Eo biển Hormuz, đột nhiên xuất hiện tin tức quan trọng! Mỹ đã hành động!

Mỹ đột ngột ra tay.

Theo đưa tin của Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc (CCTV), vào ngày 4/4 theo giờ địa phương, theo thông tin từ phía Iran, Iran đã phê duyệt cho tàu chở hàng chở các hàng hóa thiết yếu và hàng hóa viện trợ nhân đạo đi qua eo biển Hormuz, để tiến tới các cảng của Iran hoặc các cảng ở Vịnh Oman. Thông tin cho biết, các tàu đi tới các cảng của Iran, trong đó có cả những tàu hiện đang ở Vịnh Oman, phải phối hợp với các cơ quan chức năng và tuân thủ các thỏa thuận thông hành đã được thiết lập thì mới được phép đi qua eo biển này.

Vừa mới đây, theo đưa tin của CCTV, phía Iran cho biết 2 cảng ở tỉnh Hormuzgan đã bị tấn công. Vào ngày 4/4 theo giờ địa phương, các quan chức tỉnh Hormuzgan của Iran cho biết Mỹ và Israel đã tiến hành các cuộc tấn công vào cảng Jask của tỉnh này trong ngày đó, khiến một tàu bị hư hại, hiện chưa có thương vong. Ngoài ra, cảng Leng của tỉnh này cũng bị tấn công, khiến hai tàu hàng bốc cháy, một người bị thương.

Trong bối cảnh vận tải qua eo biển Hormuz bị cản trở, Mỹ tiếp tục sử dụng công cụ tài chính để ổn định niềm tin của thị trường. Cơ quan phát triển tài chính thuộc chính phủ Mỹ là Công ty Tài chính Phát triển Quốc tế Mỹ (DFC) vào thứ Sáu thông báo quy mô hỗ trợ tái bảo hiểm cho vận tải qua eo biển Hormuz đã được nâng lên 40 tỷ USD (tương đương khoảng 275,3 tỷ nhân dân tệ). Điều này đánh dấu việc Mỹ tăng cường đáng kể nỗ lực “hộ tống tài chính” đối với vận chuyển năng lượng ở Vịnh.

Tuy nhiên, một số nhà phân tích cho rằng, xét theo tình hình thực tế, các biện pháp tài chính nhiều hơn là “bộ giảm xóc”, chứ không phải giải pháp căn bản. Chỉ khi căng thẳng ở Trung Đông hạ nhiệt, mức phí bảo hiểm mới có khả năng giảm thực sự, và hoạt động vận tải qua eo biển Hormuz mới dần phục hồi.

Mỹ đã ra tay

Vào ngày 3/4 theo giờ miền Đông nước Mỹ, DFC công bố quy mô hỗ trợ tái bảo hiểm của hãng đối với vận tải qua eo biển Hormuz được nâng lên 40 tỷ USD, đồng thời đưa thêm nhiều tổ chức bảo hiểm lớn của Mỹ tham gia.

Theo thông báo do DFC phát hành, việc mở rộng tái bảo hiểm lần này là giai đoạn hỗ trợ thứ hai được bổ sung trên cơ sở kế hoạch tái bảo hiểm đã ra mắt vào tháng 3. Trên nền tảng hạn mức nhận bảo hiểm luân chuyển trị giá 20 tỷ USD do DFC cung cấp, Tập đoàn bảo hiểm Chubb và nhiều công ty bảo hiểm hàng đầu khác của Mỹ mới bổ sung sẽ cùng cung cấp thêm 20 tỷ USD, qua đó nâng tổng quy mô của cơ chế tái bảo hiểm hàng hải lên 40 tỷ USD.

Chubb sẽ đóng vai trò nhà bảo lãnh chính để quản lý cơ chế tái bảo hiểm này; các nhiệm vụ cụ thể bao gồm xác định giá và điều khoản bảo lãnh, gánh chịu rủi ro, và cấp đơn bảo hiểm cho các tàu và hàng hóa đủ điều kiện. Ngoài ra, Chubb cũng sẽ chịu trách nhiệm toàn quyền trong việc xử lý tất cả các vấn đề bồi thường khiếu nại.

Theo thông báo nêu trên, các bên tham gia tái bảo hiểm mới bao gồm Travelers, Liberty Mutual, Berkshire Hathaway thuộc tập đoàn của Buffett, AIG, Starr và CNA.

DFC cho biết các tổ chức này có kinh nghiệm sâu rộng trong việc bảo lãnh bảo hiểm hàng hải và bảo hiểm chiến tranh, góp phần nâng cao năng lực bảo lãnh và độ phủ thị trường của toàn cơ chế.

Cốt lõi logic của sắp xếp này nằm ở chỗ: thông qua cơ chế tái bảo hiểm có sự hậu thuẫn của chính phủ, chia sẻ rủi ro cực đoan cho các công ty bảo hiểm thương mại, từ đó giảm chi phí bảo hiểm cho chủ tàu và chủ hàng, thúc đẩy việc khôi phục hoạt động vận tải.

Một số nhà phân tích cho biết mục tiêu chính sách của DFC rất rõ ràng: khôi phục niềm tin vào hoạt động vận tải qua eo biển Hormuz.

Theo thông báo, các tàu tham gia kế hoạch tái bảo hiểm cần cung cấp thông tin chi tiết, bao gồm quốc gia nơi tuyến đường bắt đầu và kết thúc, quyền sở hữu tàu, nơi thuộc của hàng hóa, ngân hàng tài trợ, v.v.

DFC và các tổ chức bảo hiểm đối tác sẽ cùng đánh giá liệu một tàu có đủ điều kiện để được đưa vào phạm vi bảo đảm của cơ chế tái bảo hiểm hàng hải hay không, dựa trên các thông tin được thu thập từ bên nộp đơn, quy trình sàng lọc trừng phạt và thẩm định (due diligence), cùng với các thông tin khác mà DFC và các đối tác thu thập, lấy và xác định là có liên quan.

Điều này có nghĩa là cơ chế này không chỉ là một công cụ tài chính mà còn mang thuộc tính sàng lọc rủi ro và rà soát tuân thủ ở một mức độ nhất định.

Ảnh hưởng lớn cỡ nào?

Eo biển Hormuz chiếm khoảng 1/5 lượng vận chuyển dầu và khí tự nhiên hóa lỏng toàn cầu, là một trong những “cổ họng năng lượng” then chốt của thế giới. Tuy nhiên, trong bối cảnh xung đột leo thang trong những tuần gần đây, tuyến đường thủy này gần như bị “đóng về mặt thực chất”, tạo cú sốc mạnh đối với thị trường năng lượng toàn cầu.

Hiện nay, tình trạng vận tải qua eo biển Hormuz bị ách tắc đang tạo ra hiệu ứng lan tỏa trên thị trường toàn cầu: một mặt, nguồn cung năng lượng căng thẳng đẩy giá dầu và khí đốt quốc tế tăng cao, khiến nhiều quốc gia phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng từ Trung Đông bị ảnh hưởng; mặt khác, giá xăng trong nước Mỹ đã một lần nữa tăng lên mức trên 4 USD mỗi gallon, làm gia tăng áp lực lạm phát và gánh nặng cho người tiêu dùng.

Mặc dù bảo hiểm hàng hải được công bố gần đây đã được tăng cường đáng kể, phản ứng của thị trường vẫn thận trọng.

Các công ty vận tải biển nhìn chung cho rằng vấn đề lớn nhất hiện nay không phải là chi phí bảo hiểm, mà là rủi ro an toàn đối với nhân sự. Phía Iran vẫn có khả năng đe dọa bằng máy bay không người lái, tên lửa và thủy lôi, khiến hoạt động vận tải đối mặt với các mối nguy an toàn mang tính hiện thực.

Một đại diện từ các tổ chức tư vấn năng lượng cho biết chỉ khi các mối đe dọa quân sự trong khu vực giảm rõ rệt thì mức phí bảo hiểm mới có thể thực sự giảm, và hoạt động vận tải mới có thể được khôi phục toàn diện.

Ngoài ra, kế hoạch tái bảo hiểm hiện tại chưa bao gồm các biện pháp “an ninh cứng” như hộ tống quân sự, điều này cũng hạn chế hiệu quả thực tế của nó.

Việc mở rộng tái bảo hiểm lần này tiếp tục một lộ trình rõ ràng mà Mỹ thời gian gần đây theo đuổi đối với vấn đề eo biển Hormuz: ưu tiên sử dụng công cụ kinh tế và tài chính thay vì can thiệp quân sự trực tiếp để giảm áp lực lên thị trường.

Tuy nhiên, xét theo tình hình thực tế, các biện pháp tài chính nhiều hơn là “bộ giảm xóc”, chứ không phải giải pháp căn bản. Trong khi rủi ro an toàn chưa bị suy giảm một cách thực chất, dù bảo hiểm có được tăng gấp đôi cũng khó có thể đảo ngược hoàn toàn tình trạng đình trệ trong hoạt động vận tải.

Khi diễn biến xung đột và các chính sách tiếp theo của Mỹ, chẳng hạn liệu có cung cấp hộ tống hải quân hay không, liệu có mở rộng mức can thiệp hay không, dần trở nên rõ ràng hơn, thì hiệu quả thực tế của “hàng rào bảo hiểm” trị giá 40 tỷ USD này vẫn cần thị trường tiếp tục kiểm chứng.

Theo CCTV, tại cuộc họp báo chung sau cuộc gặp với Bộ trưởng Ngoại giao Ai Cập Abdel Atti vào ngày 3, Bộ trưởng Ngoại giao Nga Lavrov cho biết cần phải nỗ lực để đạt lệnh ngừng bắn ở khu vực Vịnh Ba Tư và khởi động đàm phán, đồng thời nói rằng có người đang tìm cách phá hoại triển vọng đàm phán liên quan đến vấn đề Iran.

Lavrov nhấn mạnh Mỹ không nên chỉ nói suông về việc mở phong tỏa eo biển Hormuz mà phải chấm dứt các hoạt động quân sự chống lại Iran.

Bộ trưởng Ngoại giao Ai Cập cho biết Nga và Ai Cập sẽ phối hợp nhằm ngăn chặn xung đột ở Vịnh Ba Tư lan rộng, và hai bên có lợi ích chung trong việc hạ nhiệt tình hình.

Biên tập: Lưu Quân Vũ

Hiệu đính: Cao Nguyên