Tổ chức dữ liệu toàn cầu có trụ sở tại Bắc Kinh, tại sao lại thu hút hơn 200 tổ chức từ 40 quốc gia tham gia?

Tổ chức mới được thành lập, liên quan đến lĩnh vực dữ liệu.

Ngày 30 tháng 3, Tổ chức Dữ liệu Thế giới chính thức được thành lập và đã tổ chức lễ gắn biển. Trụ sở đặt tại Bắc Kinh. Phóng viên của tờ Tân Kinh báo Kinh tế Vỏ Sò tại hội nghị thành lập của Tổ chức Dữ liệu Thế giới (gọi tắt: hội nghị thành lập) biết rằng Tổ chức Dữ liệu Thế giới đã thu nạp hơn 200 cơ cấu cốt lõi trở thành nhóm hội viên đầu tiên, bao phủ toàn cầu 6 châu lục và hơn 40 quốc gia.

Chủ tịch Hội đồng Tổ chức Dữ liệu Thế giới, ông Đàm Thiết Ngưu, khi đọc “Tuyên ngôn thành lập Tổ chức Dữ liệu Thế giới” cho biết, Tổ chức Dữ liệu Thế giới lấy “thu hẹp khoảng cách dữ liệu, giải phóng giá trị dữ liệu, làm thịnh vượng kinh tế số” làm tôn chỉ, cam kết xây dựng một nền tảng hợp tác phát triển và quản trị dữ liệu hướng tới toàn cầu, thúc đẩy việc khai thác, sử dụng dữ liệu và hợp tác, phục vụ sự phát triển kinh tế số toàn cầu, khám phá xây dựng một môi trường quản trị dữ liệu mở, bao trùm, an toàn, dựa trên niềm tin, để các thành quả phát triển số được thụ hưởng tốt hơn ở nhiều quốc gia và khu vực hơn.

Ngày 30 tháng 3, Bắc Kinh, Tổ chức Dữ liệu Thế giới chính thức được thành lập và tổ chức lễ gắn biển. Ảnh: Lý Mộc Dật, phóng viên Tân Kinh.

200**+**** gia cơ cấu**** tụ hội****,**** tài chính, y tế****,**** ô tô****,**** truyền thông****…liên kết14**** lĩnh vực**** lớn**

“Chúng ta đang bước vào một thời đại mới. Ở thời đại này, dữ liệu không còn chỉ là một loại tài nguyên. Nó là nền tảng của kinh tế toàn cầu, động cơ đổi mới, và là cây cầu kết nối con người.” Tại hội nghị thành lập Tổ chức Dữ liệu Thế giới, ông Tạ Sỹ Nhân, Chủ tịch Tập đoàn Chính Đại và là đơn vị hội viên của Tổ chức Dữ liệu Thế giới, đã nói.

Trong thời đại kinh tế số, dữ liệu đã trở thành yếu tố sản xuất hàng đầu, trở thành lực lượng then chốt cho phát triển kinh tế của các quốc gia. Chẳng hạn như ở Trung Quốc: đến năm 2025, cùng với việc giá trị của yếu tố dữ liệu tiếp tục được giải phóng, tỷ trọng giá trị gia tăng của các ngành kinh tế số chủ chốt trong GDP sẽ tăng lên trên 10,5%. Số hóa trong mọi lĩnh vực như tài chính, giao thông, y tế, sản xuất… đều được xây dựng trên sự tương tác hiệu quả của một lượng lớn dữ liệu.

“Làm thế nào để thúc đẩy các bên chia sẻ cơ hội trong phát triển, tạo sự đồng thuận trong quản trị, và đạt cùng có lợi trong hợp tác đã trở thành một vấn đề quan trọng cần cùng nhau ứng phó ở thời đại số và trí tuệ. “ Ông Đàm Thiết Ngưu nhấn mạnh, tình trạng phát triển kinh tế số toàn cầu không cân bằng, chưa đầy đủ vẫn nổi bật, và phải đối mặt với một loạt thách thức chung: các quy tắc và tiêu chuẩn dữ liệu vẫn còn mang tính phân mảnh; năng lực dòng chảy tin cậy và an toàn của dữ liệu cần được nâng lên; mức độ phối hợp hệ sinh thái ngành vẫn còn thiếu; giá trị dữ liệu chưa được giải phóng đầy đủ.

Tổ chức Dữ liệu Thế giới ra đời. Đây là một tổ chức xã hội toàn cầu, chuyên nghiệp, phi chính phủ, phi lợi nhuận được hình thành trên cơ sở tự nguyện của các đơn vị và cá nhân liên quan đến dữ liệu. Trụ sở đặt tại Bắc Kinh.

Cụ thể, vai trò của Tổ chức Dữ liệu Thế giới có thể được khái quát thành một khung tổ chức gồm một nền tảng và sáu nhóm hành động. Các chức năng cốt lõi của Tổ chức Dữ liệu Thế giới chủ yếu được chia thành sáu mảng lớn: dịch vụ hội viên và tự luật ngành; nghiên cứu chính sách quản trị dữ liệu và dịch vụ tuân thủ; đổi mới công nghệ và tiêu chuẩn quốc tế; cơ sở hạ tầng trọng yếu và kết nối liên thông; nghiên cứu ngành và xây dựng hệ sinh thái; giao lưu hội nghị và đào tạo giáo dục.

Tổ chức Dữ liệu Thế giới xây dựng hệ thống quản trị lấy Đại hội hội viên, Hội đồng, người phụ trách, Ban giám sát và Ban thư ký làm cốt lõi. Trong đó, Đại hội hội viên là cơ quan quyền lực cao nhất; Hội đồng là cơ quan thực thi; người phụ trách thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi điều lệ; Ban giám sát giám sát độc lập; Ban thư ký chịu trách nhiệm vận hành hằng ngày.

Tại hội nghị thành lập, công bố rằng Tổ chức Dữ liệu Thế giới đã thu nạp hơn 200 cơ cấu cốt lõi trở thành hội viên đầu tiên, bao phủ 6 châu lục và hơn 40 quốc gia, quy tụ nhiều chủ thể đa dạng như doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu chiến lược, tổ chức quốc tế, tổ chức tài chính… Trong đó doanh nghiệp chiếm gần 70%. Các đơn vị hội viên bao phủ rộng khắp 14 lĩnh vực ngành trọng điểm như công nghiệp, tài chính, y tế, dịch vụ công, bán lẻ thương mại điện tử, logistics giao thông vận tải, năng lượng, xây dựng, internet, nông nghiệp, giáo dục, truyền thông, ô tô, pháp luật…

Từ tài nguyên tĩnh đến tài sản động, cần tăng cường phối hợp cho lưu thông dữ liệu

Xét từ góc độ công nghiệp hóa bản thân dữ liệu, việc sử dụng dữ liệu đã hình thành một lộ trình tạo giá trị theo hướng công nghiệp hóa. Thị trường sau một quá trình thăm dò liên tục đã xây dựng một chuỗi công nghiệp hoàn chỉnh từ thu thập dữ liệu, làm sạch dữ liệu, gán nhãn dữ liệu, xử lý dữ liệu cho đến tạo thành sản phẩm dữ liệu. Chuỗi hoàn chỉnh này khiến dữ liệu từ tài nguyên tĩnh thực sự chuyển thành tài sản động, năng lực tạo giá trị tiếp tục được nâng cao.

Giá trị của yếu tố dữ liệu đặc biệt quan trọng trong quá trình ngành công nghiệp thế giới chuyển mình sang mức độ trí tuệ nhân tạo. “Dữ liệu không còn là sản phẩm phụ. Nó là cơ sở hạ tầng nền tảng của trí tuệ nhân tạo, hệ thống internet, thị trường và kinh tế. Niềm tin, tiêu chuẩn và sự phối hợp sẽ quyết định dữ liệu kết nối hay làm thế giới bị tách rời.” Ông Jack·Perry, Chủ tịch của Tập đoàn 48 của Anh và là đơn vị hội viên của Tổ chức Dữ liệu Thế giới, đã nêu rõ tầm quan trọng của dữ liệu đối với sự phát triển của hệ sinh thái công nghiệp toàn cầu hiện nay trong bài phát biểu.

Năm 1953, ông nội của Jack·Perry đã thúc đẩy thỏa thuận thương mại đầu tiên giữa nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa mới và thế giới phương Tây, và Tập đoàn 48 của Anh ra đời từ đó. Trải qua hơn 70 năm, họ xây dựng niềm tin thông qua kinh doanh, kết nối Trung Quốc với thế giới, và xem mối quan hệ như một “phá băng” (Ice Breaking). Jack·Perry cho rằng, hiện nay đang ở trong “thời đại phá băng 3.0”, với đặc điểm là: thúc đẩy toàn cầu hóa công nghệ Trung Quốc, và hình thành mối quan hệ đối tác và hợp tác/ quản trị (giải pháp) giữa Trung Quốc với thế giới trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo và dữ liệu.

Theo quan điểm của Jack·Perry, vai trò then chốt của Tổ chức Dữ liệu Thế giới như một nền tảng phát triển, và cũng là nền tảng xây dựng niềm tin, tiêu chuẩn và hợp tác, đồng điệu với Tập đoàn 48 của Anh, robot NEC và NECAI: chúng tôi đạt được đột phá trong mô hình dữ liệu lớn; chúng tôi khám phá cách công nghệ và dữ liệu lưu chuyển giữa các thực thể khác nhau, việc lưu chuyển đó thực hiện hiệu ứng nhân bội như thế nào, và cách nó được triển khai trong các hệ thống của thế giới thực. Quan trọng nhất, chúng ta cần hiểu rõ điều này có thể mang lại lợi ích như thế nào cho một khung quản trị chủ động và có trách nhiệm.

Nhìn lại thực tiễn quản trị toàn cầu, nhiều “hàng hóa công” mang tính bán công đã phát triển các cơ chế phối hợp quốc tế tương ứng: sức khỏe cộng đồng toàn cầu có Tổ chức Y tế Thế giới, trao đổi dữ liệu khí tượng toàn cầu có Tổ chức Khí tượng Thế giới, phối hợp tiêu chuẩn hàng không dân dụng toàn cầu có Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế.

Mối quan hệ giữa Tổ chức Dữ liệu Thế giới và các tổ chức quốc tế hiện có không phải là quan hệ thay thế, mà là quan hệ đáng được tăng cường phối hợp nhất. “Tổ chức Dữ liệu Thế giới cam kết xây dựng nền tảng hợp tác phát triển và quản trị dữ liệu hướng tới toàn cầu, thúc đẩy khai thác, sử dụng dữ liệu và hợp tác, phục vụ phát triển kinh tế số toàn cầu, khám phá xây dựng môi trường quản trị dữ liệu mở, bao trùm, an toàn và dựa trên niềm tin, thúc đẩy các thành quả phát triển số tốt hơn nữa có lợi cho nhiều quốc gia và khu vực hơn.” Ông Đàm Thiết Ngưu nói.

“Giải pháp Trung Quốc”** cung cấp tham chiếu quan trọng cho những thay đổi của hệ thống quản trị dữ liệu toàn cầu**

Trung Quốc, với tư cách là một động lực quan trọng cho phát triển kinh tế số toàn cầu, đã tiến hành thăm dò và thực hành mang tính hệ thống trong lĩnh vực quản trị dữ liệu. Hạ tầng số của Trung Quốc có vị thế dẫn đầu thế giới về quy mô, công nghệ và các phương diện khác.

“Đông số tây toán” bố trí hệ thống với 8 nút trục công suất tính toán của 8 quốc gia và 10 cụm trung tâm dữ liệu của 10 quốc gia, bao phủ 14 tỉnh/thành ở khu vực Đông, Trung và Tây. Tám nút trục tập trung hơn 60% năng lực tính toán gia tăng mới, quy mô tính toán thông minh khoảng 80% tổng lượng toàn quốc. Năng lực tổng hợp về trí tuệ nhân tạo đã thực hiện bước nhảy vọt mang tính toàn diện và hệ thống; số lượng bằng sáng chế chiếm 60% tổng lượng toàn cầu; các lĩnh vực như robot hình người và thiết bị đầu cuối thông minh liên tục có đột phá.

Trong những năm gần đây, Trung Quốc đã xây dựng được một hệ thống quy tắc quản trị dữ liệu hoàn chỉnh. Trong giai đoạn 2016 đến 2021, các “Luật An ninh mạng”, “Luật An toàn dữ liệu” và “Luật Bảo vệ thông tin cá nhân” lần lượt được ban hành và thực thi, thực hiện phạm vi bao phủ toàn chuỗi từ “an ninh mạng” sang “an toàn dữ liệu” đến “quyền và lợi ích thông tin cá nhân”. Trên cơ sở đó, vào tháng 12 năm 2022, “20 điều về dữ liệu” ban hành cơ chế vận hành quyền sở hữu theo mô hình “tách quyền ba loại”, nhằm giải quyết bài toán khó xác định quyền sở hữu dữ liệu; đồng thời thiết lập hệ thống lưu thông và giao dịch yếu tố dữ liệu kết hợp giữa trong và ngoài sàn giao dịch, bảo đảm tuân thủ hiệu quả.

Trước đó, Trung Quốc đã ban hành các quy định như “Biện pháp đánh giá an toàn đối với dữ liệu ra nước ngoài” và “Biện pháp hợp đồng tiêu chuẩn đối với thông tin cá nhân khi ra nước ngoài”, nêu rõ các yêu cầu như đánh giá an toàn đối với việc xuất cảnh của dữ liệu quan trọng và nộp hồ sơ hợp đồng tiêu chuẩn đối với thông tin cá nhân khi ra nước ngoài. Tháng 3 năm 2024, “Quy định về thúc đẩy và chuẩn hóa dòng chảy xuyên biên giới của dữ liệu” chính thức có hiệu lực. Trên nền tảng hệ thống quy định hiện có, văn bản này tối ưu thêm, tạo ra bảo đảm thể chế rõ ràng và có thể dự đoán hơn cho việc mở rộng đối ngoại trình độ cao và khơi dậy giá trị của yếu tố dữ liệu.

Trong các lĩnh vực chuyên biệt về dữ liệu, Trung Quốc lần lượt đưa ra hai sáng kiến, hình thành các phương án ý tưởng tinh gọn. “Sáng kiến toàn cầu về an toàn dữ liệu” cung cấp tham chiếu có thể thực thi để các nước cân bằng giữa an toàn dữ liệu và hợp tác mở. “Sáng kiến hợp tác toàn cầu về dòng chảy dữ liệu xuyên biên giới” làm rõ rằng sẽ khuyến khích các nước thúc đẩy lưu chuyển dữ liệu trên cơ sở tuân thủ pháp luật trong nước và các cam kết quốc tế, đồng thời kêu gọi hỗ trợ các nước đang phát triển nâng cao năng lực quản trị dữ liệu và trình độ phát triển của ngành công nghiệp số, nhằm tránh khoảng cách dữ liệu tiếp tục gia tăng.

Ngoài ra, vào tháng 3 năm 2023, Trung Quốc đã ban hành “Phương án cải cách tổ chức của Hội đồng Nhà nước” để tiến hành cải cách tổ chức, thành lập Cơ quan Dữ liệu Quốc gia, và đến tháng 10 cùng năm đã chính thức khánh thành và gắn biển. Cơ quan Dữ liệu Quốc gia chịu trách nhiệm phối hợp thúc đẩy xây dựng thể chế cơ sở về dữ liệu, tổng hợp và thống nhất việc tích hợp, chia sẻ và khai thác, sử dụng tài nguyên dữ liệu; tổng hợp thúc đẩy lập kế hoạch và xây dựng “Trung Quốc số”, “Kinh tế số”, “Xã hội số”. Gần đây, Cơ quan Dữ liệu Quốc gia còn thành lập mới Vụ Hợp tác Quản trị Dữ liệu Quốc tế.

Nhìn tổng thể, trong quá trình tham gia quản trị dữ liệu toàn cầu, Trung Quốc đã hình thành một loạt quan điểm, chủ trương mang tính hệ thống và có thể thực thi, cung cấp tham chiếu quan trọng cho sự thay đổi của hệ thống quản trị dữ liệu toàn cầu.

Tân Kinh báo Kinh tế Vỏ Sò: Phóng viên Trần Vĩ Thành, Vệ Anh Tư; Biên tập: Trần Ly; Hiệu đính: Gia Ninh