Thượng viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu để thông qua một dự luật cấm sử dụng Đồng đô la kỹ thuật số cho đến năm 2030

• Quảng cáo -

Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu 84–6 cho một đề nghị thủ tục nhằm thúc đẩy Đạo luật ROAD đến Đạo luật Nhà ở của Thế kỷ 21, một gói giải pháp về khả năng chi trả nhà ở mang tính lưỡng đảng, bao gồm một điều khoản dài hai trang cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC cho đến ngày 31/12/2030.

Cấm CBDC Nằm Trong Một Dự Luật Nhà Ở

Việc kết hợp này là điều bất thường. Một gói giải pháp về khả năng chi trả nhà ở dài 303 trang không phải nơi mà hầu hết quan sát viên kỳ vọng sẽ tìm thấy một điều khoản quan trọng về tiền tệ kỹ thuật số. Nhưng phiếu bế tắc 84–6 cho thấy sự kết hợp này đang vận hành về mặt chính trị: gắn lệnh cấm CBDC với sức hấp dẫn lưỡng đảng rộng rãi vào một dự luật nhà ở mà cả hai bên đều muốn thông qua, và điều khoản đó được đưa tiếp.

Lệnh cấm này ngăn Cơ quan Dự trữ Liên bang và bất kỳ ngân hàng Dự trữ Liên bang nào phát hành CBDC, dù trực tiếp hay thông qua các bên trung gian như các ngân hàng tư nhân. Cụm cuối cùng này là quan trọng. Chỉ cấm phát hành trực tiếp có thể bị lách thông qua các ngân hàng thương mại. Ngôn ngữ trong dự luật đóng lối đó một cách rõ ràng.

Lệnh cấm hết hạn vào ngày 31/12/2030 trừ khi Quốc hội gia hạn. Điều khoản “hoàng hôn” đó không phải là chi tiết nhỏ. ECB đang thúc đẩy đồng euro kỹ thuật số. Đồng nhân dân tệ kỹ thuật số của Trung Quốc đã được đưa vào lưu hành giới hạn. Việc áp lệnh cấm của Mỹ kéo dài đến năm 2030 tạo ra một “khoảng cửa sổ” cụ thể trong đó Fed không thể phản hồi theo cách tương tự, bất kể các đối thủ đang làm gì.

Ngoại lệ Dành Cho Stablecoin Nói Gì

Các stablecoin tư nhân định danh bằng đô la được miễn trừ một cách rõ ràng, với điều kiện chúng là dạng mở, không cần xin phép, và duy trì các cơ chế bảo vệ quyền riêng tư giống như tiền mặt vật lý. Phần cắt bỏ này không phải ngẫu nhiên. Các nhà phát hành stablecoin tư nhân ủng hộ các lệnh cấm CBDC chính xác vì một “đô la kỹ thuật số” do chính phủ phát hành sẽ cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm của họ.

Yêu cầu về quyền riêng tư là phần đáng chú ý hơn. Các stablecoin lớn hiện nay như USDC không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn đó. Các giao dịch USDC có thể truy vết trên chuỗi và Circle có thể đóng băng các địa chỉ. Việc dự luật tạo ra một tiêu chuẩn có thể được thực thi hay chỉ là một tuyên bố về nguyên tắc phụ thuộc vào cách các cơ quan quản lý diễn giải.

Việc ra mắt Tether USAT và liên minh stablecoin euro Qivalis mà được đề cập trong tuần này đều đang được xây dựng dựa trên giả định rằng các stablecoin tư nhân sẽ được phép hoạt động. Đạo luật ROAD cung cấp sự hậu thuẫn lập pháp của Mỹ một cách rõ ràng cho giả định đó đến năm 2030.

                Các ETF Crypto Giao Ngay (Spot) của Mỹ Hút Vào 521 Triệu USD vào Ngày 3/3

Bản Thân Dự Luật Nhà Ở

Mục đích chính là khả năng chi trả cho nhà ở. Tim Scott và Elizabeth Warren, một cặp đôi không phổ biến, đã dẫn dắt việc soạn thảo. Gói này hợp lý hóa các đánh giá NEPA để đẩy nhanh việc xây dựng, hạn chế các chủ nhà là doanh nghiệp lớn chi phối thị trường nhà ở một gia đình, và hiện đại hóa các quy định đối với nhà ở lắp ghép.

Phiếu bầu 84–6 phản ánh cách cuộc khủng hoảng nhà ở cắt ngang ranh giới đảng phái. Gắn một lệnh cấm CBDC được nhiều người ủng hộ vào dự luật mà cả hai bên đều cần là gói đóng gói lập pháp tạo ra các “khoản biên” như vậy.

Điều Này Có Ý Nghĩa Gì Đối Với Tài Sản Kỹ Thuật Số

Việc cấm CBDC đến năm 2030 kèm theo ngoại lệ dành cho stablecoin gửi đi một tín hiệu rõ ràng. Cục Dự trữ Liên bang không được xây dựng một “đô la kỹ thuật số”. Các nhà phát hành tư nhân mới là bên được làm điều đó. Điều này khiến các khung CLARITY Act và GENIUS Act trở thành kiến trúc nền tảng chính cho tiền tệ kỹ thuật số của Mỹ, thay vì một phương án thay thế do Fed phát hành.

Chính quyền Trump đã khen ngợi lệnh cấm CBDC vì bảo vệ quyền riêng tư cá nhân và tự do. Cả cách đóng khung về bảo vệ người tiêu dùng lẫn phần cắt bỏ vì cạnh tranh dành cho khu vực tư nhân đều có thể đúng đồng thời.