mới là then chốt để chính sách liên quan và hợp tác khu vực không rơi vào tình trạng chỉ là lời nói suông.

Tăng Cương cho rằng, Nhạc Dương là “nút trung tâm” giữa vòng đô thị Trường Sa – Thiên Tân (Trường Sa?) và vòng đô thị Vũ Hán, có thể thành lập “Văn phòng hợp tác Nhạc – Vũ” (岳武合作) liên hiệp. Ông đề xuất Nhạc Dương thành lập nhóm công tác lãnh đạo chủ trì do các lãnh đạo chủ chốt đứng đầu để phụ trách việc kết nối với vòng đô thị Vũ Hán, đồng thời đặt một cơ quan liên lạc thường trú tại Vũ Hán, phụ trách công việc kết nối hằng ngày, trao đổi thông tin và điều phối dự án.

“Trong tương lai, Tập đoàn Cảng Hồ Bắc và Tập đoàn Nhiệm vụ cảng Nhạc Dương cũng có thể tiếp tục đẩy sâu hợp tác chiến lược, tăng cường tần suất tuyến vận tải container ‘Cảng Nhạc Dương – Cảng Dương Lỗ – Cảng Cửu Giang’, tạo mạng lưới ‘xe buýt đường thủy’ ở trung du sông Trường Giang. Đồng thời có thể tăng cường công tác nạo vét luồng từ Vũ Hán đến đoạn Cảng Thành Lăng Đế (城陵矶), để đáp ứng yêu cầu tàu thuyền thông hành cấp hàng vạn tấn quanh năm của cảng Thành Lăng Đế, từ đó thúc đẩy việc đưa cảng Nhạc Dương vào mạng lưới nút trung tâm của trung tâm vận tải đường thủy ở trung du sông Trường Giang thuộc Vũ Hán. Ngoài ra, cũng đề xuất lấy việc xây dựng Trung tâm khoa học – công nghệ hiện đại về hóa dầu của Nhạc Dương làm cơ hội, thúc đẩy các thành quả nghiên cứu liên quan đến hóa dầu của Đại học Vũ Hán, Đại học Khoa học và Công nghệ Hoa Trung… được ưu tiên thực hiện chuyển hóa công nghiệp tại Nhạc Dương.” Tăng Cương nói.

Phóng viên: Triệu Việt

(zhaoyue1@chinanews.com.cn)

Biên tập: Tôn Hiểu Ba