Phí dịch vụ 0.5元/m2 khiến khu dân cư rơi vào "vòng xoáy kiện tụng"

Bài viết này được trích từ: Bán đảo Sáng báo

Phí dịch vụ 0,5 nhân dân tệ/m² khiến khu dân cư rơi vào “vòng kiện tụng lặp lại”

Sau khi hòa giải điều phối đa chiều, việc tự nguyện đóng phí tăng từ 60% lên 90%

An cư lạc nghiệp là mong ước giản dị nhất của người dân. Dịch vụ quản lý tài sản liên quan đến cảm nhận hạnh phúc và mức độ được thụ hưởng của người dân. Vừa qua Tết năm nay, một công ty quản lý tài sản nào đó ở Đại Liên đã khởi kiện lên Tòa án quận Khu công nghệ cao đối với 31 hộ chủ nhà để truy thu khoản phí còn thiếu; ngay sau đó, các hộ chủ nhà đã phản tố, yêu cầu cải thiện dịch vụ. Trong những năm gần đây, tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản có xu hướng gia tăng; mâu thuẫn giữa chủ hộ trong một số khu dân cư và công ty quản lý tài sản ngày càng gay gắt, trở thành “nỗi lo thường trực” trong quản trị ở cơ sở. Tháng 7/2025, Tòa án nhân dân Khu công nghệ cao Đại Liên và Hiệp hội quản lý tài sản Đại Liên, cùng với Cục Xây dựng và Nhà ở của Khu công nghệ cao, đã cùng ký Thỏa thuận hợp tác về giải quyết liên động các tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản, thăm dò một lối đi mới cho quản trị nguồn gốc tranh chấp theo hướng tham gia đa dạng và liên động phối hợp. Chính việc điều phối đa chiều đã giúp vụ tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản này thoát khỏi bế tắc “vòng kiện tụng lặp lại”, đạt được sự chuyển đổi từ “đưa nhau ra tòa” sang “an cư cùng quản trị”.

Bế tắc: Thu tiền khó và dịch vụ kém đan xen   Khu dân cư rơi vào tình cảnh “song thua”

Một khu dân cư thuộc Khu công nghệ cao Đại Liên được xây dựng vào năm 2000, có gần 1.600 hộ chủ nhà; trong đó, tỷ lệ chủ hộ là người cao tuổi chiếm hơn một nửa, ngoài ra còn có một số lượng nhất định người thuê nhà. Từ tháng 5/2019, một công ty quản lý tài sản vào phục vụ; mức phí dịch vụ là 0,5 nhân dân tệ cho mỗi mét vuông, tỷ lệ thu thực tế là 60%, một số hộ chủ nhà từ năm 2020 trở đi đã thường xuyên để thiếu phí.

Công ty quản lý tài sản than khó khăn vì thiếu vốn, thẳng thắn rằng “ngay cả lương cho nhân viên cũng khó chi trả, huống chi nói đến việc nâng cao chất lượng dịch vụ”; còn các hộ chủ nhà lại phàn nàn “dịch vụ không theo kịp, suốt ngày chỉ chăm chăm vào việc thu phí”. Vừa qua Tết năm 2026, công ty quản lý tài sản đã khởi kiện lên Tòa án quận Khu công nghệ cao đối với 31 hộ chủ nhà để truy thu khoản phí còn thiếu; ngay sau đó các hộ chủ nhà đã phản tố, yêu cầu cải thiện dịch vụ. Hai bên rơi vào vòng lặp độc hại “dịch vụ kém – thu tiền khó – dịch vụ lại càng kém”.

Bước vào cuộc: Tư pháp có sự ấm áp   Dùng “rà soát toàn diện” để tìm đúng nút thắt

Sau khi thụ lý vụ án, Tòa án quận Khu công nghệ cao không làm việc theo kiểu “xử lý theo vụ án”, mà nhanh chóng khởi động cơ chế giải quyết liên động tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản. Thẩm phán và hòa giải viên của Ủy ban hòa giải nhân dân về tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản Đại Liên cùng tiến hành hòa giải ban đầu. Dựa trên đặc điểm khu dân cư có nhiều chủ hộ là người cao tuổi, áp dụng phương thức “rà soát toàn diện”, kiên nhẫn lắng nghe yêu cầu của từng hộ chủ nhà, ghi chép chi tiết ý kiến, hệ thống hóa thành ba vấn đề mang tính phổ biến: vệ sinh hành lang/lối đi cầu thang đáng lo ngại, đồ đạc lặt vặt chất đống ảnh hưởng đến việc đi lại và an toàn phòng cháy chữa cháy; quản lý bãi đỗ xe lộn xộn, xe từ bên ngoài chiếm chỗ, làm tắc đường chữa cháy; vệ sinh khu vực công cộng ngoài trời kém, phân thải của thú cưng ảnh hưởng đến trải nghiệm sinh sống.

Trong quá trình lắng nghe và trao đổi, thẩm phán và hòa giải viên dần giành được sự tin tưởng của các hộ chủ nhà, tạo nền tảng vững chắc cho việc giải quyết tranh chấp ở bước tiếp theo.

Phá nút: Tự kỷ luật ngành và giám sát hành chính phối hợp   Thúc đẩy cải tạo có hiệu quả, thấy được tác dụng

Sau khi tìm đúng nút thắt, Hiệp hội quản lý tài sản Đại Liên và Cục Xây dựng ở cấp quận đã kịp thời vào cuộc. Từ hai góc độ là tự kỷ luật trong ngành và giám sát hành chính, họ đồng thời phát lực, hướng dẫn công ty quản lý tài sản nhìn thẳng vào điểm yếu dịch vụ, chủ động đáp ứng các yêu cầu hợp lý của các hộ chủ nhà. Dưới sự thúc đẩy, phối hợp và đề xuất của nhiều bên, công ty quản lý tài sản nhanh chóng triển khai cải thiện: phối hợp với ủy ban cộng đồng để dọn dẹp toàn diện khu vực công cộng và các lối đi/cầu thang; thiết lập cơ chế dọn dẹp định kỳ như một cơ chế dài hạn; lắp đặt và đưa vào vận hành hệ thống nhận dạng tự động cho phương tiện, quản lý chặt xe từ bên ngoài, giảm hiệu quả bài toán khó đỗ xe của các hộ chủ nhà; đặt biển nhắc nhở nuôi chó văn minh, bổ sung thùng rác ngoài trời, hướng dẫn các hộ chủ nhà tự giác duy trì môi trường công cộng.

Sau một tháng tập trung chỉnh sửa, chất lượng dịch vụ quản lý tài sản của khu dân cư nhìn chung được nâng lên rõ rệt; với mức phí 0,5 nhân dân tệ cho mỗi mét vuông, cung cấp chất lượng dịch vụ vượt kỳ vọng. Thái độ của các hộ chủ nhà chuyển biến rõ rệt; tính đến nay, trong 31 vụ tranh chấp đã có 19 vụ hòa giải thành công, tỷ lệ hòa giải thành công đạt 61%, các tranh chấp còn lại cũng đang được giải quyết theo trật tự. Tỷ lệ tự nguyện đóng phí quản lý tài sản của khu dân cư tăng mạnh từ 60% lên 90%; sự “đối lập” trước đây đang chuyển dần sang “tin cậy lẫn nhau”.

Tuyến mới: Thể chế trao năng lực, cùng quản trị đa nguyên   Vẽ nên “vòng tròn đồng tâm” trong quản trị ở cơ sở

Lợi ích của nhân dân không có chuyện nhỏ. Công việc quản lý tài sản của khu dân cư liên quan đến hàng nghìn, hàng vạn hộ. Từ “đưa nhau ra tòa” sang “an cư cùng quản trị” thử thách “trách nhiệm tư pháp đặt mình vào vị trí của người khác”, đồng thời kiểm chứng hiệu quả quản trị của mô hình phối hợp đa chiều. Tháng 7/2025, Tòa án nhân dân trung cấp Đại Liên, Cục Nhà ở và Xây dựng đô thị-nông thôn, Ban Công tác xã hội của Ủy ban đảng thành phố, và Sở Tư pháp đã cùng ban hành《Danh sách nhiệm vụ và các đơn vị chịu trách nhiệm trong việc thúc đẩy giải quyết mâu thuẫn và tranh chấp trong lĩnh vực dịch vụ quản lý tài sản tại Đại Liên》, từ 12 khía cạnh như: hoàn thiện hệ thống đánh giá tín nhiệm doanh nghiệp cung cấp dịch vụ quản lý tài sản, chuẩn hóa cơ chế rút lui, thúc đẩy công khai thông tin thu phí, thông suốt kênh khiếu nại tố cáo, thiết lập và kiện toàn cơ chế hòa giải nhân dân bốn cấp, xét xử các vụ việc vi phạm nghĩa vụ thanh toán phí quản lý tài sản theo đúng pháp luật và quy định… đã xây dựng một cách hệ thống khung thể chế về quản trị nguồn gốc tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản và giải quyết đa dạng.

Lấy thể chế làm gốc, lấy phối hợp làm then chốt, lấy cuộc sống của người dân làm nền tảng. Thực tiễn ở Đại Liên cho thấy rằng, khi nhiều lực lượng như tư pháp, hành chính, trong ngành, cộng đồng… tạo thành một hợp lực, thì tranh chấp dịch vụ quản lý tài sản hoàn toàn có thể thoát khỏi bế tắc “vòng kiện tụng lặp lại”, thực sự đạt được sự chuyển đổi từ “đưa nhau ra tòa” sang “an cư cùng quản trị”. Nhờ đó, người dân cảm nhận được công bằng và chính nghĩa, cùng “nhiệt độ quản trị” ngay tại nơi ở “ngay cửa nhà”.

Tống Ngọc Kiều

Bán đảo Sáng báo, video 39 độ

Phóng viên Nhạc Vũ Diên