2500 tỷ đồng trái phiếu đặc biệt hỗ trợ đổi mới xe cũ, “tiền thật” thúc đẩy tiêu dùng

Nguồn: Báo Kinh tế thế kỷ 21 Ứng dụng 21 Tác giả: Trương Húc

9 giờ sáng ngày 5 tháng 3, kỳ họp thứ tư của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ 14 được tổ chức khai mạc tại Đại lễ đường Nhân dân. Thủ tướng Quốc vụ viện Lý Cường thay mặt Quốc vụ viện đã trình báo cáo công tác Chính phủ trước kỳ họp thứ tư của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ 14.

Báo cáo công tác Chính phủ năm 2026 nêu rằng sẽ thúc đẩy mở rộng và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa; bố trí trái phiếu đặc biệt kỳ hạn siêu dài 2500 tỷ nhân dân tệ để hỗ trợ hoạt động “mua cũ đổi mới” đối với hàng tiêu dùng; đồng thời tối ưu cơ chế triển khai chính sách. Thiết lập quỹ chuyên đề 1000 tỷ nhân dân tệ về phối hợp tài chính–tín dụng để thúc đẩy nhu cầu nội địa; sử dụng tổng hợp các biện pháp như hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh tài chính, bù đắp rủi ro… để hỗ trợ mở rộng nhu cầu nội địa.

Tiêu dùng là “động cơ chủ lực” kéo tăng trưởng kinh tế. Năm 2025, nước ta đã triển khai sâu rộng các hoạt động chuyên đề thúc đẩy tiêu dùng; quy mô thị trường tiêu dùng tiếp tục mở rộng ổn định; tổng mức bán lẻ hàng hóa tiêu dùng của xã hội lần đầu tiên vượt 50 nghìn tỷ nhân dân tệ; tỷ lệ đóng góp của tiêu dùng vào tăng trưởng kinh tế đạt 52%.

Từ năm 2026 đến nay, chính sách “mua cũ đổi mới” đối với hàng tiêu dùng được triển khai toàn diện, phát lực chính xác; bao phủ các lĩnh vực trọng điểm như ô tô, đồ gia dụng, sản phẩm kỹ thuật số và sản phẩm thông minh…; qua đó kích hoạt hiệu quả tiềm năng tiêu dùng của thị trường, thúc đẩy thị trường tiêu dùng khởi đầu tốt. Các địa phương cũng lần lượt ban hành nhiều biện pháp hỗ trợ đồng bộ, cụ thể hóa kế hoạch thực hiện, thúc đẩy chính sách “mua cũ đổi mới” phát huy hiệu ứng lớn hơn.

Ngày 14 tháng 2, tỉnh Hà Nam công bố “Kế hoạch triển khai đổi mới diện rộng thiết bị và mua cũ đổi mới đối với hàng tiêu dùng tại tỉnh Hà Nam năm 2026”, nêu rõ đến cuối năm 2026 phấn đấu hoàn thành khoảng 500.000 xe cho người tiêu dùng cá nhân theo diện hủy xe cũ và đổi mới; đồng thời khoảng 5 triệu máy cho hàng điện gia dụng theo diện mua cũ đổi mới. Từ ngày 9 tháng 2, Bắc Kinh thực hiện phương án trợ cấp mới cho mua cũ đổi mới ô tô; số tiền trợ cấp cao nhất là 20.000 nhân dân tệ.

Nhờ các chính sách như “mua cũ đổi mới”, trong dịp Tết Nguyên đán, thị trường tiêu dùng ở Quảng Đông nở rộ ở nhiều điểm; cơ cấu tiêu dùng tiếp tục được tối ưu; cung–cầu tiêu dùng dịch vụ tăng mạnh. Doanh thu bán lẻ đồ điện gia dụng hằng ngày như robot lau nhà tăng 137,9% so với cùng kỳ theo ngày; doanh thu bán lẻ thiết bị liên lạc như điện thoại thông minh tăng 53,1% so với cùng kỳ; doanh số xe năng lượng mới tăng 46,8%; xu hướng nâng cấp tiêu dùng của người dân rất rõ rệt.

Theo dữ liệu của Bộ Thương mại, đến ngày 23 tháng 2, chính sách “mua cũ đổi mới” đối với hàng tiêu dùng năm 2026 đã hưởng lợi 31,127 triệu lượt người; kéo theo doanh số bán hàng đạt 2070,3 tỷ nhân dân tệ. Nhu cầu đối với các sản phẩm thông minh và xanh rất mạnh. Tính đến ngày 5 tháng 2, hồ sơ xin trợ cấp mua cũ đổi mới ô tô năm 2026 đạt 33,5 vạn lượt; qua đó kéo theo doanh số bán xe mới đạt 537,7 tỷ nhân dân tệ.

Ngày 2 tháng 3, “Tháng thúc đẩy tiêu dùng toàn quốc năm 2026” và “Mùa tiêu dùng Kinh–Tần–Hà Bắc” được khởi động tại thành phố Thiên Tân. Bộ Thương mại cho biết, “Tháng thúc đẩy tiêu dùng toàn quốc năm 2026” và “Mùa tiêu dùng Kinh–Tần–Hà Bắc”, với tư cách là hoạt động chuyên đề trọng điểm “Mua sắm tại Trung Quốc”, sẽ tiếp tục tối ưu việc triển khai chính sách “mua cũ đổi mới” đối với hàng tiêu dùng; đi sâu đổi mới các ngành hình thái, mô hình và bối cảnh tiêu dùng mới; mở rộng nguồn cung các hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao; thúc đẩy kinh tế ra mắt sản phẩm đầu tiên, tiêu dùng lành mạnh, tiêu dùng xanh, tiêu dùng thông minh; thúc đẩy sự hòa hợp đa bối cảnh giữa thương mại–du lịch–văn hóa–thể thao; đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng đa dạng, thiên về chất lượng.

Chính sách “mua cũ đổi mới” là một cấu phần quan trọng của việc mở rộng nhu cầu nội địa và thúc đẩy tiêu dùng. Ngày 4 tháng 3, phát ngôn viên kỳ họp thứ tư của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ 14, Lâu Cần Kiến, cho biết: năm nay, sẽ kiên trì lấy mở rộng nhu cầu nội địa làm “điểm tựa chiến lược”; ra sức thúc đẩy tiêu dùng; đẩy nhanh việc xây dựng thị trường nội địa hùng mạnh.

Một mặt, mở rộng nguồn cung hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng chất lượng cao. Thực hiện hành động nâng cao chất lượng và mang lợi ích đến cho người dân trong tiêu dùng dịch vụ; tăng tốc bồi dưỡng các điểm tăng trưởng mới của tiêu dùng dịch vụ; tối ưu chính sách “mua cũ đổi mới” đối với hàng tiêu dùng, thúc đẩy mở rộng và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa; tạo dựng môi trường tiêu dùng mang tính quốc tế, làm phong phú các bối cảnh tiêu dùng, tổ chức tốt chuỗi hoạt động “Mua sắm tại Trung Quốc”.

Mặt khác, kiên trì kết hợp chặt chẽ việc “hướng lợi cho đời sống dân sinh” với “thúc đẩy tiêu dùng”. Thúc đẩy việc làm chất lượng cao; xây dựng và thực hiện kế hoạch tăng thu nhập của cư dân nông thôn và thành thị, nâng cao năng lực tiêu dùng của người dân. Thúc tiến từng bước việc thực hiện bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản; hoàn thiện hệ thống bảo đảm giáo dục, chăm sóc trẻ nhỏ, lão hóa, y tế; giảm bớt nỗi lo tiêu dùng “phía sau” của người dân.

“Trong năm nay, Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc sẽ tiến hành giám sát về việc xây dựng thị trường thống nhất trong nước và việc thúc đẩy toàn diện hưng thịnh nông thôn vững chắc, đồng thời ban hành các luật như Luật cứu trợ xã hội, Luật bảo đảm y tế, Luật dịch vụ chăm sóc trẻ nhỏ…; qua đó thúc đẩy nhiều nguồn lực hơn được đầu tư vào lĩnh vực dân sinh, để người dân có thể tiêu dùng, dám tiêu dùng và muốn tiêu dùng.”

(Biên tập: Văn Tĩnh)

Từ khóa: