Sau cuộc đàm phán Trung-Mỹ tại Paris, sau hơn 10 ngày im lặng, Trump đột nhiên tuyên bố Trung Quốc sẽ mua thêm 20 triệu tấn đậu nành.

（Nguồn: Thời báo con đường mới）

Vừa kết thúc đàm phán ở Paris chưa lâu, tình hình từng lúc khá yên ắng. Kết quả là hơn 10 ngày sau, Trump bất ngờ tung ra một tin ra bên ngoài, nói rằng Trung Quốc sẽ mua thêm 20 triệu tấn đậu tương của Mỹ. Vừa khi tin được đưa ra, bầu không khí lập tức thay đổi. Tin nhắn này rốt cuộc có đáng tin hay không, mấu chốt không nằm ở con số, mà nằm ở động cơ đằng sau và thực tế.

Trước hết, hãy làm rõ dòng thời gian: từ ngày 15 đến 16 của tháng này, Trung-Mỹ đã có một vòng đàm phán về các vấn đề thương mại tại Paris, Pháp, phạm vi không liên quan đến các lĩnh vực nhạy cảm. Cuộc đàm phán là do phía Mỹ chủ động đề xuất, phía Trung Quốc đồng ý thúc đẩy. Sau cuộc họp, một tổ chức thương mại quan trọng thuộc khu vực dân sự của Mỹ đã thăm Trung Quốc; phía Trung Quốc đã tiếp đón với tiêu chuẩn tương đối cao. Thị trường vì thế có kỳ vọng rằng quan hệ sẽ được hạ nhiệt. Tuy nhiên, thay đổi thực sự đã không xuất hiện ngay lập tức: ở cấp độ chính thức không có đột phá mang tính thực chất, và ở cấp độ dữ liệu cũng không có cải thiện rõ rệt. Ngay trong “cửa sổ” tương đối bình tĩnh như vậy, Trump tại Nhà Trắng, đối diện với nông dân và doanh nghiệp nông nghiệp, đột nhiên tuyên bố rằng Trung Quốc sẽ bổ sung thêm 20 triệu tấn đơn đặt hàng đậu tương trên cơ sở hiện có, đồng thời công lao lại được ông quy trực tiếp cho mình.

Vấn đề rất thẳng thắn: không có bất kỳ kênh thẩm quyền nào xác nhận đồng bộ thông tin này. Phía Trung Quốc không công bố tin tức, hệ thống thương mại của Mỹ cũng không công khai dữ liệu để hỗ trợ. Càng quan trọng hơn, trong hai tháng trước đó, quy mô nhập khẩu đậu tương của Mỹ của Trung Quốc không cao, và khoảng cách so với cách nói “bổ sung thêm 20 triệu tấn” là rất rõ ràng. Trong bối cảnh đó, tin tức này giống như một lần phát đi có định hướng, chứ không phải là một kết quả thương mại đã được triển khai.

Nếu đặt lại bối cảnh vào chính sự kiện tại Nhà Trắng lúc bấy giờ, thì càng rõ ràng. Trump vừa nói về đơn đặt hàng, vừa kích động nông dân mở rộng đầu tư, mua thiết bị nông cơ lớn hơn. Tại chỗ thậm chí còn bày ra một màn trình diễn mang ý nghĩa biểu tượng. Nhịp điệu này không giống việc công bố tiến triển thương mại, mà giống như đang huy động tâm lý, đối tượng hướng tới chính là nhóm nông nghiệp của Mỹ.

Tại sao lại nói những điều đó với nông dân? Cốt lõi vẫn là áp lực thực tế quá lớn. Trong vài năm qua, tranh chấp thương mại kinh tế Trung-Mỹ đã trực tiếp ảnh hưởng đến xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp của Mỹ; đậu tương là mảng điển hình nhất. Trung Quốc vốn là khách hàng mua đậu tương Mỹ quan trọng nhất. Chỉ cần nhịp mua hàng thay đổi, kho dự trữ trong nước Mỹ lập tức chất đống, giá chịu sức ép, thu nhập của nông dân giảm. Phía chính phủ Mỹ đúng là đã có trợ cấp, hơn nữa quy mô không nhỏ, nhưng trợ cấp chỉ có thể bù đắp dòng tiền, không giải quyết được vấn đề thị trường. Hàng lương thực không bán được, tồn kho càng tích càng nhiều; sang vụ sau trồng hay không, nông dân không có cơ sở để tin. Nếu tình trạng này kéo dài, rủi ro chính trị sẽ tăng lên.

Rắc rối hơn nữa là Trung Quốc đã điều chỉnh cơ cấu cung ứng: tỷ trọng đậu tương từ các nước như Brazil đang tăng lên, và hiệu ứng thay thế dần hình thành. Một khi chuỗi cung ứng hoàn tất tái cấu trúc, Mỹ muốn quay lại mức thị phần ban đầu sẽ rất khó. Đây không phải là vấn đề dao động giá trong ngắn hạn, mà là thay đổi cục diện trong dài hạn. Vì vậy, Trump cần một “tin tốt”, dù chỉ là ở lời nói: với nông dân, miễn là kỳ vọng được kéo lên thì việc gieo trồng và đầu tư sẽ không co lại ngay; còn đối với chính phủ, điều này có thể giúp ổn định một nhóm cử tri ủng hộ then chốt. Vấn đề là thị trường không vận hành dựa trên khẩu hiệu: đơn hàng phải được “xuống bến”, tàu phải rời cảng, dữ liệu phải khớp.

Nhiều người tập trung vào việc đơn hàng đó đúng hay sai. Thực ra, còn quan trọng hơn là một vấn đề khác: Trung-Mỹ cần khôi phục quan hệ thương mại về trạng thái ổn định; để làm được điều đó, Mỹ cần phải đưa ra động thái gì. Hiện tại, bước cốt lõi nhất vẫn chưa xuất hiện: điều chỉnh các biện pháp thương mại bất công đối với Trung Quốc. Quan hệ thương mại không phải là một chiều nhượng bộ, càng không thể duy trì chỉ nhờ sức ép chính trị. Việc Trung Quốc điều chỉnh trong mua đậu tương, về bản chất, là quản lý rủi ro, là kết quả của đa dạng hóa nguồn cung. Khi sự không chắc chắn đến từ chính sách, thì phải dùng phân tán để đối phó—đây là lựa chọn bình thường ở bất kỳ quốc gia nào.

Nếu Mỹ không thay đổi cách làm ban đầu, vừa duy trì các hạn chế và sức ép, vừa lại hy vọng Trung Quốc khôi phục việc mua quy mô lớn, thì logic ấy vốn đã không đứng vững. Thị trường sẽ nhìn chi phí, nhìn tính ổn định, nhìn kỳ vọng dài hạn, chứ không nhìn tuyên bố chính trị. Ai có thể cung cấp nguồn cung ổn định hơn thì ai sẽ giữ được thị phần. Còn có một thực tế không thể không thừa nhận: hiện nay, quan hệ Trung-Mỹ đã không còn là kiểu cấu trúc đơn phương như trước. Mỹ không thể tiếp tục buộc Trung Quốc thay đổi hướng mua chỉ bằng các biện pháp đơn giản. Hai bên có tương quan lực lượng ngày càng gần nhau, cách thức đấu tranh cũng đã đổi khác; dựa vào việc “nói qua nói lại” sẽ không giải quyết được vấn đề.

Hãy nhìn lại thời điểm một lần nữa: sau khi đàm phán ở Paris kết thúc, hai bên không vội vàng công bố thành quả ra bên ngoài, cho thấy cuộc đàm phán nhiều hơn là dừng ở giai đoạn tiếp xúc và dò xét. Hơn 10 ngày sau lại đột ngột tung ra một tin về “một đơn lớn”. Bản thân nhịp điệu như vậy đã không tự nhiên, giống như đang lấp vào khoảng trống. Nhìn ra bên ngoài, đây là đang tạo ấn tượng về tiến triển đàm phán; nhìn vào trong, đây là nhằm ổn định niềm tin của cử tri nông nghiệp. Hai mục tiêu chồng lên nhau thì hình thành nên “tin tức hạng nặng” này. Nhưng càng như vậy, càng cho thấy một vấn đề: tiến triển thực sự vẫn chưa đến mức có thể công khai.

Nhóm nông nghiệp Mỹ không phải là không nhìn ra điều này. Áp lực tồn kho, cơ cấu xuất khẩu, năng lực cạnh tranh quốc tế—tất cả đều là những thực tế đang hiện hữu trước mắt. Chỉ dựa vào một tin đơn hàng chưa được xác nhận, rất khó để thay đổi phán đoán của họ. Trong ngắn hạn có thể có tác động nâng đỡ cảm xúc, nhưng về dài hạn vẫn phải dựa vào giao dịch thật. Thương mại chưa bao giờ là thứ “nói ra” được: đó là hàng hóa được chất lên từng chuyến tàu một. Có thể nói trước, nhưng thị trường sẽ không diễn cùng bạn; quân bài thực sự không nằm ở buổi họp công bố, mà nằm ở quy tắc và hành động.

Phần tư liệu nguồn: Quan sát viên

Hàng loạt tin tức, phân tích chính xác, tất cả đều có trên ứng dụng Tài chính Sina