Thương mại điện tử xuyên biên giới lại đón nhận tin vui, việc trả hàng giữa các khu vực sẽ được toàn quốc triển khai từ ngày 1 tháng 4

Phóng viên của Báo chí: Liu Meng

Nhằm tiếp tục thúc đẩy xuất khẩu thương mại điện tử xuyên biên giới, mới đây Tổng cục Hải quan đã ban hành thông báo, công bố từ ngày 1/4/2026, sẽ triển khai trên toàn quốc mô hình hoàn hàng theo khu vực hải quan chéo đối với hàng hóa xuất khẩu bán lẻ của thương mại điện tử xuyên biên giới tại các cửa khẩu hải quan trong toàn quốc.

Hàng hóa xuất khẩu bán lẻ qua thương mại điện tử xuyên biên giới (mã giám sát hải quan: 9610) hoàn hàng theo khu vực hải quan chéo là việc, khi hàng hóa xuất khẩu bán lẻ của doanh nghiệp thương mại điện tử xuyên biên giới xảy ra hoàn hàng ở nước ngoài, không còn yêu cầu bắt buộc phải hoàn về hải quan nơi đã xuất khẩu ban đầu, mà có thể linh hoạt lựa chọn bất kỳ cửa khẩu hải quan nào trong phạm vi toàn quốc để làm thủ tục hoàn vận nhập cảnh theo cơ chế giám sát.

Trước đó, Tổng cục Hải quan trong năm 2024 đã ban hành “Thông báo về việc tiếp tục thúc đẩy phát triển xuất khẩu thương mại điện tử xuyên biên giới”, nêu rõ sẽ triển khai thí điểm mô hình giám sát hoàn hàng theo khu vực hải quan chéo đối với hàng hóa xuất khẩu bán lẻ của thương mại điện tử xuyên biên giới tại 20 hải quan trực thuộc, bao gồm Bắc Kinh, Thiên Tân, Đại Liên, Hắc Long Giang (Harbin), Thượng Hải, Nam Kinh, Hàng Châu, Ninh Ba, Hợp Phì, Phúc Châu, Hạ Môn, Nam Xương, Thanh Đảo, Trịnh Châu, Trường Sa, Quảng Châu, Thâm Quyến, Hoàng Phố (Huangpu), Thành Đô, Urumqi… Sau hơn một năm thí điểm, hiện đã sẵn sàng điều kiện để triển khai trên toàn quốc.

Theo yêu cầu của thông báo lần này, hoàn hàng theo khu vực hải quan chéo chỉ áp dụng đối với hàng hóa xuất khẩu bán lẻ của thương mại điện tử xuyên biên giới, tức “mô hình 9610”. Đồng thời, hàng hóa hoàn hàng xuất khẩu bán lẻ của thương mại điện tử xuyên biên giới có thể được hoàn trở trong khu vực hải quan chéo; hàng hóa được hoàn chỉ được phép hoàn về các nơi hoặc địa điểm làm thủ tục giám sát thuộc hải quan thực hiện hoạt động xuất khẩu bán lẻ của thương mại điện tử xuyên biên giới.

Thương mại điện tử xuyên biên giới, với tư cách là một hình thái mới của thương mại quốc tế, trong những năm gần đây đã phát triển rất mạnh mẽ, trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng ngoại thương của nước ta. Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển nhanh chóng của thương mại điện tử xuyên biên giới, vấn đề hoàn hàng xuyên biên giới luôn là điểm nghẽn khó khăn khiến ngành công nghiệp trăn trở.

Ông Tống Hướng Thanh, Phó chủ tịch Hiệp hội Kinh tế Thương mại Trung Quốc, khi trả lời phỏng vấn phóng viên của “Chứng khoán nhật báo” (《证券日报》) cho biết: Đối với doanh nghiệp, mô hình hoàn hàng theo khu vực hải quan chéo phá vỡ hạn chế “phải hoàn về khu vực hải quan nơi xuất khẩu ban đầu”. Doanh nghiệp có thể tự chủ lựa chọn bất kỳ cửa khẩu hải quan nào trên toàn quốc để làm thủ tục hoàn vận nhập cảnh, từ đó giảm đáng kể chi phí logistics chiều ngược, rút ngắn chu kỳ hoàn hàng, xoay vòng lại hàng tồn kho ở nước ngoài và tăng tốc chu chuyển vốn; đồng thời giải quyết ba “điểm nghẽn” lâu nay gây rắc rối cho ngành là “khó hoàn hàng, chi phí cao, chu kỳ dài”, có thể nâng cao rõ rệt hiệu quả vận hành và năng lực cạnh tranh quốc tế.

“Đối với người tiêu dùng, việc đơn giản hóa lộ trình hoàn hàng sau bán giúp rút ngắn thời gian chờ, góp phần nâng cao cảm nhận về an toàn khi mua sắm online ở nước ngoài và mức độ hài lòng. Chính sách này, bằng cách tháo gỡ nút thắt logistics chiều ngược của ‘đoạn cuối’ đối với xuất khẩu xuyên biên giới, đã thực hiện tối ưu hóa mang tính cấu trúc đối với chi phí và trải nghiệm ở cả hai đầu cung - cầu.” Giáo sư Trần Kiến Vĩ của Viện Nghiên cứu Mở cửa đối ngoại, Đại học Kinh tế và Thương mại Đối ngoại (对外经济贸易大学), cho biết với phóng viên của “Chứng khoán nhật báo”.

Cần lưu ý rằng, vào tháng 2 năm nay, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và Tổng cục Thuế đã cùng ban hành “Thông báo về chính sách ưu đãi thuế đối với hàng hóa xuất khẩu hoàn vận qua thương mại điện tử xuyên biên giới”, nêu rõ: trong giai đoạn từ ngày 1/1/2026 đến ngày 31/12/2027, đối với hàng hóa xuất khẩu của thương mại điện tử xuyên biên giới (không bao gồm thực phẩm) được hoàn vận nhập cảnh nguyên trạng trong vòng 6 tháng vì lý do hàng chậm bán hoặc bị trả hàng, sẽ được miễn thuế nhập khẩu và VAT ở khâu nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt; đồng thời được hoàn trả các khoản thuế xuất khẩu đã nộp.

Kết hợp với việc ban hành lần này biện pháp triển khai trên toàn quốc về hoàn hàng theo khu vực hải quan chéo đối với hàng hóa xuất khẩu bán lẻ của thương mại điện tử xuyên biên giới, hình thành hiệu ứng cộng hưởng chồng lấn của chính sách, cùng nhau giúp doanh nghiệp thương mại điện tử xuyên biên giới giảm chi phí và tăng hiệu quả.

Theo quan điểm của ông Trần Kiến Vĩ, sự hợp lực do nhiều chính sách chồng chéo tạo ra không chỉ trực tiếp giảm bớt gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp, mà còn tái cấu trúc sâu cơ chế bù đắp rủi ro của thương mại điện tử xuyên biên giới. Trong kiểm soát chi phí, chính sách ưu đãi thuế đối với hoàn vận xuất khẩu có thể bù đắp hiệu quả các khoản thuế phí bổ sung phát sinh do đổi trả, để doanh nghiệp dám mở rộng SKU (đơn vị lưu kho nhỏ nhất) nhằm giành thị trường. Về hệ sinh thái ngành, hiệu ứng phối hợp chính sách giúp doanh nghiệp xây dựng hệ thống bảo đảm sau bán mang tính toàn cầu, nâng cao uy tín của thương hiệu xuyên biên giới của Trung Quốc trong cạnh tranh quốc tế. Với thiết kế vòng khép kín hoàn hàng chi phí thấp, hiệu suất cao như vậy, các chính sách liên quan đang thúc đẩy thương mại điện tử xuyên biên giới chuyển từ tăng trưởng theo quy mô sang mô hình phát triển theo hướng thương hiệu chất lượng cao.

(Biên tập: Văn Tĩnh)

Từ khóa:

                                                            Thương mại điện tử xuyên biên giới