Áp lực kinh tế vĩ mô ngày càng nghiêm trọng, Ấn Độ nới lỏng "lệnh cấm mua hàng của doanh nghiệp trong ngành công nghiệp then chốt"

【Nhật báo Hoàn Cầu Thời Báo đưa tin, phóng viên Dương Thư Vũ, Viên Cơ Vinh】Trong bối cảnh xung đột ở Trung Đông leo thang và áp lực kép khiến bầu không khí kinh tế trong nước dần lạnh đi, chính phủ Ấn Độ lặng lẽ điều chỉnh chính sách kinh tế với Trung Quốc. Theo Reuters dẫn lời các nguồn tin từ chính phủ và một văn kiện cho biết, sau khi đầu tháng này Ấn Độ công bố nới lỏng hạn chế đối với đầu tư trong một số lĩnh vực nhất định của Trung Quốc, vào ngày 27, Ấn Độ lại tiếp tục ủy quyền cho một số doanh nghiệp nhà nước, trong đó có Công ty Điện hạng nặng Ấn Độ và Cơ quan quản lý thép Ấn Độ, được mua từ Trung Quốc các thiết bị then chốt. Reuters cho rằng, sự chuyển hướng chính sách này đánh dấu việc các hạn chế thương mại và kinh tế với Trung Quốc vốn bị siết chặt từ sau năm 2020 của Ấn Độ bắt đầu có dấu hiệu nới lỏng; đằng sau đó là áp lực kinh tế vĩ mô ngày càng nghiêm trọng của Ấn Độ và mức độ phụ thuộc sâu vào chuỗi cung ứng của Trung Quốc.

Áp lực kinh tế vĩ mô buộc phải điều chỉnh chính sách

Theo lệnh mới nhất do chính phủ Ấn Độ ban hành, nhà sản xuất thiết bị điện nhà nước lớn nhất của Ấn Độ là Công ty Điện hạng nặng Ấn Độ được phép mua từ Trung Quốc 21 loại thiết bị then chốt. Những thiết bị này có ý nghĩa quan trọng đối với việc xây dựng cơ sở hạ tầng điện lực của Ấn Độ; các hạn chế nhập khẩu đối với thiết bị then chốt của doanh nghiệp Trung Quốc đã khiến nhiều dự án hạ tầng điện của Ấn Độ không thể triển khai.

Các nguồn tin từ chính phủ cho biết, Cơ quan quản lý thép Ấn Độ và các doanh nghiệp nhà nước khác liên quan đến khí hóa cũng được cấp các quyền tương tự, có thể mua linh kiện then chốt từ các doanh nghiệp Trung Quốc. Ngoài ra, lệnh mà chính phủ Ấn Độ ban hành trong tháng này cũng đã đơn giản hóa quy trình để doanh nghiệp Trung Quốc tham gia các dự án của chính phủ Ấn Độ.

Điểm tựa phía sau sự chuyển hướng chính sách là thách thức nghiêm trọng về kinh tế mà Ấn Độ đang phải đối mặt. Năm 2020, New Delhi từng siết chặt việc mua sắm thiết bị và đầu tư của doanh nghiệp Trung Quốc, đồng thời tăng cường thẩm tra an ninh đối với các khoản đầu tư của Trung Quốc vào Ấn Độ; nhiều kế hoạch đầu tư đã rơi vào đình trệ. Tuy nhiên, các biện pháp hạn chế này đã gây ra cái giá nặng nề cho kinh tế Ấn Độ. Số liệu cho thấy đầu tư trực tiếp của Ấn Độ từ Trung Quốc đã giảm mạnh từ 163,8 triệu USD trong năm tài chính 2020 xuống còn 2,7 triệu USD trong năm tài chính 2025. Mức sụt giảm “dốc đứng” này đã tác động trực tiếp đến tiến trình mở rộng ngành sản xuất của Ấn Độ. Theo Reuters, vào năm 2022, một kế hoạch đầu tư liên doanh xe điện có quy mô khoảng 1 tỷ USD do doanh nghiệp Trung Quốc đề xuất đã bị tạm dừng; động thái này đã làm chậm tiến độ phát triển và nâng cấp chuỗi công nghiệp xe hơi bản địa của Ấn Độ. Báo The Times of India đưa tin rằng nhiều doanh nghiệp Ấn Độ, đặc biệt là các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất, cho biết các biện pháp hạn chế mua sắm và đầu tư đối với doanh nghiệp Trung Quốc đã gây tổn hại cho hoạt động của họ, đồng thời làm suy yếu quyết tâm của chính phủ Ấn Độ trong việc xây dựng chính sách trung tâm nhà máy theo khu vực.

Áp lực nội bộ và bên ngoài hiện tại của Ấn Độ đang tiếp tục gia tăng. Khi Mỹ áp thêm thuế quan khiến trật tự thương mại toàn cầu tái cơ cấu, Ấn Độ đang phải đối mặt với áp lực cạnh tranh chưa từng có. Trong khi đó, xung đột ở Trung Đông gần đây đã khiến nguồn cung dầu khí của Ấn Độ bị cản trở nghiêm trọng, giá năng lượng tăng vọt, và tỷ giá đồng rupee Ấn Độ so với USD rơi xuống mức thấp kỷ lục. Tờ Financial Times của Anh dẫn lời Giám đốc kinh tế học trưởng của tổ chức xếp hạng CareEdge, Rajani Sinha, cho biết: “Trong bối cảnh bất định toàn cầu và xung đột địa chính trị gia tăng, việc tăng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào là đặc biệt quan trọng.” Sinha bổ sung rằng: “Khi giá dầu Brent ở mức cao, rủi ro mở rộng thâm hụt tài khoản vãng lai cũng tăng lên; điều này có thể tiếp tục ảnh hưởng đến cán cân thanh toán và đồng rupee Ấn Độ, do đó hỗ trợ dòng vốn từ nước ngoài trở nên then chốt hơn.”

Thâm hụt thương mại nổi bật cho thấy sự phụ thuộc vào Trung Quốc

Mức thâm hụt thương mại song phương Ấn Độ-Trung Quốc tiếp tục mở rộng cũng được xem là một yếu tố quan trọng khác thúc đẩy việc điều chỉnh chính sách. Theo dữ liệu của Bộ Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ, từ tháng 4 năm 2025 đến tháng 2 của năm nay, kim ngạch nhập khẩu của Ấn Độ từ Trung Quốc đạt 119,56 tỷ USD, cao hơn 103,77 tỷ USD của cùng kỳ trong năm tài chính trước. Theo số liệu, trong 11 tháng đầu của năm tài chính hiện tại, thâm hụt thương mại của Ấn Độ với Trung Quốc đạt 102,02 tỷ USD; thâm hụt thương mại của cả năm tài chính trước là 99,21 tỷ USD. Điều này có nghĩa là trong năm tài chính của đến hết tháng 3 năm nay, thâm hụt thương mại của Ấn Độ với Trung Quốc sẽ lần đầu tiên vượt ngưỡng “1.000 tỷ USD”, tăng hơn gấp đôi so với thời điểm Thủ tướng Modi nhậm chức vào năm 2014. Người sáng lập sáng kiến nghiên cứu thương mại toàn cầu có trụ sở tại New Delhi, Aje Srivastava, dự đoán thâm hụt thương mại cả năm sẽ “gần 111 tỷ USD”. Srivastava cho rằng thâm hụt thương mại ngày càng tăng chủ yếu do “thiếu năng lực sản xuất” của Ấn Độ, như các linh kiện điện tử, pin xe điện, các tấm pin năng lượng mặt trời, máy móc, trung gian hóa chất và dược phẩm,…

Giám đốc trường Cao đẳng Kinh tế Madras ở Chennai, Bhanumurthy, nhận xét rằng so với Ấn Độ, Trung Quốc không chỉ có lợi thế về quy mô sản xuất công nghiệp, mà trong các sản phẩm cụ thể cũng ở vị trí dẫn đầu về công nghệ. Dù Ấn Độ cũng sản xuất các mặt hàng như điện thoại di động, nhưng nguyên liệu thô và linh kiện “chủ yếu do Trung Quốc cung cấp”. Ông cũng chỉ ra rằng Ấn Độ xuất khẩu quặng sắt sang các nước láng giềng và nhập khẩu sản phẩm hoàn chỉnh từ Trung Quốc. “Theo nghĩa đó, giá trị gia tăng do người Trung Quốc tạo ra cao hơn nhiều.” Bhanumurthy cho rằng để ngành sản xuất Ấn Độ bắt kịp mức của Trung Quốc, còn cần một chặng đường khá dài.

Giới doanh nghiệp Ấn Độ cảm thấy được thở phào

Mặc dù việc nới lỏng nhập khẩu và đầu tư đối với các thiết bị then chốt của Trung Quốc vẫn đang gây ra một số tranh cãi trong giới chính trị của Ấn Độ, nhưng lần điều chỉnh chính sách này đã nhận được phản hồi tích cực từ giới doanh nhân và giới học thuật ở Ấn Độ.

Kahar, đối tác cấp cao của Saraf and Partners, một cơ quan phân tích kinh doanh tại Ấn Độ, phân tích với tờ India Today rằng: “Về mặt lịch sử, nhiều công ty khởi nghiệp Ấn Độ trong giai đoạn đầu và giai đoạn tăng trưởng của mình đã dựa vào vốn đầu tư mạo hiểm và các nhà đầu tư chiến lược từ Trung Quốc.” Bản tin của The Times of India dẫn phân tích của Rahul Tairki, đối tác thuộc chi nhánh Ấn Độ của công ty kế toán Grant Thornton, cho rằng xét từ góc độ đầu tư, việc nới lỏng các hạn chế nhắm vào các doanh nghiệp Trung Quốc cuối cùng sẽ có lợi cho sự tồn tại của các công ty khởi nghiệp Ấn Độ, các doanh nghiệp deep tech, cũng như các chuỗi ngành sản xuất như chuỗi cung ứng linh kiện điện tử và chuỗi cung ứng năng lượng mặt trời. Srivastava phân tích rằng, trừ khi Ấn Độ xây dựng được năng lực sản xuất trong nước có tính cạnh tranh hoặc thực hiện đa dạng hóa thực chất chuỗi cung ứng, không chỉ thâm hụt thương mại của Ấn Độ với các nền kinh tế sản xuất chủ chốt như Trung Quốc sẽ ăn sâu bền rễ, mà còn có thể cản trở Ấn Độ thu được lợi ích từ sự phát triển các chuỗi công nghiệp theo khu vực.

Nhiều thông tin khổng lồ, diễn giải chính xác, tất cả đều có trên ứng dụng Tài chính Sina