Chín bộ ngành phối hợp công bố 16 chính sách mở rộng tiêu dùng nhập cảnh, tập trung vào các lĩnh vực như du lịch mua sắm, hội nghị thương mại, xem thi đấu và biểu diễn, tiêu dùng sức khỏe, đào tạo giáo dục và các cảnh tiêu dùng nhập cảnh khác

Thời báo Chứng khoán, phóng viên Tần Yến Lăng

Ngày 20/3, Bộ Thương mại và 9 bộ, ngành khác đã ban hành “Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch, mở rộng tiêu dùng khi nhập cảnh” (sau đây gọi là “Các biện pháp”), đề xuất 16 biện pháp chính sách từ 7 khía cạnh như mở rộng tiêu dùng du lịch khi nhập cảnh, tạo thuận lợi cho các hoạt động công tác khi nhập cảnh, kích hoạt nhu cầu tiêu dùng tại các sự kiện thể thao khi nhập cảnh, làm phong phú tiêu dùng văn hóa – giải trí khi nhập cảnh, mở rộng tiêu dùng y tế – sức khỏe khi nhập cảnh, phát triển tiêu dùng giáo dục – đào tạo khi nhập cảnh, và hoàn thiện các biện pháp bảo đảm.

Dịch vụ du lịch (bao gồm du lịch, du học, khám chữa bệnh, v.v.) là lĩnh vực lớn nhất trong thương mại dịch vụ của nước ta; quy mô xuất nhập khẩu chiếm tỷ trọng hơn 1/4 trong tổng giá trị thương mại dịch vụ. Tiêu dùng khi nhập cảnh là một cấu phần quan trọng của xuất khẩu dịch vụ, đồng thời cũng là điểm tăng trưởng quan trọng của tiêu dùng dịch vụ. Cục Thống kê Quốc gia cho biết, năm 2025, tổng số lượt khách du lịch nước ngoài nhập cảnh là 35,17 triệu lượt, tăng 30,5% so với năm 2024.

Người phụ trách Cục Thương mại dịch vụ (Bộ Thương mại) cho biết, các khoản chi tiêu của khách nhập cảnh tại Trung Quốc như “ăn, ở, đi lại, vui chơi, mua sắm…” đều được tính vào xuất khẩu dịch vụ du lịch của nước ta. Theo thống kê của Bộ Thương mại, năm 2025, quy mô xuất khẩu đạt 3.939,8 tỷ nhân dân tệ, tăng 49,5%, gấp 1,6 lần so với năm 2019. Do đó, chính sách lần này tập trung vào các bối cảnh tiêu dùng nhập cảnh như du lịch mua sắm, hội chợ triển lãm và hội nghị doanh nghiệp, xem thi đấu xem biểu diễn, tiêu dùng sức khỏe, giáo dục – đào tạo, v.v., đồng thời đưa ra nhiều biện pháp hỗ trợ, đây cũng là những nội dung trọng điểm được triển khai trong văn kiện.

Người phụ trách Cục Thương mại dịch vụ (Bộ Thương mại) cho biết, “Các biện pháp” vừa đưa ra một loạt biện pháp từ góc độ “tăng cung cấp dịch vụ chất lượng cao”, như làm phong phú nguồn cung sản phẩm du lịch khi nhập cảnh, nâng cao dịch vụ và trình độ cho các hội chợ, triển lãm quốc tế, hỗ trợ thu hút các sự kiện thể thao quốc tế, tối ưu hóa quản lý phê duyệt biểu diễn thương mại có yếu tố đối ngoại, khuyến khích phát triển giáo dục tiếng Trung… để khơi gợi nhu cầu mới về tiêu dùng dịch vụ; lại vừa đề xuất một loạt biện pháp mới từ góc độ “tích hợp nguồn lực tiêu dùng, thúc đẩy phát triển gắn kết”, như triển khai các gói “sự kiện + du lịch”, mở rộng các bối cảnh tiêu dùng kết hợp “biểu diễn nghệ thuật + du lịch văn hóa”, hỗ trợ xây dựng “khu tiêu dùng biểu diễn nghệ thuật quốc tế”, xây dựng thương hiệu du lịch y tế quốc tế… nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng đa dạng.

Ví dụ, “Các biện pháp” đề xuất rằng tại một số địa phương có điều kiện, thí điểm xây dựng khu tập trung du lịch y tế quốc tế, cung cấp cho bệnh nhân quốc tế các dịch vụ như kiểm tra sức khỏe cao cấp, phẫu thuật thẩm mỹ, chăm sóc phục hồi…; phát huy vai trò mô hình dẫn dắt của Khu thí điểm du lịch y tế quốc tế Boao (Hải Nam), cho phép sử dụng tại các cơ sở y tế trong khu các thuốc lâm sàng cấp thiết dành cho bệnh nhân ở nước ngoài đã niêm yết và tại Trung Quốc chưa có sản phẩm cùng chủng loại được phê duyệt đăng ký (không bao gồm vắc xin), và thiết bị y tế; cho phép bệnh nhân tại các cơ sở y tế trong khu mang theo một lượng thuốc nhập khẩu hợp lý để tự dùng rời khỏi khu thí điểm để sử dụng; triển khai phương án thí điểm mở rộng đối với bệnh viện thuộc sở hữu độc lập, tại các tỉnh, thành phố thí điểm hỗ trợ thu hút các bệnh viện chuyên khoa hàng đầu quốc tế như phục hồi chức năng, kiểm tra sức khỏe cao cấp.

Đồng thời, “Các biện pháp” cũng xây dựng hệ thống thúc đẩy dựa trên toàn bộ chuỗi của tiêu dùng khi nhập cảnh. Thông qua việc tạo dựng thương hiệu du lịch quốc gia, tăng cường tiếp thị toàn cầu nhắm đúng mục tiêu, tiếp tục hoàn thiện chính sách thị thực… để nhiều du khách quốc tế “muốn đến Trung Quốc”, “có thể đến Trung Quốc”; đồng thời ở mọi khâu như thanh toán, hoàn thuế, viễn thông, tham quan, đặt vé… cũng sẽ triển khai một loạt biện pháp thuận lợi, như tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế khi rời đi, nâng cao tính thuận tiện trong thanh toán, tạo thuận lợi cho việc làm các dịch vụ điện thoại – viễn thông khi nhập cảnh, nghiên cứu thúc đẩy việc trang bị và ứng dụng thiết bị thông minh cá nhân cho tiêu dùng văn hóa – du lịch khi nhập cảnh, khuyến khích các phần mềm dịch vụ đời sống cung cấp phiên bản đa ngôn ngữ, nâng cao chất lượng dịch vụ ngoại ngữ tại các địa điểm trọng điểm, và tại các điểm du lịch nổi tiếng nâng cao mức độ thuận tiện cho du khách nước ngoài đặt vé trước… nhằm nâng cao trải nghiệm tiêu dùng của du khách quốc tế với “du lịch ở Trung Quốc” và “mua sắm ở Trung Quốc”.

Người phụ trách Cục Thương mại dịch vụ (Bộ Thương mại) cho biết, công tác tiêu dùng khi nhập cảnh liên quan đến nhiều ngành, nhiều khâu và nhiều cơ quan liên quan. “Các biện pháp” nêu rõ cần tăng cường lập kế hoạch tổng thể, củng cố phối hợp thực thi chính sách, tăng cường sức mạnh chung của các bộ, ngành. Tập trung đề xuất tiếp tục tối ưu hóa thống kê tình hình phát triển du lịch khi nhập cảnh, thúc đẩy kết nối liên thông dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát và phản hồi dữ liệu, nâng cao tính thuận tiện của dịch vụ số cho người nhập cảnh, khuyến khích các địa phương căn cứ thực tế để bảo đảm yếu tố cho cơ sở hạ tầng phục vụ tiêu dùng khi nhập cảnh… từ đó tích cực tạo dựng môi trường tiêu dùng quốc tế có sức hấp dẫn toàn cầu.

(Tòa soạn: Vương Chí Cường HF013)

     【Tuyên bố miễn trừ】Bài viết này chỉ thể hiện quan điểm của chính tác giả, không liên quan đến Hexun. Trang web Hexun duy trì tính trung lập đối với các tuyên bố, phán đoán quan điểm được nêu trong bài. Trang web không cung cấp bất kỳ bảo đảm rõ ràng hay ngụ ý nào về độ chính xác, độ tin cậy hoặc tính đầy đủ của nội dung được bao gồm. Mời độc giả chỉ tham khảo và tự chịu trách nhiệm toàn bộ. Email: news_center@staff.hexun.com