Bắt đầu "Năm năm thứ 15", Trung Quốc cung cấp cho thế giới sự ổn định quý giá

Trung Quốc công bố “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” phác thảo cương yếu, vẽ nên bức tranh toàn cảnh phát triển rực rỡ trong 5 năm tới, đồng thời đem lại cho thế giới sự ổn định quý giá. Từ việc không ngừng khai phóng tiềm năng tiêu dùng nội địa nhờ quy mô thị trường khổng lồ liên tục được giải phóng, “có thể trở thành ‘bến cảng an toàn’ của nhiều nền kinh tế lớn”, đến việc công nghệ xanh trưởng thành “giúp các nước đang phát triển đẩy nhanh chuyển đổi năng lượng”, rồi đến việc gìn giữ hòa bình và ổn định thế giới, đó là “đối tác có thể dự đoán, cam kết duy trì sự ổn định của trật tự quốc tế, phản đối các chính sách gây tổn hại/phá hoại”…… Sự ổn định của một đại quốc nằm ở sự nhất quán trong hoạch định chiến lược, ở công sức bền bỉ kế tiếp qua nhiều thời kỳ, và hơn nữa ở tinh thần gánh vác, đặt tầm nhìn vì thiên hạ.

Phát triển đổi mới

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”:

Nắm bắt cơ hội lịch sử của cuộc cách mạng khoa học công nghệ mới và thay đổi mang tính đột phá của ngành công nghiệp, đồng bộ hóa việc xây dựng đất nước mạnh về giáo dục, đất nước mạnh về khoa học công nghệ và đất nước mạnh về nhân tài, nâng cao hiệu quả tổng thể của hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, tăng cường toàn diện năng lực tự chủ đổi mới sáng tạo, giành lấy đỉnh cao về phát triển khoa học công nghệ, thúc đẩy sự gắn kết sâu sắc giữa đổi mới khoa học công nghệ và đổi mới ngành công nghiệp, liên tục làm nảy sinh năng suất mới.

Tiếng vang quốc tế:

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” của Trung Quốc phát đi tín hiệu rõ ràng: Trung Quốc đang chuyển từ một cường quốc về sản xuất sang một cường quốc đổi mới với năng lực cạnh tranh cốt lõi là đổi mới khoa học công nghệ. Trong nhiều thập kỷ qua, Trung Quốc nổi bật trong chuỗi công nghiệp toàn cầu nhờ sản xuất quy mô hóa và kiểm soát chi phí. Hiện nay, trọng tâm phát triển của Trung Quốc đang tăng tốc chuyển sang các lĩnh vực tiên phong như trí tuệ nhân tạo, điện toán lượng tử, sản xuất tiên tiến, công nghệ xanh, v.v., thúc đẩy logic tăng trưởng chuyển từ động lực dựa trên chi phí sang động lực dựa trên đổi mới.

Việc Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” coi trọng đổi mới khoa học công nghệ và hợp tác mở cửa cho thấy rằng Trung Quốc sẽ hội nhập tốt hơn vào mạng lưới đổi mới khoa học công nghệ toàn cầu, thúc đẩy hình thành một hệ sinh thái đổi mới đa cực hơn và cởi mở hơn, phối hợp hài hòa hơn. Khi Trung Quốc leo lên thượng nguồn chuỗi giá trị, mạng lưới chuỗi cung ứng toàn cầu sẽ ngày càng hướng tới lấy đổi mới làm trung tâm; hoạt động nghiên cứu, thiết kế và phát triển ứng dụng sẽ ngày càng được thực hiện nhiều hơn ngay tại bản địa Trung Quốc. Điều này cũng sẽ cập nhật lại bức tranh phân công đổi mới và phân công công nghiệp trên toàn cầu.

Thị trường Trung Quốc có vô vàn bối cảnh ứng dụng của nền kinh tế thực thể đa dạng, đồng thời có nền tảng công nghiệp đầy đủ và đồng bộ hoàn chỉnh. Hai lợi thế này khiến các thành quả đổi mới có thể nhanh chóng được kiểm nghiệm, triển khai và cải tiến trong môi trường thực tế, đạt được kiểm soát chi phí và tối ưu hóa hiệu suất thông qua phản hồi liên tục. Trung Quốc trở thành một “bãi thử” quan trọng để công nghệ mới trên thế giới nhanh chóng trưởng thành, rút ngắn rõ rệt thời gian từ phòng thí nghiệm đến ứng dụng thương mại, nâng cao tính khả thi và mức độ phổ cập của các thành quả đổi mới. Đồng thời, các thành quả công nghệ của Trung Quốc trong các lĩnh vực như thiết bị năng lượng tái tạo, xe điện, sản xuất pin, v.v. đang tạo động lực để chuỗi công nghiệp toàn cầu hướng tới nâng cấp theo hướng giá trị gia tăng cao hơn, số hóa hơn và xanh hơn.

Việc Trung Quốc bố trí đổi mới khoa học công nghệ không chỉ dừng ở điều chỉnh ngành công nghiệp đơn giản, mà là quy hoạch mang tính hệ thống đối với sự phát triển công nghệ, ứng dụng công nghiệp và việc triển khai ra thị trường; điều này sẽ mở ra không gian rộng lớn mới cho hợp tác công nghệ toàn cầu.

—— Nghiên cứu viên cấp cao Đan-niis Ximong (Dennis·Simon), Viện nghiên cứu chiến lược “Quincy” thuộc tổ chức tư vấn của Mỹ

Thị trường khổng lồ

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”:

Phát huy đầy đủ vai trò quyết định của thị trường trong phân bổ nguồn lực, đồng thời phát huy tốt hơn vai trò của chính phủ, xây dựng hệ thống thị trường thống nhất, mở cửa, cạnh tranh và có trật tự, xây dựng nền kinh tế theo pháp quyền và nền kinh tế dựa trên tín dụng, tạo dựng môi trường kinh doanh đẳng cấp hàng đầu mang tính quốc tế, pháp quyền và thương mại hóa, hình thành trật tự kinh tế vừa “thả lỏng để thị trường năng động” vừa “quản lý để quản tốt”.

Tiếng vang quốc tế:

Trong bối cảnh toàn cầu gia tăng tình trạng “cắt mảnh” nền kinh tế, cạnh tranh ngành nghề nóng lên, chủ nghĩa bảo hộ quay trở lại, các tín hiệu chính sách mà Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” của Trung Quốc phát đi đặc biệt đáng được quan tâm. Đây vừa là sự triển khai bố trí cải cách hướng tới thị trường trong nước Trung Quốc, vừa là việc truyền đi cho thế giới kỳ vọng về sự ổn định phát triển kinh tế của Trung Quốc và ý chí kiên định thúc đẩy hợp tác trong thời gian dài.

Trước đây, người ta thường đánh giá sự phát triển của Trung Quốc dựa trên tốc độ tăng trưởng và quy mô của nền kinh tế. Khi Trung Quốc bước vào giai đoạn phát triển mới, người ta càng cần hiểu sự phát triển của Trung Quốc từ góc độ tối ưu hóa cơ cấu và nâng cao chất lượng. Việc xây dựng thị trường thống nhất toàn quốc của Trung Quốc đang được đẩy mạnh đi sâu hơn, phá vỡ “bức tường” theo khu vực, thống nhất tiêu chuẩn kỹ thuật và chuẩn mực quản lý, nâng cao hiệu suất luân chuyển các yếu tố. Điều này có thể giải phóng “lợi tức cải cách” mới về mặt thể chế. Đối với các công ty xuyên quốc gia, thị trường Trung Quốc với quy tắc rõ ràng hơn, thực thi pháp luật nhất quán hơn và cơ chế tiếp cận minh bạch hơn sẽ giảm đáng kể chi phí giao dịch, khiến nhiều doanh nghiệp xem xét đầu tư vào Trung Quốc trở thành phán đoán kinh doanh hợp lý.

Quan trọng hơn, khi tình hình quốc tế diễn biến không ổn định và mức độ bất định tăng rõ rệt, tính xác định và khả năng dự đoán của chính sách có ý nghĩa quan trọng. Một thị trường đại thống nhất của Trung Quốc hội nhập hơn sẽ có thể, thông qua tối ưu hóa phối hợp logistics, “thông tắc” điểm nghẽn chuỗi cung ứng để tăng cường độ bền của chuỗi công nghiệp toàn cầu, và cũng sẽ là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng toàn cầu.

Đối với nhiều nền kinh tế thiên về xuất khẩu của châu Âu, việc Trung Quốc có tiềm năng tiêu dùng mạnh hơn và môi trường quản lý ổn định hơn đồng nghĩa với không gian hợp tác rộng mở. Các nước châu Âu và Trung Quốc tiến hành tiếp xúc mang tính chiến lược trong các lĩnh vực như tài chính bền vững, số hóa ngành công nghiệp, v.v.; điều này không chỉ giúp bảo vệ lợi ích của chính mình mà còn giúp ổn định trật tự kinh tế toàn cầu.

—— Chủ tịch Hiệp hội Kinh tế Phát triển và Ngoại thương Liên bang Đức, Mi-cha-en Sút-man (Michael·Schumann)

Hợp tác mở cửa

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”:

Kiên trì hợp tác mở cửa, cùng có lợi và đôi bên win-win, từng bước mở rộng mở cửa theo cơ chế thể chế, xây dựng cơ chế thể chế kinh tế kiểu mới mở ở trình độ cao hơn, thúc đẩy phát triển chất lượng cao việc cùng xây dựng “Vành đai và Con đường”, mở rộng “vòng tuần hoàn” quốc tế; lấy mở cửa để thúc đẩy cải cách, lấy mở cửa để thúc đẩy phát triển; đề xướng một thế giới đa cực hóa bình đẳng có trật tự, toàn cầu hóa kinh tế mang tính bao dung và cùng có lợi. Chia sẻ cơ hội với các quốc gia trên thế giới, cùng phát triển.

Tiếng vang quốc tế:

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” của Trung Quốc đã nêu rõ mục tiêu cơ chế và thể chế mở cửa đối ngoại trình độ cao được hoàn thiện hơn, đánh dấu việc mở cửa theo cơ chế thể chế trọng tâm là quy tắc, quy định, quản lý và tiêu chuẩn đang được triển khai vững bước. Từ mở cửa theo dòng chảy của hàng hóa và các yếu tố đến nâng cấp mở cửa theo cơ chế thể chế, nâng cao tính hệ thống, tính ổn định và tính dự đoán của việc mở cửa, cũng như niềm tin của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài vào môi trường thể chế của Trung Quốc. Thông qua đối tiếp các quy tắc trình độ cao hơn và đổi mới cơ chế, Trung Quốc nâng cao chất lượng mở cửa của chính mình, đồng thời cung cấp nhiều “sản phẩm công” mang tính thể chế hơn cho khu vực và thậm chí cho cả thế giới, thúc đẩy toàn cầu hóa kinh tế phát triển theo hướng cởi mở hơn, bao dung hơn và cân bằng hơn về lợi ích chung.

Dựa vào Khu vực Mậu dịch Tự do Trung Quốc–ASEAN và Hiệp định “Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP)”, Trung Quốc tiếp tục thu hẹp danh mục tiêu cực, mở rộng khả năng tiếp cận đối với ngành dịch vụ và kinh tế số, phát đi tín hiệu rõ ràng: thị trường quy mô khổng lồ tiếp tục giải phóng “lợi tức nhu cầu”; môi trường thể chế minh bạch và ổn định hơn; hợp tác khu vực kiên trì cùng có lợi và đôi bên win-win. Điều này không chỉ giúp các nước ASEAN ổn định kỳ vọng về xuất khẩu và đầu tư, mà còn cung cấp cho các nền kinh tế quy mô vừa và nhỏ những “neo điểm” bảo đảm về tính xác định quan trọng trong bối cảnh quốc tế phức tạp và biến động.

Trung Quốc tích cực thúc đẩy việc hợp tác chuyển từ giao lưu hàng hóa sang nâng cấp theo hướng công nhận quy tắc và “cài lồng” tiêu chuẩn, giảm tình trạng rời rạc hóa các quy định khu vực; điều này tạo nền tảng thể chế vững chắc hơn cho việc xây dựng thị trường thống nhất khu vực trình độ cao hơn, đồng thời cũng mở ra con đường thực tế để các nước Toàn cầu Nam tham gia vào hệ thống kinh tế-thương mại tiêu chuẩn cao hơn.

—— Trưởng ban phó Trung tâm Nghiên cứu Trung Quốc–ASEAN, Đại học Công nghệ Hoàng gia Campuchia (?): Tồng Môn Đay-Vi (通孟戴维)

Phát triển hòa bình

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”:

Thực hiện các Sáng kiến Phát triển Toàn cầu, Sáng kiến An ninh Toàn cầu, Sáng kiến Văn minh Toàn cầu, Sáng kiến Quản trị Toàn cầu; tích cực thúc đẩy ngoại giao nước lớn mang đặc sắc Trung Quốc, đóng góp của Trung Quốc vào việc xây dựng cộng đồng nhân loại với tương lai chung.

Tiếng vang quốc tế:

Hiện nay, cục diện địa chính trị toàn cầu phức tạp và biến động, xung đột cục bộ xảy ra thường xuyên; sự phát triển của Trung Quốc đang ở giai đoạn “cơ hội chiến lược và thách thức rủi ro song song tồn tại”, đồng thời các yếu tố bất định khó lường gia tăng. Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” đã trở thành chỉ dẫn chiến lược của Trung Quốc trong việc điều phối phát triển và an ninh, ứng phó thách thức và những thay đổi khó lường. Về kinh tế, Trung Quốc tăng tốc tự chủ và tự cường về khoa học công nghệ trình độ cao; định hướng sớm cho các ngành công nghiệp trong tương lai, ra sức nuôi dưỡng năng suất mới; các thành quả đổi mới gây được sự quan tâm trên toàn thế giới. Về ngoại giao, Trung Quốc kiên định đi theo con đường phát triển hòa bình, thực hiện bốn Sáng kiến Toàn cầu, tăng cường đoàn kết và hợp tác với các nước đang phát triển, thúc đẩy trật tự quốc tế phát triển theo hướng công bằng và hợp lý hơn.

Sự phát triển hòa bình và ổn định của Trung Quốc, thế giới cũng sẽ được hưởng lợi. Hiện nay, bối cảnh chính trị và kinh tế toàn cầu đang trải qua những thay đổi sâu sắc; Trung Quốc và đông đảo các nước đang phát triển cùng nhau thúc đẩy việc nâng cao tính đại diện và quyền phát biểu của Toàn cầu Nam trong các công việc quốc tế. Trong khi làm tốt sự phát triển của chính mình, Trung Quốc cam kết thúc đẩy xây dựng cộng đồng nhân loại với tương lai chung, tiếp tục đi sâu hợp tác quốc tế trong khuôn khổ cùng xây dựng “Vành đai và Con đường”. Đối với đông đảo các nước đang phát triển, Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” của Trung Quốc đồng nghĩa với kỳ vọng hợp tác ổn định hơn, không gian thị trường rộng mở hơn, và sự hỗ trợ phối hợp mạnh mẽ hơn trong quản trị toàn cầu. Tin rằng điều này sẽ tạo động lực mới cho hợp tác thân thiện cùng Trung Quốc và cho sự nghiệp phát triển toàn cầu.

—— Phó chủ tịch trước của Ủy ban Liên minh Châu Phi, Mu-vên-cha (Mwincha)

Giao lưu văn hóa

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”:

Tổ chức rộng rãi hợp tác và giao lưu nhân văn quốc tế, tăng cường đối thoại văn minh đa tầng nấc, thúc đẩy văn hóa truyền thống Trung Hoa vươn xa hơn ra thế giới.

Tiếng vang quốc tế:

Những năm gần đây, sức ảnh hưởng của các sản phẩm văn hóa Trung Quốc trong thế giới Ả Rập tiếp tục tăng lên. Các bộ phim truyền hình đề tài hiện thực, tiêu biểu là “Con đường đến với núi và biển” (《山海情》), được phát sóng rất được yêu thích tại nhiều nước như Saudi Arabia, Ai Cập, v.v., hành trình phấn đấu thoát nghèo mà tác phẩm thể hiện đã tạo được sự đồng cảm mạnh mẽ trong công chúng các nước Ả Rập. Những bộ phim hoạt hình như “Náo Hải của Nezha” (《哪吒之魔童闹海》) nhờ trình độ công nghiệp trưởng thành và cách kể chuyện giàu sức cuốn hút đã thành công vượt qua khác biệt văn hóa, giành được sự yêu thích của đông đảo khán giả trẻ ở thế giới Ả Rập. Tất cả những điều này đều thể hiện sức hút của câu chuyện Trung Quốc và các sản phẩm văn hóa Trung Quốc đối với người dân Ả Rập.

Tôi vẫn luôn quan tâm đến những diễn biến mới trong lĩnh vực văn hóa Trung Quốc. Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)” đề xuất phải hết sức làm cho sự nghiệp văn hóa phát triển mạnh; đồng thời đưa ra kế hoạch toàn diện và chi tiết cho sự phát triển của ngành công nghiệp văn hóa, bao gồm nhiều khía cạnh như bảo vệ di sản văn hóa, phát triển ngành du lịch-văn hóa và giao lưu văn hóa đối ngoại, v.v. Điều này cũng mang lại cảm hứng và hướng đi mới cho sự phát triển và hợp tác của ngành công nghiệp văn hóa toàn cầu. Trong tương lai, dựa vào những lợi thế dẫn đầu của Trung Quốc trong kinh tế số và trí tuệ nhân tạo, việc công nghệ mới hỗ trợ ngành công nghiệp văn hóa sẽ trở thành một xu hướng hợp tác mới; quá trình sản xuất nội dung các sản phẩm văn hóa sẽ chuyển từ việc dịch qua lại tác phẩm đơn thuần sang hợp tác sáng tạo liên ngành chuyên sâu; các chính sách thuận tiện hóa như miễn thị thực sẽ thúc đẩy giao lưu nhân văn với quy mô lớn hơn, qua đó tiếp tục làm sâu sắc sự gắn kết trong lòng người giữa Trung Quốc và Trung Quốc.

—— Tổng giám đốc Tập đoàn Văn hóa Hickmait (希克迈特), Ai Cập, A-ham-mát Xây- i-đét (艾哈迈德·赛义德)

Phát triển xanh

Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”:

Kiên cố xác lập và thực hành quan niệm “núi xanh là vàng bạc và núi xanh là vàng”, lấy đạt đỉnh carbon và trung hòa carbon làm định hướng dẫn dắt, lấy việc hoàn thiện hệ thống thể chế văn minh sinh thái làm bảo đảm, đồng bộ thúc đẩy giảm carbon, giảm ô nhiễm, mở rộng xanh hóa, tăng trưởng; cải thiện chất lượng môi trường sinh thái, xây dựng bức tường thành vững chắc về an ninh sinh thái, tăng cường động lực phát triển xanh.

Tiếng vang quốc tế:

Trung Quốc sẽ đảm bảo đạt mục tiêu đạt đỉnh carbon đúng hạn được đưa vào Cương yếu “Kế hoạch/Quy hoạch 15 năm tới (Kế hoạch lần thứ 15 về Chương trình 5 năm lần thứ 15)”, qua đó cung cấp kỳ vọng tích cực cho việc thực thi “Hiệp định Paris”. Trong bối cảnh một số chính sách của các nền kinh tế chủ chốt có biến động, Trung Quốc với vai trò là người thúc đẩy chuyển đổi xanh có trách nhiệm đã đưa thêm tính liên tục và tính chắc chắn vào công tác quản trị khí hậu toàn cầu.

Đóng góp của Trung Quốc đối với chuyển đổi xanh toàn cầu trước hết thể hiện ở việc thúc đẩy chi phí công nghệ xanh giảm xuống một cách có hệ thống. Với năng lực sản xuất quy mô hóa, Trung Quốc đã hạ đáng kể giá của thiết bị năng lượng mặt trời và điện gió, khiến năng lượng tái tạo trở thành một lựa chọn hiện thực có thể chi trả được đối với các nước đang phát triển. Thứ hai, trong chuỗi cung ứng, Trung Quốc chiếm vị trí quan trọng trong các lĩnh vực như linh kiện quang điện và thiết bị điện gió, cung cấp sự hỗ trợ công nghiệp cần thiết cho chuyển đổi năng lượng toàn cầu. Ngoài ra, dựa vào “Con đường tơ lụa xanh”, cơ cấu đầu tư năng lượng ra nước ngoài của Trung Quốc tiếp tục được tối ưu; tỷ trọng các dự án năng lượng tái tạo không ngừng tăng lên, thúc đẩy hợp tác phát triển hạ tầng cơ sở toàn cầu chuyển theo hướng phát thải thấp.

Hợp tác xanh quốc tế trong tương lai sẽ đa dạng và sâu rộng hơn. Các doanh nghiệp Trung Quốc đẩy nhanh việc bố trí tại chỗ ở nước ngoài, thông qua liên doanh xây nhà máy để thúc đẩy việc làm và chuyển giao công nghệ; trong các lĩnh vực như truyền tải điện siêu cao áp và hệ thống lưu trữ năng lượng quy mô lớn, lợi thế công nghệ của Trung Quốc sẽ giúp các nước tích hợp năng lượng gián đoạn và nâng cao độ ổn định của lưới điện; ở các khu vực như châu Phi và Mỹ Latinh, kỹ thuật xây dựng của Trung Quốc cung cấp các giải pháp tiêu chuẩn cao và có thể chi trả cho chuyển đổi năng lượng của địa phương.

—— Giám đốc của Tập đoàn IREN về Năng lượng và Bảo vệ Môi trường Italia, Đan-nien Giu-va-ni (Daniel·Giovanni)

(Tổng hợp, phỏng vấn và biên soạn: phóng viên Nhân Dân Nhật Báo Khư Pei, Lý Chí Vỹ, Bạch Nguyên Kỳ, Hoàng Bội Chiêu, Hoàng Vũ Tân và phóng viên Hoàn Cầu Thời Báo Lý Ai Tín; Long Chên tham gia thu thập và viết bài)