Bộ Tài chính Hoa Kỳ công bố quy tắc dự thảo về tiêu chuẩn xác định "tương tự về mặt thực chất" trong việc quản lý stablecoin cấp bang theo Đạo luật GENIUS

Tin nhắn của Deep Tide TechFlow, ngày 02 tháng 04, theo thông báo dự thảo quy định (NPRM) do Bộ Tài chính Hoa Kỳ công bố, Bộ Tài chính dự định thông qua việc ban hành các nguyên tắc rộng để làm rõ khi nào hệ thống quản lý stablecoin ở cấp bang có thể được xem là “về cơ bản tương tự” với khung quản lý liên bang, nhằm thực thi yêu cầu tại Mục 4© của Đạo luật Sáng kiến và Thiết lập Quốc gia về Stablecoin của Hoa Kỳ (GENIUS Act).

Nội dung cốt lõi như sau:

Một, hệ thống quản lý ở cấp bang phải đáp ứng hoặc vượt quá các tiêu chuẩn liên bang được quy định tại Mục 4(a) của GENIUS Act; ở các yêu cầu thận trọng cốt lõi như tài sản dự trữ, mua lại, yêu cầu về vốn, quản lý thanh khoản và quản lý rủi ro không được thấp hơn “ngưỡng sàn” của quản lý liên bang;

Hai, “khung quản lý liên bang” bao gồm văn bản của dự luật và các giải thích, quy định do Cơ quan Giám sát Tiền tệ (OCC) công bố trên Công báo Liên bang; đối với phần tuân thủ BSA/bị trừng phạt, căn cứ theo quy định của Bộ Tài chính; đối với điều khoản không ràng buộc (anti-binding) căn cứ theo quy định của Cục Dự trữ Liên bang;

Ba, các yêu cầu quản lý được chia thành hai loại “yêu cầu thống nhất” và “yêu cầu do bang tự đặt”. Loại đầu yêu cầu hệ thống ở cấp bang phải hoàn toàn nhất quán về nội dung thực chất với khung liên bang, còn loại sau cho phép bang tự xây dựng, nhưng kết quả quản lý phải ít nhất cũng nghiêm ngặt tương đương;

Bốn, hệ thống ở cấp bang phải bao gồm các khung hỗ trợ như chuyển tiếp sang quản lý liên bang, nộp đơn xin cấp phép, giám sát và thực thi, lưu ký và phá sản, và có thể bổ sung các yêu cầu khác miễn là không xung đột với luật liên bang.