Tổng thống Donald Trump đã đệ trình yêu cầu chi tiêu quốc phòng trị giá 1,5 nghìn tỷ USD cho năm tài khóa 2027 vào thứ Sáu — đề xuất ngân sách quân sự lớn nhất trong lịch sử Mỹ, tăng khoảng 40% so với mức tài trợ hiện tại, được đưa ra vào tuần thứ năm của cuộc chiến do Mỹ dẫn đầu chống lại Iran.

Tóm tắt

• Ngân sách FY2027 của Trump tìm kiếm 1,5 nghìn tỷ USD cho chi tiêu quốc phòng, theo các nhà phân tích tài chính phi đảng phái, đây là mức tăng theo năm lớn nhất trong kỷ nguyên hậu Thế chiến II
• Kế hoạch kết hợp đợt tăng chi quốc phòng với cắt giảm 65.8Bỷ USD cho các lĩnh vực trong nước nhắm vào nghiên cứu y tế, giáo dục, năng lượng tái tạo và các chương trình phát triển cộng đồng
• Chi tiêu tùy chọn không thuộc quốc phòng sẽ bị cắt giảm 10%; đề xuất cần được Quốc hội phê duyệt và được dự kiến sẽ vấp phải sự phản đối đáng kể

Theo Breaking Defense, tổng cộng 1,5 nghìn tỷ USD được cấu trúc thành hai phần: ngân sách cơ sở 1,15 nghìn tỷ USD — lần đầu tiên ngân sách cơ sở của Lầu Năm Góc vượt mốc 1 nghìn tỷ USD — và 350 tỷ USD để chuyển qua quá trình hòa giải ngân sách.

Những gì Ngân sách Bao gồm

Ngân sách cơ sở yêu cầu khoảng 1.2Bỷ USD cho mua sắm và 17.5Bỷ USD cho nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm và đánh giá. Lá chắn phòng thủ tên lửa Golden Dome sẽ nhận 350Bỷ USD thông qua hòa giải. Hạng mục R&D của Không quân dự kiến tăng từ 74.2Bỷ USD lên 57Bỷ USD, tài trợ cho các chương trình bao gồm máy bay chiến đấu tàng hình F-47 dự kiến chuyến bay đầu tiên vào năm 2028. Vốn đóng tàu đạt 73Bỷ USD cho 260Bàu.

Giám đốc Ngân sách Russell Vought cho biết kế hoạch “kế thừa tầm nhìn của Tổng thống bằng cách tiếp tục siết chặt chi tiêu không thuộc quốc phòng và cải cách chính phủ liên bang.”

Bối cảnh Chính trị

NPR đưa tin rằng yêu cầu này được đưa ra trong lúc lực lượng Mỹ vẫn tham gia tác chiến trực tiếp với Iran, tiêu hao kho dự trữ của Lầu Năm Góc với ước tính 220Bỷ USD mỗi tuần. Một gói bổ sung khẩn cấp cho chiến tranh riêng lẻ dự kiến sẽ được trình lên Quốc hội vào cuối tháng Tư hoặc tháng Năm. Ủy ban về Ngân sách Liên bang Trách nhiệm (Committee for a Responsible Federal Budget) ước tính rằng đề xuất sẽ làm tăng 6,9 nghìn tỷ USD vào nợ quốc gia trong 10 năm, sau khi tính cả chi phí lãi vay. Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell cảnh báo riêng rằng quỹ đạo nợ “sẽ không kết thúc tốt đẹp nếu chúng ta không làm gì đó khá sớm”.

Thượng nghị sĩ Dân chủ Patty Murray cho biết bà từ chối “việc viết một tấm séc trắng cho Lầu Năm Góc”, đồng thời nói rằng thách thức của bộ này là chi tiêu hiệu quả, chứ không phải khối lượng tài trợ. Các đảng viên Cộng hòa kiểm soát cả hai viện nhưng cần thông qua cơ chế hòa giải trong năm nay — trong bối cảnh các cuộc bầu cử giữa kỳ đang đến gần vào tháng Mười Một.

Hàm ý Đối với Thị trường

Một ngân sách ở quy mô này, được xây dựng dựa trên chi tiêu thâm hụt trong lúc hoạt động quân sự đang diễn ra, làm gia tăng đáng kể rủi ro lạm phát trên toàn bộ các thị trường toàn cầu. Khi chi phí quân sự leo thang và nguồn cung dầu bị gián đoạn do xung đột với Iran thu hẹp lựa chọn về chính sách tiền tệ, các nhà đầu tư ở mọi nhóm tài sản — bao gồm tài sản số — đang điều chỉnh lại. Giám đốc điều hành DeFiance trước đó đã cảnh báo rằng việc leo thang ở Trung Đông sẽ tác động đến chuỗi cung ứng và thị trường tài chính theo cách lan rộng. Trong khi đó, các khảo sát cho thấy 72% các tổ chức tài chính hiện nay phân loại tài sản số là thiết yếu — một nền tảng khiến thị trường crypto ngày càng nhạy cảm với các tín hiệu vĩ mô mà ngân sách này truyền tải.