Chiến tranh phản công thương mại! Điều tra về rào cản thương mại của Trung Quốc trực tiếp nhắm vào điểm yếu của Mỹ

（Nguồn: Thời báo con đường mới）

Đấu đá thương mại Mỹ-Trung lại nâng cấp! Trung Quốc bất ngờ khởi động “cuộc phản công 301”, ngay trước thềm chuyến thăm Trung Quốc của Trump, rốt cuộc cuộc đối đầu thương mại này cất giấu điều gì?

Gần đây, Bộ Thương mại Trung Quốc đột ngột ra tay, tiến hành hai cuộc điều tra về rào cản thương mại đối với Mỹ, nhằm vào hành vi phá hoại chuỗi cung ứng toàn cầu và cản trở thương mại sản phẩm xanh của Mỹ. Động thái này là phản hồi trực tiếp trước việc Mỹ trước đó đã phát động các cuộc điều tra 301 đối với nhiều nền kinh tế của Trung Quốc. Bề ngoài là tranh chấp thương mại, nhưng thực chất ẩn chứa nhiều ván cờ đấu.

Trước hết nói về bối cảnh: Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ đã liên tiếp ra tay vào ngày 12 và 13 tháng 3. Ban đầu họ khởi động điều tra 301 đối với 16 nền kinh tế bao gồm Trung Quốc với lý do “dư thừa năng lực sản xuất”, rồi lại chuyển hướng, lấy tên “lao động cưỡng bức” để nhắm vào 60 nền kinh tế, trong đó có Trung Quốc. Bộ Thương mại Trung Quốc không hề yếu thế; ngày 27 tháng 3, họ nhanh chóng phản công, khởi động hai cuộc điều tra về rào cản thương mại đối với hành vi của Mỹ phá hoại chuỗi cung ứng và đàn áp ngành công nghiệp xanh. Lập trường phía Trung Quốc cứng rắn: “Bày tỏ sự bất mãn mạnh mẽ, kiên quyết phản đối!”

Các cuộc điều tra 301 của Mỹ nhìn có vẻ có lý, nhưng thực chất đầy toan tính. Nguyên nhân đằng sau rất trực tiếp: năm ngoái, Tòa án Tối cao Mỹ đã ra phán quyết rằng việc Trump trong nhiệm kỳ đã thông qua việc áp thuế quan bổ sung theo tình trạng khẩn cấp là trái pháp luật, nên Nhà Trắng đang rất cần một căn cứ pháp lý mới để duy trì sức ép thuế quan đối với Trung Quốc. Vì vậy, chính quyền Trump đã viện dẫn điều khoản 301 của “Luật Thương mại năm 1974”, nhằm tìm cách “kéo dài sự sống” cho thuế quan. Nhưng vấn đề là—Tổ chức Thương mại Thế giới đã từ lâu phán quyết thuế quan 301 của Mỹ là vi phạm, hành động này của phía Mỹ khác gì “sai chồng lên sai”.

Phản đòn của phía Trung Quốc vừa chính xác vừa sắc bén. Cuộc điều tra nhắm thẳng vào hai điểm đau lớn của Mỹ: Một là phá hoại chuỗi cung ứng toàn cầu. Mỹ thông qua các biện pháp như hạn chế xuất khẩu sang Trung Quốc, cấm hàng hóa do Trung Quốc sản xuất nhập cảnh, đã làm rối tung trật tự thương mại quốc tế. Ví dụ, đánh thuế 100% thuế quan đối với xe điện của Trung Quốc, áp thuế 50% đối với các sản phẩm năng lượng mặt trời; những thao tác này không chỉ vi phạm quy tắc của WTO, mà còn phơi bày bản chất chủ nghĩa bảo hộ. Hai là cản trở thương mại xanh. Mỹ vừa hô hào bảo vệ môi trường, vừa dựng rào cản đối với ngành công nghiệp năng lượng mới của Trung Quốc—thuần túy là “vừa làm vừa la”.

Ván cờ sâu hơn nằm ở kế hoạch thăm Trung Quốc của Trump; đàm phán thương mại là vấn đề then chốt. Vào lúc này, việc Mỹ phát động điều tra 301 rõ ràng là muốn “đem quân cờ ra bàn”. Nhưng phía Trung Quốc đã nhìn thấu ngay: bạn điều tra, tôi cũng dùng điều tra để phản chế, nắm quyền chủ động trong tay. Như lời các chuyên gia cho biết, cuộc điều tra 301 của phía Trung Quốc không phải “bày đặt”, mà là xây dựng một khuôn khổ phản chế có thể nâng cấp—trong tương lai nếu phía Mỹ tăng đòn, phía Trung Quốc bất cứ lúc nào cũng có thể “giơ gươm”.

Trong cuộc đối đầu này, chiến lược của phía Trung Quốc rất rõ ràng: dùng pháp luật làm khiên, dùng phản chế làm kiếm, dùng đàm phán làm cờ. Ở tầng diện pháp lý, viện dẫn “Luật Thương mại đối ngoại” và “Quy tắc điều tra rào cản”, có lý có căn cứ; ở tầng diện phản chế, nhắm trúng chính xác các điểm đau của Mỹ; ở tầng diện đàm phán, chừa đường lui, chờ xem hành động tiếp theo của phía Mỹ. Bloomberg nhận định thẳng vào vấn đề: Động thái của Trung Quốc là đang nói với Mỹ—“Đừng nghĩ đến việc tăng thuế; súng của chúng tôi đã lên đạn!”

Xem phản ứng của Mỹ lại càng đầy mâu thuẫn. Đại diện Thương mại Greer cho rằng cuộc điều tra của phía Trung Quốc “mang tính biểu tượng”, nhưng không thể che lấp được sự lo lắng của phía Mỹ. Trên thực tế, vấn đề của chính Mỹ chồng chất: tình trạng “rỗng hóa” công nghiệp gia tăng, không thể xây dựng được nhà máy chip, số lượng trạm sạc xe điện lại thưa thớt, chuyển đổi xanh bước đi chậm chạp. Trong khi đó, ngành công nghiệp năng lượng mới của Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ; Mỹ càng dựng rào cản, càng lộ vẻ sợ hãi trong lòng.

Nói cho cùng, bản chất của cuộc chiến thương mại này là Mỹ dùng thủ đoạn bá quyền để duy trì bá quyền đang suy yếu, còn Trung Quốc dùng quy tắc như vũ khí để bảo vệ các quyền lợi chính đáng. Như người phát ngôn phía Trung Quốc nhấn mạnh: Chúng tôi không phải “chỉ là phát lời kêu gọi”, mà đang xây dựng một hệ thống phản chế có thể triển khai được. Trong tương lai, nếu Mỹ tiếp tục vung gậy 301, phía Trung Quốc chắc chắn sẽ “lấy cách của người trả lại cho người”.

Một phần tư liệu nguồn: Tân Hoa Xã

Lượng lớn thông tin, diễn giải chính xác, tất cả đều có trong ứng dụng Tài chính Sina