Danh sách xây dựng Trung tâm Khoa học và Đổi mới sáng tạo quốc tế Bắc Kinh-Tô Châu-Hải Nam đã được công bố. Ba địa phương sẽ đối mặt với những thử thách nào?

“Buổi sáng đã bàn về một dự án lớn ở Yizhuang, liên quan đến hợp tác trong lĩnh vực sản xuất–giảng dạy–nghiên cứu–ứng dụng robot và đào tạo nhân tài.” Ông Zhao Hui, Phó Tổng giám đốc Công ty Trí tuệ Bách Xuyên (Tanshan), cho biết với phóng viên của tờ Kinh tế Thế kỷ thứ 21.

Sáng ngày 27 tháng 3, Zhao Hui đi chuyến tàu cao tốc sớm nhất từ Đường Sơn, Hà Bắc đến Bắc Kinh. Buổi sáng tại Yizhuang (Khu phát triển kinh tế và công nghệ Bắc Kinh) để bàn hợp tác, buổi chiều đến Hải Điến tham dự Diễn đàn Trung Quan Cục niên hội và dự hội nghị song song “Diễn đàn hợp tác đổi mới và phát triển chất lượng cao Kinh–Tân–Trữ”.

Tại Diễn đàn hợp tác đổi mới Kinh–Tân–Trữ và phát triển chất lượng cao, “Các biện pháp triển khai cụ thể để thúc đẩy xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ) của ba địa phương Kinh–Tân–Trữ” được công bố, nêu rõ cơ chế thể chế, nhiệm vụ trọng điểm, phân công trách nhiệm của ba địa phương cùng xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế. Cùng lúc, một loạt thành quả như danh sách các dự án trình diễn lớn về hợp tác đổi mới Kinh–Tân–Trữ và phối hợp phát triển công nghiệp, danh sách các liên minh hiệp đồng đổi mới Kinh–Tân–Trữ, kết quả hợp tác của Quỹ khoa học tự nhiên Kinh–Tân–Trữ, danh sách các nền tảng kiểm chứng khái niệm của thành phố Bắc Kinh, danh sách các tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ trong Vườn ươm Khoa giáo sáng tạo Thiên Khai của Thiên Tân, danh sách nguồn lực các tình huống kiểm chứng thử nghiệm/tiền sản xuất (trung thí nghiệm) của tỉnh Hà Bắc… cũng lần lượt được công bố tại diễn đàn.

Hiện trường Diễn đàn hợp tác đổi mới Kinh–Tân–Trữ và phát triển chất lượng cao. Ảnh: Phóng viên Zhou Hui

Từ bản thiết kế đến thực tiễn: Phân công rõ ràng giữa ba địa phương

Hội nghị công tác kinh tế trung ương cuối năm 2025 xác định rõ rằng sẽ mở rộng phạm vi xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh sang khu vực Kinh–Tân–Trữ.

“Hiện tại, hệ thống đổi mới của Bắc Kinh so với khu vực Duyên hải Trường Giang, trụ cột là cực kỳ mạnh mẽ, xà ngang tương đối mỏng manh; có nơi thì cực thô dày, có nơi lại cực yếu. Việc mở rộng lần này có ý nghĩa sâu xa.” Ông Vương Đỗ Tường, Giám đốc Trung tâm đổi mới công nghệ quốc gia Kinh–Tân–Trữ, phát biểu tại diễn đàn.

Theo ông, trong bối cảnh hiện nay, sự phát triển của ngành công nghiệp ngày càng cần sự hỗ trợ đồng thời của nhiều ngành; ranh giới giữa các ngành đang biến mất. Đồng thời, tốc độ phát triển khoa học công nghệ rất nhanh; khoa học và công nghệ không còn ranh giới, giữa các ngành học cũng không còn ranh giới. Cuộc cạnh tranh đổi mới cũng không còn là cạnh tranh của một chủ thể, một tổ chức, một địa phương hay một quốc gia đơn lẻ; về bản chất đã phát triển thành cạnh tranh giữa các hệ thống đổi mới. Việc phát triển chuỗi công nghiệp cũng cần xét chi phí và hiệu quả; đồng thời chuỗi công nghiệp phân tán ở mức độ phù hợp thì mới có thể làm mạnh và mở rộng tốt hơn.

“Chuỗi công nghiệp nói chung cần phân bổ hợp lý gắn với các yếu tố sản xuất và thị trường. Chỉ dựa vào một địa phương, dù địa phương đó mạnh đến đâu, để xây dựng được một hệ thống đổi mới thì vẫn rất khó.” Vương Đỗ Tường nói. Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh lần này mở rộng thành Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Kinh–Tân–Trữ, sẽ góp phần mạnh mẽ hỗ trợ phát triển hợp tác Kinh–Tân–Trữ, đồng thời tận dụng lợi thế tổng thể của Kinh–Tân–Trữ để hoàn thiện hệ thống đổi mới của Bắc Kinh.

Làm thế nào để hợp tác khoa học–công nghệ–sáng tạo giữa ba địa phương được triển khai thêm? “Các biện pháp triển khai cụ thể để thúc đẩy xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ) của ba địa phương Kinh–Tân–Trữ” được công bố tại diễn đàn nêu rõ: về cơ chế thể chế, sẽ phát huy lợi thế của cơ chế “do cơ quan Trung ương về khoa học và công nghệ (Văn phòng Khoa học và Công nghệ Trung ương) và Bắc Kinh cùng dẫn dắt xây dựng liên ngành”, hai địa phương Thiên Tân và Hà Bắc tham gia toàn diện, hình thành cơ chế phối hợp công việc thúc đẩy xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ), dưới sự thống nhất điều phối của Văn phòng Khoa học và Công nghệ Trung ương, do Bắc Kinh chủ trì xây dựng kế hoạch công tác trọng điểm hằng năm và các chính sách, danh sách nhiệm vụ.

Về nhiệm vụ trọng điểm, ba địa phương sẽ tập trung chính xác, mỗi nơi có sự sắp xếp riêng. Bắc Kinh nghiên cứu và hình thành “Kế hoạch công tác nhiệm vụ trọng điểm năm 2026”, dự kiến triển khai sắp xếp 232 dự án và nhiệm vụ trọng điểm; Thiên Tân xây dựng ý kiến triển khai cụ thể, dự kiến hình thành danh sách 108 nhiệm vụ công tác; Hà Bắc xây dựng kế hoạch hành động, dự kiến hình thành sổ tay phân công 54 hạng mục và danh sách nhiệm vụ trọng điểm hằng năm 107 hạng mục. Khu mới Hùng An và Thạch Gia Trang lần lượt xây dựng phương án triển khai đối với “những điểm tựa quan trọng”. Về phân công trách nhiệm, thiết lập hệ thống “Trung ương thống筹, các bộ ngành phối hợp, ba địa phương liên động”, tăng cường kết nối với các bộ ngành quốc gia như Bộ Khoa học và Công nghệ, làm rõ trách nhiệm chủ thể của ba địa phương, đảm bảo mọi biện pháp được triển khai và đạt hiệu quả.

Tại diễn đàn cũng công bố một loạt các dự án trình diễn lớn về hợp tác đổi mới Kinh–Tân–Trữ và phối hợp phát triển công nghiệp. Bao gồm các dự án đầu tư lên tới hàng trăm triệu nhân dân tệ. Lấy ví dụ dự án “Trung tâm nghiên cứu–phát triển đổi mới robot và căn cứ kiểm chứng thử nghiệm (trung thử nghiệm)”, do Tập đoàn Đầu tư Yanling Jiaye đầu tư 450 triệu nhân dân tệ; dự án được triển khai tại Khu Kinh doanh Vành đai Kênh (điểm phụ trợ đô thị) thuộc thành phố trung tâm thủy đạo của Bắc Kinh, xây dựng một nền tảng kiểm chứng thử nghiệm (trung thử nghiệm) “một điểm dừng” tích hợp tự động hóa cho robot và thiết bị thông minh kỹ thuật số của Kinh–Tân–Trữ, đồng thời bao phủ khu vực Bắc Hoa.

Ba địa phương Kinh–Tân–Trữ cũng lần lượt công bố một loạt danh sách. Chẳng hạn, đối với Hà Bắc, trong việc tích cực cùng xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ), Hà Bắc chủ động xây dựng Hà Bắc trở thành địa điểm lựa chọn ưu tiên cho kiểm chứng thử nghiệm các thành quả khoa học–công nghệ của Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ); mở toàn diện các nguồn lực về xác minh thử nghiệm theo tình huống và dịch vụ kiểm chứng thử nghiệm/“trung thử nghiệm”, đồng thời tiến hành sắp xếp, tích hợp hệ thống để hình thành danh sách 50 nguồn lực tình huống kiểm chứng thử nghiệm của tỉnh Hà Bắc.

Trong đó, 35 hạng mục nguồn lực tình huống có thể bao phủ 8 ngành công nghiệp trọng điểm như: thép hiện đại, hóa chất xanh, dược sinh học, thông tin điện tử, xe hơi thông minh kết nối vạn vật và năng lượng mới, robot, thông tin không gian–trên không và internet vệ tinh, cũng như ngành công nghiệp số…

Làm thế nào để thúc đẩy đổi mới hiệp đồng công nghiệp Kinh–Tân–Trữ

Đầu năm 2014, “Phát triển hợp tác Kinh–Tân–Trữ” được nâng lên thành chiến lược quốc gia. Hiện nay, ở các khía cạnh như giao thông, ba địa phương đã có tiến triển rõ rệt về phối hợp. Vậy trong tương lai, đổi mới công nghiệp và hiệp đồng giữa ba địa phương Kinh–Tân–Trữ sẽ được làm tốt hơn như thế nào?

Zhao Hui cho biết trong cuộc phỏng vấn với phóng viên của tờ Kinh tế Thế kỷ thứ 21 rằng hiện tại “nhà máy dùng chung” của họ đã có hợp tác với hàng chục công ty robot ở Bắc Kinh, đồng thời cũng hợp tác với một số viện nghiên cứu khoa học ở Bắc Kinh.

Zhao Hui không phủ nhận rằng khu vực Duyên hải Trường Giang và đồng bằng Châu Giang (vùng châu thổ sông Châu) có nhiều ưu thế hơn trong các cụm ngành sản xuất công nghệ cao như robot, nhưng Hà Bắc cũng có các ưu thế như vị trí địa lý gần Bắc Kinh. Đồng thời, Hà Bắc có nhiều kịch bản ứng dụng, nền tảng công nghiệp vững chắc, hình thành một cụm ngành robot lấy Đường Sơn làm trung tâm. Công ty Bách Xuyên thực hiện mô hình “doanh nghiệp đầu tàu + chia sẻ nguồn lực” để xây dựng một nền tảng dịch vụ dùng chung tập trung vào thiết kế nghiên cứu–phát triển và sản xuất chế tạo sản phẩm robot phi tiêu chuẩn.

“Chúng tôi nhận tất cả những đơn hàng phi tiêu chuẩn có giá trị đơn hàng khách lẻ khá thấp.” Zhao Hui nói. Hiện tại, mô hình “nhà máy dùng chung” vẫn chưa tính toán bài toán kinh tế; họ coi trọng hơn các cơ hội chính sách dựa trên việc xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ) để tạo ra nhiều liên kết hơn với các nguồn lực công nghệ–sáng tạo ở Bắc Kinh.

Viện sĩ Viện Hàn lâm Kỹ thuật Trung Quốc, Hiệu trưởng Đại học Hóa học Bắc Kinh, ông Đàm Thiên Vĩ, đưa ra kiến nghị về thực tiễn xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế Bắc Kinh (Kinh–Tân–Trữ) dựa trên bố cục hợp tác ngành sản xuất sinh học ở ba địa phương Kinh–Tân–Trữ.

Mục tiêu của Bắc Kinh là xây dựng một địa điểm phát khởi đổi mới và khu vực dẫn dắt công nghiệp sản xuất sinh học tổng hợp trên cả nước. Thiên Tân khi xây dựng nền tảng kiểm chứng thử nghiệm (trung thử nghiệm) cũng có nền tảng nghiên cứu. Hà Bắc cũng có nền tảng công nghiệp nhất định, ví dụ như Khu công nghiệp dược sinh học của Thạch Gia Trang, đã hình thành một mức độ tập trung ngành.

“Hiện chúng tôi đang chuẩn bị thành lập liên minh sản xuất sinh học của Kinh–Tân–Trữ, và cũng hy vọng dựa vào một số trung tâm đổi mới để kết nối mọi người với nhau. Như vậy, mỗi bên có phân công rõ ràng, cùng thúc đẩy xây dựng Trung tâm đổi mới khoa học công nghệ quốc tế.” Đàm Thiên Vĩ nói.

Đối với việc tránh cạnh tranh đồng chất hóa giữa các ngành của ba địa phương, ông Đàm Thiên Vĩ cho biết trong cuộc phỏng vấn với phóng viên của tờ Kinh tế Thế kỷ thứ 21: Bắc Kinh nhấn mạnh đổi mới nguyên gốc, giải quyết vấn đề từ 0 đến 1; các khâu từ 1 đến 10, như giai đoạn kiểm chứng thử nghiệm (trung thử nghiệm) trong công nghiệp, có thể do Thiên Tân và Hà Bắc đảm nhiệm; các khâu từ 10 đến N, Hà Bắc và Thiên Tân có thể làm, Bắc Kinh cũng có thể làm phần “không phải quy mô lượng lớn lắm nhưng giá trị gia tăng đặc biệt cao”. Ông cũng đề xuất rằng ngoài phân công, ba địa phương cần có cơ chế chia sẻ lợi ích tốt; dựa trên tiền đề chia sẻ lợi ích, ba địa phương hoàn toàn có khả năng làm tốt hợp tác công nghiệp.

Ủy viên Ban Đảng ủy, Phó viện trưởng Viện nghiên cứu Thanh Hoa Thái Cảng Trường Giang của Chiết Giang, ông Phùng Di Thành, từ góc độ kinh nghiệm hiệp đồng công nghiệp của khu vực Trường Giang và duyên hải Trường Giang, cũng đưa ra đề xuất cho hiệp đồng đổi mới Kinh–Tân–Trữ. Ông cho biết bản chất của hợp tác khu vực là sự lưu chuyển tự do của các yếu tố đổi mới. Để phát triển hợp tác khu vực, cần tăng cường xây dựng chung các nền tảng hợp tác sản xuất–giảng dạy–nghiên cứu, đồng thời thiết lập cơ chế trao đổi nhân tài qua nhiều khu vực, thông suốt kết nối nguồn lực, chia sẻ lợi ích; để các yếu tố như nhân tài, vốn, công nghệ, dữ liệu… được phân bổ hiệu quả. Ngoài ra, cần lấy nhu cầu thực tế của doanh nghiệp làm động lực, thông suốt chuỗi đổi mới, hướng dẫn lực lượng nghiên cứu khoa học tiếp cận chính xác các điểm đau ở tuyến đầu của công nghiệp, từ đó thực sự đạt được sự tích hợp sâu giữa chuỗi đổi mới và chuỗi công nghiệp.