Tầm nhìn toàn cầu | Dai Jiaquan: Quy mô năng lượng hydro ở đâu bị kẹt? Bùng nổ ở nước ngoài, phát triển trong nước, con đường phía trước là gì

问AI · 十五五期间氢能产业如何实现规模化落地？

【环球网财经报道 记者 陈超】2026年3月25日，北京国家会议中心，中国氢能联盟主办的2026中国氢能展暨国际氢能大会如期开幕。

“这一两年，海外用户越来越专业了，需求也更加垂直。他们不再只盯着单一设备，而是关注全链条解决方案和中间环节的落地能力。”一位海外运营的产品经理在展台前向记者坦言。

更直白的判断来自另一位参展商：“大家的技术同质化严重，初始阶段，商务能力和资金实力比技术更重要。国内市场还小，只有出海才有看头。”

一边是政策层面“十五五”窗口期的宏大叙事，一边是企业扎堆出海寻找增长的现实选择。中国氢能产业，究竟走到了哪一步？规模化、商业化的破局之路在哪？

中国石油集团经济技术研究院首席经济学家戴家权在接受环球网专访时，给出了系统性判断。他明确指出，“十五五”期间将是我国氢能产业从试点探索走向规模化、产业化、商业化的关键窗口期。

（中国石油集团经济技术研究院首席经济学家）

氢能规模化落地，卡在了哪里？

展会现场的喧嚣，掩盖不了行业的深层焦虑。戴家权指出了氢能产业面临的四大核心瓶颈。

国内市场尚处培育期，规模化应用场景严重不足。中国氢能联盟发布的《中国氢能与燃料电池产业发展研究报告（2026）》显示，2025年我国氢能应用仍以交通领域试点为主，但产业正加速从政策驱动向市场驱动跨越。报告明确，2026年将成为工业领域规模化应用元年，化工、冶金等脱碳刚需场景将超越交通，成为最大的需求增长极和投资热点。

但现实是，绿氨、绿醇、氢冶金等项目尚处于从单个示范点向集群化应用的过渡阶段，终端消纳能力不足，产业链上游产能难以充分释放。

储运环节是最大成本瓶颈，约占终端成本30%-40%。现场多位业内人士向记者坦言，高压气态储运是目前最成熟的技术路线，但不仅成本高，还存在运量小、安全管控难度大的问题。

“管道运输是最理想的运输方式。”行业普遍认为，管道运输是大规模、长距离氢能运输的最理想方式。目前内蒙古已出台国内首个省级绿氢管道规划，构建“一干双环四出口”管网架构，达尔罕茂明安联合旗至包头市区195公里纯氢长输管道正在建设，计划2026年底实现主体完工。戴家权指出，储运环节是氢能降本的核心瓶颈，而管道运输是破解长距离、规模化储运难题的关键路径。

成本高企制约商业化，绿氢平价仍有距离。对于行业最关注的成本问题，戴家权明确表示，技术迭代与规模化应用是氢能降本的核心路径。多家国际机构预测显示，技术进步和规模化发展将推动绿氢成本在2030年前后实现大幅下降。

展会现场，内蒙古稀奥科贮氢合金有限公司的一位现场负责人表示，长期来看，氢能具备价格低于天然气的潜力，但当前阶段成本优势主要集中在灰氢，绿氢平价仍需技术与规模化的双重突破。

产业链技术同质化严重，核心竞争力从技术转向商务与资本。记者在展会现场也有直观感受，超半数电解槽参展企业的展品，均集中在碱性电解槽赛道，技术参数、产品形态高度趋同。落基山研究所数据显示，2024年国内碱性电解槽订单占比达98.6%，技术路线高度集中。多位参展商坦言，行业竞争正从技术研发转向商务资源、资金实力的比拼。

海外氢能市场为何爆发？

如果说国内氢能产业仍在“爬坡”，那么海外市场已经进入了“加速跑”阶段。戴家权从三个维度拆解了海外市场爆发的底层逻辑。

刚性脱碳政策倒逼需求。欧盟通过碳边境调节机制（CBAM），从生产端、贸易端双重倒逼炼油、化工行业大规模绿氢替代。国际海事组织（IMO）持续推进航运减排框架，绿氨作为船用燃料已成为重点方向。美国《通胀削减法案》（IRA）为绿氢提供最高3美元/公斤的税收抵免。

能源结构短板催生氢能需求。欧洲、澳洲电网基础设施相对薄弱，新能源大规模并网后调峰能力不足，工业用电价格居高不下。数据显示，欧洲工业电价普遍是国内的3倍以上。这让新能源制氢的成本优势凸显，同时氢能作为长时储能载体，可有效弥补电网短板。

新兴市场正在崛起，中东成为氢能投资热土。截至2023年6月，阿曼已累计授予五个大型绿氢项目，总投资超300亿美元，总产能达750千吨/年。阿曼官方明确，目标到2030年绿氢年产超100万吨。

值得一提的是，本土供给不足，为中国产业链留下巨大空间。现场多位参展商向环球网记者介绍，海外氢能终端需求旺盛，但本土设备制造、工程落地能力不足。这正是中国氢能产业链出海的战略机遇，凭借装备制造的成本优势、全产业链配套能力，中国企业正从“卖设备”向“技术+装备+工程+运营”的全链条解决方案转型，以此匹配海外用户对全链条落地能力的核心需求。

从痛点识别到系统解决方案

面对国内市场的“慢”与海外市场的“热”，戴家权从三个维度给出方案。

顶层设计先行，产融结合破解资金难题。2026年政府工作报告首次提出“设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点”，为行业破解资金难题提供了顶层解决方案。戴家权对此表示，国家低碳转型基金将针对氢能、绿色燃料前期投入大、回报周期长、风险高的行业特征提供定向支持，推进产业链核心技术攻关，破解规模化发展的资金瓶颈，同时带动社会资本投入，构建“技术突破-场景落地-资本联动”的产融协同生态。

技术攻关降本，突破全产业链核心瓶颈。戴家权提出，氢能全链条技术攻关路径，一要推进绿氢制备技术升级，降低电解水制氢成本；二要突破氢能储运技术瓶颈，发展多元化储运方式；三要加快氢能在钢铁、化工、交通等领域的应用技术研发，提升氢能装备国产化率。

戴家权强调，绿氢、绿甲醇、绿氨三者协同发展，是氢能产业规模化落地的重要路径。三者在新型能源体系中扮演着“时空搬运”和“形态转换”的关键角色：绿氢是打通“电—气”耦合的关键桥梁，绿甲醇是液体储能的核心载体，绿氨则是氢能储运与远洋燃料的关键选择，三者多场景适配，可全面打开氢能产业的规模化消纳空间。

技术攻关的最终落脚点，是规模化应用场景的培育。戴家权认为，2026年将成为工业领域规模化应用元年。绿氨、绿醇、氢冶金等项目将从单个示范点向化工园区、钢铁基地集群化应用发展，形成可观的绿氢消纳量。

而在发电侧，氢燃料电池氢转电效率偏低、配套设施不完善，也制约了氢能在长时储能、备用电源领域的规模化推广。同时，随着全球人工智能算力需求的爆发式增长，数据中心面临巨大的电力供应与扩容压力。氢储能在可再生能源大基地的“长时储能”示范项目将增多，氢燃料电池在数据中心、通信基站等作为备用/分布式电源的商用案例将开始涌现。

戴家权建议，应聚焦绿氢项目总包、装备出口、运营服务，同时规避海外政策、碳认证、合规性风险。推动国内氢能企业抱团出海，与海外能源企业、化工巨头建立合作，融入全球氢能供应链体系。

商业化落地的关键在哪？

回到北京国家会议中心的展会现场，那个最朴素的问题依然是全行业关注的核心：氢能商业化，到底缺什么？

戴家权给出了明确的回答：降本是第一要务，产融结合是关键路径，国内国外双轮驱动是核心方向。

氢能发展的核心是通过全链条协同降本和商业模式创新，突破经济性瓶颈，构建可持续的商业化生态。一方面，通过技术迭代、规模化效应、基础设施完善，推动绿氢全链条成本持续下降，逐步实现与化石能源平价，稳步培育国内工业脱碳、长时储能等规模化应用场景；另一方面，抓住海外市场爆发的战略机遇，依托中国氢能全产业链的配套优势，打造全球化的解决方案能力，让出海成为企业增长的第二曲线。

展望“十五五”及更长时期，戴家权判断，“十五五”期间将是我国氢能产业从试点探索走向规模化、产业化、商业化的关键窗口期。国内市场将形成工业脱碳场景规模化落地、储运网络持续完善、绿氢成本稳步下降的良性发展格局；海外市场则成为中国氢能企业的核心增量来源，中国的全产业链装备与解决方案，将成为全球氢能市场的核心供给方。

从展会现场的出海热潮，到“十五五”窗口期的行业机遇，中国氢能产业的发展，从来不是单一技术的突破，而是全产业链、全场景的系统性变革。正如戴家权反复强调的，能源转型必须统筹效率与安全、绿色与韧性的双重目标，而绿氢、绿甲醇、绿氨的“时空搬运”和“形态转换”的桥梁价值，将在“十五五”期间得到全面释放，为我国能源低碳转型、能源强国建设提供核心支撑。