6 bộ ban hành "16 điều" thúc đẩy phát triển thương mại điện tử chất lượng cao, hỗ trợ doanh nghiệp đủ điều kiện niêm yết và huy động vốn trong và ngoài nước

Vào ngày 6 tháng 4, 26Mộ, ngành bao gồm Bộ Thương mại đã công bố “Ý kiến chỉ đạo về việc phục vụ tốt hơn nền kinh tế thực thể và thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thương mại điện tử”. Từ các khía cạnh như củng cố và làm vững nền tảng của nền kinh tế thực thể, hỗ trợ đạt cân bằng động cung - cầu ở mức độ cao hơn, và cùng xây dựng - cùng chia sẻ “thị trường thương mại điện tử” lớn của Trung Quốc, 16 biện pháp đã được đề xuất nhằm thúc đẩy việc xây dựng hệ khung phát triển thương mại điện tử chất lượng cao.

Trong những năm gần đây, thương mại điện tử phát triển mạnh mẽ. Theo số liệu của Bộ Thương mại, nước ta đã liên tiếp 13 năm trở thành thị trường bán lẻ trực tuyến lớn nhất toàn cầu, bao phủ 26 triệu doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong nước, phục vụ 3.2Bỷ người tiêu dùng trên toàn thế giới.

“Thương mại điện tử bám rễ từ nền kinh tế thực thể, phát triển nhờ nền kinh tế thực thể; vừa là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế thực thể, vừa là công cụ quan trọng để trao năng lực cho nền kinh tế thực thể. Phục vụ tốt hơn nền kinh tế thực thể chính là sứ mệnh ban đầu và ý nghĩa thiết yếu mà phát triển thương mại điện tử chất lượng cao cần có.” Người phụ trách Vụ Thương mại điện tử thuộc Bộ Thương mại cho biết.

Vì vậy, trong “Ý kiến”, trước hết đã đưa ra các biện pháp như hỗ trợ chuyển đổi của doanh nghiệp nhỏ và vừa, đi sâu phát triển thương mại điện tử nông thôn, bồi dưỡng thương mại điện tử theo ngành, tập trung vào việc trao năng lực nâng hiệu quả và củng cố - làm vững nền tảng của nền kinh tế thực thể.

Việc thương mại điện tử theo ngành đi sâu trao năng lực là đặc điểm chính của phát triển thương mại điện tử trong những năm gần đây. Theo giám sát dữ liệu thương mại của Bộ Thương mại, chỉ tính riêng 2 tháng đầu của năm nay, giá trị lẻ trực tuyến hàng nông sản đã tăng 17,6%. Giá trị giao dịch thương mại điện tử theo ngành đối với các lĩnh vực được giám sát trọng điểm là kim loại và hàng công nghiệp lần lượt tăng 63,8% và 8,8%.

Lần này, “Ý kiến” đề xuất phải bồi dưỡng thương mại điện tử theo ngành. Các biện pháp cụ thể bao gồm triển khai hoạt động “kết nối phục vụ doanh nghiệp của thương mại điện tử theo ngành”, hướng dẫn các doanh nghiệp thương mại điện tử phát huy ưu thế, thực hiện chuyển đổi số ở các khâu như nghiên cứu - sản xuất, kho vận lưu trữ, dịch vụ bán hàng, nhằm thúc đẩy sự phối hợp hiệu quả giữa các khâu sản xuất - cung ứng - chuỗi cung ứng; khuyến khích các địa phương dựa vào nguồn lực sẵn có và lợi thế về vị trí địa lý để xây dựng các cụm ngành đặc sắc gắn với thương mại điện tử; hỗ trợ các khu vực có điều kiện tăng cường xây dựng hệ thống thu gom - phân phối trung chuyển toàn cầu, mở rộng thị trường quốc tế… v.v.

Người phụ trách Vụ Thương mại điện tử thuộc Bộ Thương mại cho biết, vào năm 2025, 36 nước “bạn hàng thương mại điện tử Con đường Tơ lụa” sẽ trải rộng khắp năm châu lục, và giá trị xuất nhập khẩu của thương mại điện tử xuyên biên giới chiếm hơn 6% tỷ trọng trong xuất nhập khẩu hàng hóa; hợp tác và mở cửa tiếp tục được thúc đẩy đi vào chiều sâu.

Việc thúc đẩy mở cửa ở trình độ cao và phát triển theo hướng phổ cập, bao dung cũng là những nội dung trọng tâm của “Ý kiến”. “Ý kiến” nêu 4 nhóm biện pháp: thúc đẩy thương mại điện tử xuyên biên giới, mở rộng “thương mại điện tử Con đường Tơ lụa”, tăng tốc mở cửa theo mô hình “mở cửa theo thể chế”, và thúc đẩy sự liên thông về quy tắc, cùng xây dựng - cùng chia sẻ “thị trường thương mại điện tử” lớn của Trung Quốc.

Trong đó, đối với phát triển thương mại điện tử xuyên biên giới, “Ý kiến” nêu rõ rằng cần phát triển các mô hình “mua theo thị trường + thương mại điện tử xuyên biên giới”, “tàu hỏa tuyến Trung - Âu + thương mại điện tử xuyên biên giới”. Mạnh mẽ hỗ trợ thương mại điện tử xuyên biên giới với kho hàng ở nước ngoài, hoàn thiện nền tảng hậu cần thông minh ở nước ngoài, đổi mới phát triển thương mại số, hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại điện tử mở rộng xuất khẩu các dịch vụ số chất lượng cao; khuyến khích doanh nghiệp thương mại điện tử xây dựng các cơ sở thu mua trực tiếp ở nước ngoài, mở rộng nhập khẩu các sản phẩm đặc sắc chất lượng cao, tạo “đường thẳng” thương mại điện tử đưa hàng hóa tốt toàn cầu vào thị trường Trung Quốc.

Về việc tạo dựng môi trường sinh thái thuận lợi, “Ý kiến” đề xuất phải siết chặt trách nhiệm của nền tảng; hướng dẫn các nền tảng thương mại điện tử chuẩn hóa và tối ưu hóa hành vi thu phí đối với các chủ thể kinh doanh trong nền tảng; khuyến khích các nền tảng thương mại điện tử giảm phí hợp lý cho các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, cũng như hộ kinh doanh cá thể mới tham gia; thúc đẩy các nền tảng thương mại điện tử thiết lập và kiện toàn cơ chế khiếu nại - cứu trợ đối với việc quyền và lợi ích của các nhà bán hàng nhỏ và vừa bị tổn hại.

Đối với các lĩnh vực như thương mại điện tử phát trực tiếp đang tăng trưởng tương đối nhanh hiện nay, “Ý kiến” nêu rõ cần tăng cường quản lý chuẩn mực hành vi tiếp thị qua phát trực tiếp trên mạng; nghiên cứu xây dựng hướng dẫn cho phát triển tuân thủ của thương mại điện tử phát trực tiếp; kiện toàn cơ chế giám sát và kiểm tra - xử phạt đối với chứng nhận tư cách sản phẩm bán qua mạng, giám sát chất lượng sản phẩm và tăng tỷ lệ kiểm tra đột xuất các sản phẩm bán qua mạng; tăng cường hoạt động quản lý thực thi và thẩm tra đối với các hành vi thỏa thuận độc quyền, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường trong lĩnh vực thương mại điện tử, và xem xét tập trung kinh doanh của các chủ thể; theo pháp luật tiến hành điều tra, xử lý và điều chỉnh các vấn đề điển hình, chấn chỉnh cạnh tranh “theo kiểu tự đào thải bằng vòng lặp nội bộ”, duy trì trật tự thị trường cạnh tranh công bằng.

Ngoài ra, về phương diện cung cấp tài chính, “Ý kiến” nêu rõ cần phát huy vai trò của quỹ đầu tư cho lĩnh vực, quỹ mẹ khoa học - công nghệ; trong điều kiện bảo đảm tuân thủ pháp luật và hợp soát rủi ro có thể kiểm soát, khuyến khích các tổ chức tài chính kết hợp nhu cầu huy động vốn của các doanh nghiệp thương mại điện tử để hoàn thiện các mô hình dịch vụ tài chính đa dạng. Sử dụng tổng hợp các công cụ như cho vay, cổ phần… để cung cấp dịch vụ tài chính theo chuỗi đầy đủ và toàn bộ vòng đời, mang tính đa dạng và kiểu “đồng bộ tiếp sức” nhằm hỗ trợ đổi mới mô hình kinh doanh của thương mại điện tử. Khuyến khích các tổ chức tài chính hợp tác với doanh nghiệp thương mại điện tử, đổi mới các sản phẩm và dịch vụ tín dụng. Hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại điện tử đáp ứng điều kiện phát hành trái phiếu để huy động vốn, tối ưu hóa các quy trình chính sách như huy động vốn, và hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại điện tử đáp ứng điều kiện huy động vốn khi niêm yết tại thị trường trong nước và nước ngoài.