Phân tích: Bài phát biểu của Trump về Iran bỏ qua các rủi ro của việc trở lại thập niên 1970

Trong bài viết này

• @LCO.1

Theo dõi các cổ phiếu yêu thích của bạn TẠO MIỄN PHÍ TÀI KHOẢN

Những người biểu tình giương các tấm poster về giáo sĩ Ayatollah Khomeini bên ngoài Đại sứ quán Mỹ, nơi đang bị chiếm đóng bởi “những sinh viên đi theo đường lối của Imam Khomeini” vào ngày 16 tháng 11 năm 1979 tại Tehran, Iran.

Kaveh Kazemi | Hulton Archive | Getty Images

Tổng thống Donald Trump đang có giọng điệu đầy chiến thắng khi dự định phát biểu trước quốc gia vào tối thứ Tư về cuộc chiến với Iran. Nhưng có lý do để lo rằng cuộc xung đột và những hệ quả kinh tế của nó đối với người Mỹ có thể còn tệ hơn trước khi tốt lên. Nếu vậy, Trump sẽ gặp khó khăn trong việc gạt bỏ di sản chính trị gây tổn hại của cuộc chiến.

Trong đó, ông sẽ gia nhập một hàng dài các tổng thống Mỹ đi ngược về tận những năm 1970, những người đã thấy nhiệm kỳ của mình bị định hình bởi khủng hoảng năng lượng và lạm phát — căn bệnh tai ách kinh tế mà Trump gọi là “kẻ phá tan quốc gia”.

“Cú sốc dầu mỏ của thập niên 70 đã được gieo vào phần có thể là sâu hơn, dưới đáy của bộ não chúng ta,” ông Jay Hakes, một nhà sử học tổng thống từng dẫn dắt Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ trong những năm 1990 dưới thời chính quyền Clinton, nói.

“Nó đã ở đó trong một thời gian dài vì nó chỉ đơn giản là một cú giật quá mạnh. Và tôi nghĩ điều này sẽ cũng là kiểu cú giật đó,” Hakes nói.

Đọc thêm tin tức chính trị từ CNBC

• Trump sẽ phát biểu trước quốc gia về cuộc chiến với Iran vào tối thứ Tư, Nhà Trắng cho biết
• Pete Hegseth dỡ bỏ lệnh đình chỉ các phi công bay vượt đội hình trực thăng của Kid Rock Army sau các bình luận của Trump
• Trump ký lệnh hành pháp giới hạn bỏ phiếu bằng thư trước cuộc bầu cử Mỹ năm 2026

Giá xăng vào thứ Ba đã tăng vượt quá 4 USD một gallon trung bình, lần đầu tiên kể từ khi cuộc chiến bắt đầu. Xăng đã đi theo giá dầu thô Brent, vốn đã tăng 27% kể từ khi cuộc chiến bắt đầu, lên hơn 100 USD một thùng vào tối thứ Tư. Các tàu chở dầu và các đơn vị vận chuyển thương mại khác vốn thường đi qua eo biển hẹp Hormuz ngoài bờ biển phía nam của Iran đã bị cho dừng hoạt động do các mối đe dọa và cuộc tấn công của Iran. Con đường thủy này bình thường chở 20% lượng dầu của thế giới.

Nhưng giá xăng 4 USD một gallon, dù đau đớn đến mấy, có thể chỉ là phần nổi của tảng băng. Điều này rõ ràng ở phần còn lại của thế giới hơn là ở Mỹ, ít nhất là trong lúc này. Vương quốc Anh dự kiến sẽ nhận lô hàng cuối cùng về nhiên liệu phản lực trong tương lai gần vào tuần này. Theo dữ liệu của Platts được Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế công bố, giá nhiên liệu phản lực trên toàn thế giới đã tăng 96%. Theo dữ liệu FactSet, các hợp đồng tương lai đối với khí tự nhiên hóa lỏng tại Nhật Bản và Hàn Quốc tăng 43%.

Châu Á và ở mức độ thấp hơn là châu Âu đang bị phơi bày ngay lập tức hơn trước các gián đoạn nguồn cung từ eo biển Hormuz. Không giống như Mỹ — như Trump đã nhiều lần chỉ ra — họ mua trực tiếp từ Trung Đông. Nhưng tất cả các mặt hàng này đều được kết nối thông qua các thị trường toàn cầu. Gián đoạn ở một phần của thế giới sẽ nhanh chóng lan sang những nơi khác. Các nhà phân tích lo ngại giá dầu có thể nhảy vọt lên trên mức kỷ lục gần 150 USD một thùng được thiết lập vào tháng 7 năm 2008 trong thời kỳ Đại suy thoái.

Cho đến nay, thế giới đã được hưởng lợi từ nguồn cung năng lượng vốn đã đang được vận chuyển khi cuộc chiến bắt đầu hơn một tháng trước, nhờ các đợt xả khẩn cấp từ kho dự trữ dầu chiến lược. Nhưng thế giới đang tiêu hao hết những nguồn dự trữ đó.

“Với ngay cả những ước tính khiêm tốn mà chúng ta có hiện nay, mức mất mát dầu trong tháng 4 sẽ gấp đôi mức mất mát dầu trong tháng 3,” Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế Fatih Birol cho biết trên một podcast phát hành vào thứ Tư.

Bảo tồn năng lượng trong bối cảnh gián đoạn nguồn cung

Các chính phủ trên khắp thế giới đang cố gắng khuyến khích bảo tồn năng lượng trước những khó khăn của cuộc khủng hoảng. Một công cụ theo dõi từ IEA cho thấy 26 chính phủ đã thực hiện các bước như việc Pakistan hạ giới hạn tốc độ.

Trump đã thực hiện các bước để khuyến khích thị trường cải thiện nguồn cung nhưng dừng ở mức không kêu gọi người Mỹ cố gắng tiết kiệm năng lượng. Làm vậy có thể khiến phải đối chiếu lại những so sánh khó chịu với nỗ lực của Tổng thống Jimmy Carter sau cuộc khủng hoảng năm 1979, bắt đầu với Cách mạng Iran. Ronald Reagan đã biến lời kêu gọi của Carter dành cho người tiêu dùng phải tự hạn chế thành một vũ khí chính trị mạnh mẽ, giúp ông giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống vào năm sau đó.

Và Trump đã dành một phần nhiệm kỳ của mình tại Nhà Trắng để kêu gọi giới hạn việc xây dựng và trợ cấp cho sản xuất năng lượng tái tạo.

Chính trị xung quanh năng lượng đã gây ra cái giá đối với quốc gia. “Chúng tôi đã mất khả năng kêu gọi người dân Mỹ hi sinh,” Hakes nói.

Hàng trăm nghìn người tập trung tại Quảng trường Tự do Tehran, trước đây là Tượng đài các vị vua, để cổ vũ đoàn xe chở nhà lãnh đạo phe đối lập và người sáng lập nước Cộng hòa Hồi giáo Iran của giáo sĩ ayatollah Ruhollah Khomeiny quay trở về từ nơi lưu vong vào ngày 1 tháng 2 năm 1979, trong khi cuộc nổi dậy chống chế độ của Shah lan rộng khắp cả nước.

Gabriel Duval | AFP | Getty Images

Trước Carter, các tổng thống — bao gồm cả những người của Đảng Cộng hòa — đều kêu gọi một nhu cầu về sự hi sinh chung. Tổng thống Richard Nixon đã đề xuất một giới hạn tốc độ quốc gia 55 dặm/giờ sau cuộc Tẩy chay Dầu mỏ Ả Rập năm 1973. Đề xuất này đã được thông qua thành luật vào năm sau đó, nhưng ngay cả trước thời điểm ấy, Nixon cũng đã kêu mọi người chậm lại, “và họ đã làm vậy,” Hakes nói.

“Chúng ta vẫn còn một chút tinh thần của Thế chiến II,” Hakes nói.

Cuộc khủng hoảng năng lượng của thập niên 1970 đã đóng đinh chặt vào quan tài của tinh thần đó. Nixon và Carter vật lộn để hạ giá, và lạm phát tăng vọt. Carter đưa Paul Volcker lên làm Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang để đối phó với lạm phát — cuối cùng ông cũng làm được, nhưng chỉ bằng cách nâng lãi suất đủ cao để gây ra suy thoái kinh tế, sau đó là mức lãi suất thế chấp cao kỷ lục. Tất nhiên, Carter đã không được tái đắc cử.

Nhận thức của người Mỹ về việc chính phủ có thể và nên làm gì đã bị thay đổi vĩnh viễn.

“Việc các chính trị gia của quốc gia không giải quyết khủng hoảng năng lượng đã góp phần làm xói mòn niềm tin mà người Mỹ dành cho chính phủ của họ để giải quyết các vấn đề,” nhà sử học Meg Jacobs của Đại học Princeton đã viết trong “Panic at the Pump: The Energy Crisis and the Transformation of American Politics in the 1970s.”

“Nếu chiến tranh Việt Nam và vụ bê bối Watergate đã dạy người Mỹ rằng các tổng thống của họ nói dối, thì cuộc khủng hoảng năng lượng đã cho họ thấy rằng chính phủ của họ không vận hành hiệu quả,” Jacobs viết.

Ngày nay, tiền đề của Trump với tư cách tổng thống là chính phủ chỉ hoạt động khi ông ở trong quyền lực. “Không ai hiểu rõ hệ thống hơn tôi, đó là lý do chỉ mình tôi có thể sửa nó,” ông nói tại Đại hội toàn quốc Đảng Cộng hòa năm 2016. Ông đã tập trung quyền kiểm soát của nhánh hành pháp tại Phòng Bầu dục, rút quyền lực từ các bộ trưởng phụ trách và các cơ quan mà trước đó từng hoạt động độc lập.

Những lo ngại theo kịch bản xấu nhất có thể sẽ không xảy ra. Mỹ có thể nhanh chóng buộc Iran phải đầu hàng, và nền kinh tế toàn cầu có thể phục hồi nhanh, như đã từng xảy ra sau cú sốc của cuộc xâm lược Ukraine của Nga. Nhưng nếu không, quyết định của Trump tiến hành chiến tranh ở Iran có thể chỉ làm sâu thêm sự xa cách của nhiều người Mỹ đối với chính phủ của họ. Và với vai trò là người quyết định duy nhất đứng đầu bộ máy quan liêu liên bang, Trump sẽ gặp khó khăn trong việc thuyết phục công chúng rằng không ai khác ngoài ông phải chịu trách nhiệm.

Hãy chọn CNBC làm nguồn thông tin ưa thích của bạn trên Google và không bao giờ bỏ lỡ bất kỳ khoảnh khắc nào từ cái tên được tin cậy nhất trong tin tức kinh doanh.