Bộ Tài chính can thiệp! Tổ chức này tạm dừng hoạt động trong vòng nửa năm

近日，财政部发布了一则行政处罚决定书。

在检查过程中，发现北京百汇方兴资产评估有限公司存在以未实质承办业务的资产评估师名义签署资产评估报告，将资产评估项目委托给无评估资质的企业和个体工商户进行“全面评估服务”等问题。财政部决定给予该公司警告、责令停业六个月，并罚没业务收入。

未实质承办业务却署名

根据《中华人民共和国资产评估法》等法律的规定，财政部组织检查组于2025年对该公司执业质量等情况开展了检查。检查发现了一些问题。

首先，该公司出具的京百汇评报字（2024）第A-269号资产评估报告存在多项问题。计算现金流量时，应扣未扣新能源充换电经营权对应的建设项目固定资产投资16.07亿元，该错误导致评估结论严重高估。未区分无形资产与其他资产所获得的收益。该公司资产评估专业人员将新能源充换电建设项目产生的预期收益，全部归为无形资产获得的收益。

其次，该公司出具的京百汇评字（2024）第D-1084号资产评估报告存在一些问题。该报告的评估目的是资产减值测试，正确的价值类型应为“可回收金额”。该公司资产评估专业人员选用与评估目的不符的“市场价值”作为价值类型，且在评估结果低于账面价值的情况下，未根据相关准则规定采取另外一种方法进一步计算，并与账面价值进行比较。

资产减值测试评估应采用预计未来现金流量现值或公允价值减去处置费用计算资产可回收金额，但该公司资产评估专业人员采用“企业自由现金流量”计算资产可回收金额，不符合资产减值测试评估的相关规定。

未来资本性支出计算错误导致差异金额4947.90万元（在其他条件不变的情况下，造成低估），差异率12.16%。

再次，该公司以资产评估师名义签署其未实质承办业务的资产评估报告。2024年度，该公司以李某等3名资产评估师的名义签署其未实质承办业务的资产评估报告，共涉及37份评估报告，收费合计157.22万元。

最后，该公司将资产评估项目委托给无评估资质的企业和个体工商户。该公司将6个资产评估项目分别委托给2家无评估资质的企业（涉及3个项目，该公司收费65万元，支付委托费52万元）和1户个体工商户（涉及3个项目，该公司收费75万元，支付委托费75万元）进行“全面评估服务”。

财政部表示，上述事实，有检查报告、检查工作底稿、当事人签证和反馈意见等证据予以证实。

Bị đình chỉ hoạt động 6 tháng

Căn cứ Điều 46 của《Biện pháp giám sát tài chính đối với ngành thẩm định giá》, Bộ Tài chính xác định các nội dung nêu trên không phù hợp với Khoản 1, Khoản 2 Điều 8 của《Các nguyên tắc cơ bản về thẩm định giá》, Điều 6, và Khoản 2 Điều 22 của《Chuẩn mực hành nghề thẩm định giá—tài sản vô hình》, Khoản 5, Điều 18, Điều 19 Khoản 1 Tiểu mục 1 của《Hướng dẫn thẩm định giá nhằm mục đích lập báo cáo tài chính》, cấu thành “bỏ sót nghiêm trọng”, vi phạm các quy định như Khoản 6 Điều 20 của《Luật thẩm định giá của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa》。

Căn cứ Khoản 7 Điều 20 và Khoản 1 Điều 27 của《Luật thẩm định giá của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa》, Bộ Tài chính xác định rằng công ty đã ký 37 báo cáo thẩm định giá với tư cách danh nghĩa của các thẩm định viên giá chưa thực sự thực hiện nghiệp vụ, thuộc hành vi “thuê hoặc chỉ định người không phù hợp quy định của luật để thực hiện nghiệp vụ thẩm định giá”.

Căn cứ Khoản 7 Điều 20 của《Luật thẩm định giá của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa》, Bộ Tài chính xác định rằng công ty đã ủy thác 6 dự án thẩm định giá cho 2 doanh nghiệp không có tư cách thẩm định và 1 hộ kinh doanh cá thể để thực hiện “dịch vụ thẩm định toàn diện”, thuộc hành vi “thuê hoặc chỉ định người không phù hợp quy định của luật để thực hiện nghiệp vụ thẩm định giá”.

Căn cứ quy định tại Tiểu mục 6, Tiểu mục 8 Khoản 1 Điều 47 của《Luật thẩm định giá của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa》, Bộ Tài chính quyết định xử phạt hành chính đối với công ty như sau: cảnh cáo, buộc ngừng hoạt động 6 tháng, tịch thu thu nhập bất hợp pháp từ dự án báo cáo số A-269 là 14,67万元 và phạt tiền 44万元; tịch thu 37 báo cáo thẩm định giá do ký tên với tư cách thẩm định viên giá đối với nghiệp vụ chưa thực sự thực hiện (bao gồm báo cáo số D-1084) có thu nhập bất hợp pháp 157,22万元 và phạt tiền 471,66万元; tịch thu thu nhập bất hợp pháp từ 6 dự án thẩm định giá liên quan đến việc ủy thác cho doanh nghiệp không có tư cách thẩm định và hộ cá thể là 140万元 và phạt tiền 420万元.

Bố cục: 汪云鹏

Hiệu đính: 盘达