Thu nhập tăng nhẹ, chi tiêu đi trước và đẩy mạnh từ đầu. Hai tháng đầu năm, hoạt động tài chính bắt đầu ổn định.

Phóng viên Tài chính - Chứng khoán Thời báo: Ho Xujyuan

Ngày 19 tháng 3, theo tình hình thu - chi ngân sách tài chính công giai đoạn 1-2 năm 2026 do Bộ Tài chính công bố, cho thấy trong hai tháng đầu năm nay, tổng thu ngân sách công cộng trên toàn quốc đạt 4,42 nghìn tỷ nhân dân tệ, tăng 0,7%; tổng chi ngân sách công cộng trên toàn quốc đạt 4,67 nghìn tỷ nhân dân tệ, tăng 3,6%. Nhìn chung, từ đầu năm đến nay, thu ngân sách tăng nhẹ, chi tập trung phát lực, tiến độ được đẩy nhanh, việc vận hành ngân sách đạt khởi đầu ổn định.

Trong hai tháng 1-2 năm nay, tổng thu ngân sách công cộng trên toàn quốc tăng 0,7% so với cùng kỳ; trong đó thu từ thuế tăng 0,1%, thu ngoài thuế tăng 3,4%. Từ đầu năm đến nay, nguồn thu từ các sắc thuế chủ chốt có sự phân hóa. Trong hai tháng đầu năm nay, thuế giá trị gia tăng trong nước tăng 4,7% so với cùng kỳ, trong khi thuế tiêu thụ đặc biệt trong nước, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân lần lượt giảm 6,2%, 3,9%, 6,9% so với cùng kỳ.

Các sắc thuế chủ chốt như thuế giá trị gia tăng hiện hành, thuế thu nhập doanh nghiệp đều thu theo giá hiện hành, gắn chặt với giá sản phẩm và lợi nhuận của doanh nghiệp. Một lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết, mức tăng thuế giá trị gia tăng trong nước chủ yếu được thúc đẩy bởi sự tăng trưởng của ngành dịch vụ công nghiệp và việc thu hẹp biên độ giảm giá xuất xưởng của nhà sản xuất công nghiệp; thuế thu nhập doanh nghiệp giảm là chủ yếu do năm trước cùng kỳ có một phần thuế thu nhập từ quyết toán và thanh toán theo kỳ được nộp trước, đồng thời nâng mức cơ sở.

Thuế thu nhập cá nhân cũng chịu ảnh hưởng từ yếu tố kỳ nghỉ Tết Nguyên đán và hiệu ứng mức cơ sở. Phóng viên được biết, trong hai tháng đầu năm nay thuế thu nhập cá nhân giảm; nguyên nhân chủ yếu là do Tết năm ngoái đến sớm hơn, nên tiền thuế thu nhập cá nhân được tập trung chi trả dưới dạng tiền thưởng cuối năm và cổ tức được nộp vào kho sớm, nâng mức cơ sở; còn Tết năm nay rơi vào trung tuần đến cuối tháng 2, nên các khoản thuế liên quan sẽ được lùi thời điểm nộp vào kho và đồng thời kéo theo mức tăng thuế thu nhập cá nhân trong tháng 3 tăng trở lại rõ rệt.

Hoạt động kinh tế quyết định thuế. Trong hai tháng đầu năm nay, số liệu xuất nhập khẩu của Trung Quốc tăng trưởng cao hơn dự kỳ, và nguồn thu thuế liên quan cũng phản ánh điều đó—thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng nhập khẩu tăng 12,9% so với cùng kỳ; hoàn thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng xuất khẩu tăng 9,7% so với cùng kỳ; thuế suất phí/ấn hoa chứng khoán giao dịch chứng khoán đạt 499 tỷ nhân dân tệ, tăng 1,1 lần, phản ánh việc thị trường chứng khoán nước ta từ đầu năm duy trì hoạt động sôi nổi, giá trị giao dịch tiếp tục tăng.

Xét theo từng ngành, nguồn thu thuế từ ngành chế tạo thiết bị, ngành dịch vụ hiện đại… tiếp tục thể hiện tốt. Cụ thể, thuế từ ngành sản xuất thiết bị thông tin liên lạc máy tính tăng 9%; thuế từ ngành sản xuất thiết bị cơ khí điện tăng 9,5%; thuế từ ngành nghiên cứu khoa học và dịch vụ công nghệ tăng 15,8%; thuế từ ngành văn hóa, thể thao và giải trí tăng 9,8%.

Từ đầu năm đến nay, chi ngân sách công cộng trên toàn quốc tập trung phát lực, tăng 3,6%. Các cơ quan tài chính ở mọi cấp đã điều phối và sử dụng hiệu quả các khoản kinh phí, thúc đẩy tiến độ chi tiêu được đẩy nhanh một cách hợp lý, các khoản chi trọng điểm như “ba bảo đảm” ở cơ sở được bảo đảm tương đối tốt. Xét theo các hạng mục chi chủ yếu, trong hai tháng đầu năm nay, chi bảo đảm xã hội và việc làm, chi y tế và chăm sóc sức khỏe, chi bảo đảm nhà ở, chi cộng đồng đô thị và nông thôn, chi tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường lần lượt tăng 8,6%, 17,3%, 9%, 7,7%, 5,4% so với cùng kỳ.

Những năm gần đây, tỷ trọng chi cho y tế, giáo dục, bảo đảm xã hội và việc làm cũng như bảo đảm nhà ở trong ngân sách công cộng nói chung của cả nước tiếp tục được nâng lên. Luo Zhiheng, nhà kinh tế trưởng kiêm Giám đốc viện nghiên cứu của Công ty Chứng khoán Yuekai, cho biết hướng lớn để tối ưu hóa cơ cấu chi ngân sách trong tương lai là chuyển từ coi trọng đầu tư sang đầu tư và tiêu dùng song hành, từ coi trọng cung sang cung và cầu song hành, từ coi trọng doanh nghiệp sang doanh nghiệp và gia đình—tiếp tục nghiêng về phía người dân và bảo đảm an sinh dân sinh.

Trong khi bảo đảm mạnh mẽ cho chi tiêu các lĩnh vực trọng điểm, thì nhịp phát hành các loại trái phiếu chính phủ cũng được đẩy lên trước. Trong hai tháng 1-2 năm nay, chi ngân sách từ quỹ cho các hoạt động có tính chất đặc thù của chính phủ tăng 16% so với cùng kỳ, cho thấy các cấp chính quyền tài chính đã đẩy nhanh việc sử dụng vốn trái phiếu ngay từ đầu năm. Trong hai tháng đầu năm nay, quy mô phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu chính quyền địa phương lần lượt tăng 12,2% và 8,5% so với cùng kỳ, qua đó hỗ trợ mạnh mẽ quy mô huy động vốn xã hội.

Phó giáo sư Vương Phong của Viện Nghiên cứu Tài chính công Trung Quốc, Đại học Tài chính và Kinh tế Thượng Hải, khi trả lời phỏng vấn phóng viên Chứng khoán trước đó từng cho biết rằng năm 2026 có thể sẽ tiếp tục duy trì tư duy tổng thể “xử lý nợ trước, rồi đầu tư sau” như năm ngoái. Các trái phiếu hoán đổi trị giá 2 nghìn tỷ nhân dân tệ có thể tiếp tục được phát hành tập trung vào quý 1 và quý 2. Đồng thời, trong các trái phiếu chuyên khoản mới, phần dành cho xử lý nợ, thanh toán các khoản nợ còn tồn sớm sẽ được phát hành trước; phần dùng cho xây dựng dự án sẽ được đẩy nhanh rõ rệt vào quý 2. Ngoài ra, trái phiếu đặc biệt kỳ hạn siêu dài năm 2026 có thể sẽ tiếp tục được khởi động phát hành vào quý 2, song song phát lực cùng các trái phiếu chuyên khoản.

(Tòa soạn biên tập: Vương Trị Cường HF013)

     【Miễn trừ trách nhiệm】Bài viết này chỉ đại diện cho quan điểm của chính tác giả và không liên quan đến Hexun. Trang web Hexun giữ thái độ trung lập đối với các nhận định, phán đoán được nêu trong bài; không cung cấp bất kỳ bảo đảm rõ ràng hay ngụ ý nào về độ chính xác, độ tin cậy hoặc tính đầy đủ của nội dung được bao gồm. Đề nghị bạn đọc chỉ để tham khảo và tự chịu toàn bộ trách nhiệm. Email: news_center@staff.hexun.com

Báo cáo