Úc thông qua luật yêu cầu giấy phép AFSL cho các công ty tiền điện tử

TÓM TẮT NHANH

• Australia đã thông qua Dự luật Sửa đổi Đạo luật Công ty (Digital Assets Framework) năm 2025 qua cả hai viện của Quốc hội.
• Luật mới yêu cầu các sàn giao dịch crypto và các nhà cung cấp lưu ký phải có Giấy phép Dịch vụ Tài chính của Australia.
• Khung pháp lý tạo ra các nhóm danh mục được quản lý cho các nền tảng tài sản kỹ thuật số và các nền tảng lưu ký token hóa.
• Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Australia sẽ giám sát việc tuân thủ và thực thi các tiêu chuẩn vận hành.
• Các công ty được cấp phép phải bảo vệ tài sản của khách hàng, duy trì mức vốn đầy đủ và cung cấp các công bố thông tin rõ ràng.

Australia đã phê duyệt một khuôn khổ toàn diện về tài sản kỹ thuật số vào ngày 1 tháng 4, đưa các nền tảng crypto vào các quy định cốt lõi về tài chính. Các nhà lập pháp đã thông qua Dự luật Sửa đổi Đạo luật Công ty (Khuôn khổ Tài sản Kỹ thuật số) năm 2025 qua cả hai viện của Quốc hội. Biện pháp này yêu cầu các sàn giao dịch và nhà cung cấp lưu ký phải có giấy phép dịch vụ tài chính và tuân thủ các chuẩn mực quản lý hiện hành.

Australia Tích hợp Nền tảng Crypto vào Cơ chế AFSL

Quốc hội đã thông qua dự luật vào ngày 1 tháng 4, và hiện dự luật đang chờ phê chuẩn của Hoàng gia. Luật này sửa đổi Đạo luật Corporations và tạo ra hai nhóm tài sản kỹ thuật số được quản lý. Cơ quan chức năng sẽ tích hợp các bên trung gian crypto vào cơ chế Giấy phép Dịch vụ Tài chính của Australia.

Các nền tảng tài sản kỹ thuật số bao gồm các sàn giao dịch nắm giữ tài sản crypto thay cho người dùng. Các nền tảng lưu ký token hóa bao gồm các công ty nắm giữ tài sản ngoài đời thực và phát hành token kỹ thuật số. Cả hai nhóm danh mục này đều phải xin AFSL từ Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Australia.

Các nhà vận hành phải bảo vệ tài sản của khách hàng và duy trì mức vốn đầy đủ theo cơ chế này. Họ cũng phải cung cấp các công bố thông tin rõ ràng và tham gia các hệ thống giải quyết tranh chấp đã được phê duyệt. ASIC sẽ giám sát việc tuân thủ theo cùng các tiêu chuẩn áp dụng cho các công ty môi giới và quản lý quỹ.

Khung pháp lý nhắm đến các bên trung gian kiểm soát tiền của khách hàng chứ không phải chính các tài sản. Các nhà hoạch định chính sách đã định hình cách tiếp cận để giải quyết việc trộn lẫn và sử dụng sai mục đích tiền. Họ cũng dẫn ra các vụ việc mất khả năng thanh toán khiến khách hàng không thể thu hồi các khoản nắm giữ.

Các cải cách thay thế một hệ thống rời rạc vốn chỉ yêu cầu đăng ký chống rửa tiền. Trước đây, các sàn giao dịch chỉ cần giấy phép đầy đủ khi sản phẩm được coi là công cụ tài chính. Giờ đây, các nền tảng phải đáp ứng các tiêu chuẩn vận hành và tài chính phù hợp với các luật dịch vụ tài chính hiện hành.

Các Công ty Crypto đối mặt Quy tắc Cấp phép và Miễn trừ Có giới hạn

Luật này trao cho ASIC các quyền hạn mở rộng về tiêu chuẩn lưu ký, quản trị và quản lý rủi ro. Cơ quan quản lý có thể ban hành các khoản phạt dân sự khi các công ty vi phạm quy định. Các quan chức cho biết cơ chế này đảm bảo việc giám sát nhất quán trên các dịch vụ tài sản kỹ thuật số.

Các nền tảng nhỏ hơn sẽ nhận được các miễn trừ giới hạn theo các ngưỡng xác định. Các công ty nắm giữ dưới A$5,000 cho mỗi khách hàng sẽ tránh được các yêu cầu cấp phép đầy đủ. Các công ty xử lý dưới A$10 triệu trong giao dịch hằng năm cũng được hưởng sự giảm nhẹ.

Các nhà lập pháp cho biết các ngưỡng này nhằm bảo tồn sự đổi mới ở giai đoạn ban đầu. Đồng thời, cơ quan chức năng sẽ theo dõi các công ty vượt quá các giới hạn đó. Khi các công ty vượt qua các mốc, họ phải nộp đơn và nhận AFSL.

Các bên tham gia ngành phải chuẩn bị trong giai đoạn chuyển tiếp trước khi bắt đầu thực thi. Chính phủ sẽ công bố các mốc thời gian tuân thủ sau khi có phê chuẩn của Hoàng gia. Các nền tảng phải điều chỉnh hệ thống quản trị và cơ cấu vốn để đáp ứng các tiêu chuẩn mới.

Quỹ hưu trí Hostplus của Australia đang tìm hiểu các đề xuất tài sản kỹ thuật số cho các thành viên của mình. Quỹ dự định sử dụng nền tảng ChoicePlus để cung cấp Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác. Việc triển khai có thể bắt đầu vào năm tài chính tới, tùy thuộc vào phê duyệt của cơ quan quản lý và thiết kế sản phẩm cuối cùng.