Bảy bộ ngành: Đến năm 2029, nhiệm vụ nâng cấp và cải tạo các thiết bị cũ của ngành hóa dầu và hóa chất đã được xác định từ năm 2025 tại các địa phương sẽ được hoàn thành toàn diện

Mỗi tờ báo hằng ngày (Bản tin Kinh tế)｜Trương Duệ    Mỗi tờ báo hằng ngày (Bản tin Kinh tế) biên tập｜Hứa Thiệu Hàng

Ngày 3 tháng 4, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cùng với bảy bộ/ngành đã đồng thời ban hành 《Kế hoạch hành động thúc đẩy nâng cấp, cải tạo đồng bộ các thiết bị lạc hậu trong ngành hóa dầu và hóa chất (2026—2029)》 (sau đây gọi là 《Kế hoạch》).

《Kế hoạch》 nêu rõ rằng, đến năm 2029, các địa phương sẽ hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ nâng cấp, cải tạo đối với thiết bị lạc hậu trong ngành hóa dầu và hóa chất đã được xác định từ năm 2025; các nhiệm vụ nâng cấp, cải tạo mới được xác định từ năm 2026 trở đi sẽ được thúc đẩy theo kế hoạch; hệ thống công việc bền vững như thường xuyên rà soát, đánh giá theo vòng tròn hằng năm và liên tục cải tạo, nâng cấp sẽ không ngừng được hoàn thiện; hiệu ứng dẫn dắt bằng tiêu chuẩn và phối hợp chính sách sẽ được phát huy hơn nữa.

（Ảnh: Tại buổi họp báo, phóng viên Mỗi tờ báo hằng ngày Trương Duệ chụp）

Cùng ngày, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin tổ chức họp báo với chủ đề “Thúc đẩy mạnh mẽ việc cập nhật, cải tạo các thiết bị lạc hậu trong ngành hóa dầu và hóa chất, thúc đẩy ngành nâng cao chất lượng và trình độ”.

Hơn 1.000 doanh nghiệp đã hoàn thành cải tạo, nâng cấp thiết bị lạc hậu hoặc loại khỏi hoạt động

Tại buổi họp báo, ông Thường Quốc Vũ, Giám đốc Sở Công nghiệp nguyên liệu của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, cho biết ngành hóa dầu và hóa chất có quy mô kinh tế lớn và mức độ liên kết ngành cao; đồng thời đóng vai trò quan trọng đối với việc ổn định tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an ninh năng lượng và an toàn chuỗi cung ứng của ngành.

Ông cho biết, hiện các doanh nghiệp sản xuất quy mô trở lên trong ngành hóa dầu và hóa chất của nước ta vượt quá 27k doanh nghiệp; một số thiết bị được xây dựng từ giai đoạn đầu có tiêu chuẩn thiết kế và xây dựng tương đối thấp, công nghệ lạc hậu, trình độ điều khiển tự động hóa chưa cao, tồn tại các vấn đề như rủi ro về an toàn và môi trường lớn, bố trí chưa hợp lý, hiệu suất vận hành thấp.

“Thúc đẩy nhanh việc cập nhật, cải tạo các thiết bị lạc hậu trong ngành hóa dầu và hóa chất là một biện pháp quan trọng để loại bỏ tận gốc các rủi ro về an toàn và môi trường; đồng thời cũng là lối đi hiệu quả để nâng cao trình độ trang thiết bị công nghệ của ngành và bồi dưỡng, phát triển năng lực sản xuất chất lượng mới.” Ông nói.

Thường Quốc Vũ cho biết, từ Đại hội lần thứ XVIII của Đảng đến nay, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin đã phối hợp với các cơ quan liên quan tích cực thúc đẩy việc di dời và cải tạo các doanh nghiệp sản xuất hóa chất nguy hiểm trong khu dân cư đô thị đông đúc, di dời và “cải tạo-đóng cửa” đối với các doanh nghiệp hóa chất ven sông; đã có hơn 1.000 doanh nghiệp hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp thiết bị lạc hậu hoặc loại khỏi hoạt động. Tuy nhiên, thiết bị lạc hậu là một quá trình phát sinh liên tục; công tác cập nhật, cải tạo vẫn đang đứng trước nhiều khó khăn, vướng mắc, cần tăng cường nỗ lực và tiếp tục thúc đẩy.

Chính trong bối cảnh như vậy, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cùng với bảy bộ/ngành đã ban hành 《Kế hoạch》. Xung quanh mục tiêu, 《Kế hoạch》 đề ra sáu nhiệm vụ, gồm: triển khai theo vòng tròn việc khảo sát và đánh giá, xây dựng kế hoạch cập nhật, cải tạo, thúc đẩy nâng cao chất lượng và nâng cấp, tối ưu quản lý dự án, thực hiện tốt quản lý nghiệm thu, tăng cường vai trò dẫn dắt bằng tiêu chuẩn và bảo đảm hỗ trợ.

Sẽ phối hợp với các bộ/ngành liên quan hướng dẫn địa phương xây dựng kênh phê duyệt “xanh” cho các dự án cập nhật, cải tạo hoàn thiện

Hiện nay, những khó khăn nào đang là điểm nghẽn trong việc thúc đẩy cập nhật, cải tạo thiết bị lạc hậu? Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ thúc đẩy giải quyết như thế nào?

Trả lời vấn đề này, Thường Quốc Vũ cho biết, theo khảo sát ở giai đoạn đầu, những khó khăn chủ yếu của công tác cập nhật, cải tạo thiết bị lạc hậu tập trung vào ba phương diện:

Cụ thể, một là việc cập nhật, cải tạo thiết bị lạc hậu cần lượng vốn đầu tư lớn; trong những năm gần đây, cạnh tranh trên thị trường trong ngành hóa dầu và hóa chất gia tăng, mức lợi nhuận của doanh nghiệp không cao, khiến áp lực về vốn tương đối lớn.

Hai là các dự án thuộc nhóm xây dựng mới nhìn chung gặp các vấn đề như khối lượng thi công lớn, quy trình công nghệ phức tạp, thời gian phê duyệt dài; thông thường thời gian xây dựng cần hơn 3 năm; một số dự án thuộc nhóm cải tạo, nâng cấp cần dừng vận hành trong thời gian dài, có thể gây ảnh hưởng nhất định đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của doanh nghiệp.

Ba là một số yêu cầu chỉ tiêu tiêu chuẩn chưa cao; việc nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn cho phát triển chất lượng cao như chuyển đổi xanh và chuyển đổi số nhìn chung còn chậm, nên vai trò dẫn dắt đối với doanh nghiệp trong cập nhật, cải tạo chưa mạnh.

“Đối với các vấn đề trên, 《Kế hoạch》 đưa ra các biện pháp chính sách mang tính nhắm trúng.” Thường Quốc Vũ nói. Trong việc tăng cường hỗ trợ về vốn, sử dụng các kênh chính sách, vốn hiện có như cập nhật đổi mới thiết bị quy mô lớn, khoản vay tái cho đổi mới khoa học công nghệ và cải tạo kỹ thuật, để hỗ trợ các dự án cập nhật, cải tạo thiết bị lạc hậu đủ điều kiện.

Ông cho biết hiện nay, quy mô khoản vay tái cho đổi mới khoa học công nghệ và cải tạo kỹ thuật của quốc gia đã được nâng từ 27k nhân dân tệ lên 12k tỷ; lãi suất giảm từ 1,75% xuống 1,25%; tính đến cuối tháng 11 năm 2025, ngân hàng đã ký hợp đồng vay vốn cập nhật đổi mới thiết bị với hơn 700 doanh nghiệp hóa dầu và hóa chất, tổng giá trị hợp đồng hơn 500B nhân dân tệ, số dư khoản vay hơn 12k nhân dân tệ. Ngoài ra, sẽ thúc đẩy kết nối ngân hàng-doanh nghiệp thông qua nền tảng dịch vụ thị trường tín dụng, nền tảng hợp tác quốc gia về tài chính và sản nghiệp…, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ tài chính.

Thường Quốc Vũ cho biết, trong việc tối ưu quản lý dự án, Ủy ban Phát triển và Cải cách quốc gia và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ ưu tiên hỗ trợ các dự án cập nhật, cải tạo thiết bị lạc hậu khi nghiên cứu, bố trí các dự án hóa dầu lớn; Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn địa phương xây dựng và hoàn thiện kênh phê duyệt “xanh” cho dự án cập nhật, cải tạo, tăng cường bảo đảm các yếu tố, tối ưu quy trình xử lý như đăng ký dự án (phê duyệt), đánh giá tác động môi trường, giấy phép an toàn…, nâng cao hiệu quả thẩm định và phê duyệt, thúc đẩy nhanh việc đưa dự án vào thực tiễn.

“Trong việc tăng cường dẫn dắt bằng tiêu chuẩn, đã xây dựng kế hoạch hành động chuyên đề, tập trung khắc phục điểm yếu về tiêu chuẩn của công tác cập nhật, cải tạo thiết bị lạc hậu.” Ông nói.

Nguồn ảnh bìa: Kho tư liệu của Mỗi tờ báo hằng ngày