2500 tỷ đồng trái phiếu đặc biệt hỗ trợ đổi mới xe cũ, “tiền thật” thúc đẩy tiêu dùng

Nguồn: Thời báo Kinh tế thế kỷ 21 Ứng dụng 21Finance Tác giả: Trương Húc

Vào lúc 9 giờ sáng ngày 5 tháng 3, Kỳ họp lần thứ tư Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa XIV đã tổ chức phiên khai mạc tại Đại lễ đường Nhân dân. Thủ tướng Quốc vụ viện Lý Cường đại diện Quốc vụ viện, trình bày Báo cáo công tác của Chính phủ trước Kỳ họp lần thứ tư Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa XIV.

Báo cáo công tác của Chính phủ năm 2026 đề xuất, thúc đẩy mở rộng và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa; bố trí 2.500 tỷ NDT trái phiếu đặc biệt kỳ hạn siêu dài để hỗ trợ “mua đồ mới thay đồ cũ”, đồng thời tối ưu cơ chế thực hiện chính sách. Thiết lập quỹ chuyên đề 1.000 tỷ NDT cho chương trình phối hợp tài chính-tín dụng để thúc đẩy nhu cầu nội địa, kết hợp vận dụng các biện pháp như hỗ trợ lãi suất cho vay, bảo lãnh tín dụng và bù đắp rủi ro để hỗ trợ mở rộng nhu cầu nội địa.

Tiêu dùng là động cơ chủ lực kéo tăng trưởng kinh tế. Năm 2025, nước ta đã triển khai sâu rộng các hành động chuyên đề thúc đẩy tiêu dùng; quy mô thị trường tiêu dùng tiếp tục mở rộng ổn định. Tổng doanh thu bán lẻ hàng hóa tiêu dùng xã hội lần đầu tiên vượt mốc 50.000 tỷ NDT, và tỷ lệ đóng góp của tiêu dùng vào tăng trưởng kinh tế đạt 52%.

Từ năm 2026 đến nay, chính sách “mua đồ mới thay đồ cũ” cho hàng tiêu dùng được triển khai toàn diện, tập trung phát lực chính xác. Chính sách bao phủ các lĩnh vực trọng điểm như ô tô, đồ gia dụng, thiết bị kỹ thuật số và sản phẩm thông minh, qua đó kích hoạt hiệu quả tiềm năng tiêu dùng của thị trường, thúc đẩy thị trường tiêu dùng có sự khởi đầu thuận lợi. Các địa phương cũng lần lượt ban hành các biện pháp hỗ trợ, cụ thể hóa kế hoạch và triển khai thực hiện, nhằm giúp chính sách “mua đồ mới thay đồ cũ” phát huy tác dụng lớn hơn.

Ngày 14 tháng 2, tỉnh Hà Nam công bố “Kế hoạch thực hiện thúc đẩy đổi mới quy mô lớn thiết bị và mua đồ mới thay đồ cũ đối với hàng tiêu dùng tại tỉnh Hà Nam năm 2026”, đề xuất đến cuối năm 2026 phấn đấu hoàn thành khoảng 5 triệu lượt xe hơi do người tiêu dùng cá nhân loại bỏ và thay thế/cập nhật, cùng khoảng 5 triệu lượt thiết bị gia dụng thực hiện “mua đồ mới thay đồ cũ”. Từ ngày 9 tháng 2, Bắc Kinh triển khai phương án trợ cấp mới cho “mua đồ mới thay đồ cũ” đối với ô tô, mức trợ cấp cao nhất là 20.000 NDT.

Nhờ các chính sách như “mua đồ mới thay đồ cũ”, trong dịp Tết, thị trường tiêu dùng ở Quảng Đông đã nở rộ ở nhiều điểm, cơ cấu tiêu dùng tiếp tục được tối ưu hóa, nhu cầu và cung ứng đối với tiêu dùng dịch vụ đều tăng mạnh. Doanh thu bán lẻ các thiết bị điện gia dụng hằng ngày như robot lau dọn tăng 137,9% so với cùng kỳ theo ngày; doanh thu bán lẻ các thiết bị liên lạc như điện thoại thông minh tăng 53,1% so với cùng kỳ; doanh số xe năng lượng mới tăng 46,8% so với cùng kỳ. Xu hướng nâng cấp tiêu dùng của người dân trở nên rõ rệt.

Dữ liệu của Bộ Thương mại cho thấy, tính đến ngày 23 tháng 2, chính sách “mua đồ mới thay đồ cũ” đối với hàng tiêu dùng năm 2026 đã mang lại lợi ích cho 31,127 triệu lượt người, kéo theo giá trị bán hàng đạt 2.070,3 tỷ NDT. Nhu cầu đối với các sản phẩm thông minh và xanh tăng mạnh. Tính đến ngày 5 tháng 2, số lượng hồ sơ đăng ký nhận trợ cấp “mua đồ mới thay đồ cũ” đối với ô tô năm 2026 đạt 335.000 hồ sơ, kéo theo doanh số bán xe mới đạt 537,7 tỷ NDT.

Ngày 2 tháng 3, “Tháng thúc đẩy tiêu dùng toàn quốc năm 2026” và “Mùa tiêu dùng Kinh-Tân-Đường (Bắc Kinh - Thiên Tân - Hà Bắc)” đã được khởi động tại Thiên Tân. Bộ Thương mại cho biết, với tư cách là hoạt động chuyên đề trọng điểm “Mua ở Trung Quốc”, “Tháng thúc đẩy tiêu dùng toàn quốc năm 2026” và “Mùa tiêu dùng Kinh-Tân-Đường” sẽ tiếp tục tối ưu hóa việc thực hiện chính sách “mua đồ mới thay đồ cũ”, đi sâu vào các hình thái, mô hình và bối cảnh tiêu dùng mới, mở rộng nguồn cung các sản phẩm và dịch vụ chất lượng cao, thúc đẩy phát triển kinh tế ra mắt sản phẩm mới, tiêu dùng lành mạnh, tiêu dùng xanh và tiêu dùng thông minh; đồng thời thúc đẩy sự tích hợp đa bối cảnh giữa thương mại - du lịch - văn hóa - thể thao để đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng đa dạng và chú trọng chất lượng.

Chính sách “mua đồ mới thay đồ cũ” là một phần quan trọng trong việc mở rộng nhu cầu nội địa và thúc đẩy tiêu dùng. Ngày 4 tháng 3, phát ngôn viên cuộc họp Kỳ họp lần thứ tư Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa XIV là Lâu Cần Kiển cho biết: “Năm nay, sẽ kiên trì lấy mở rộng nhu cầu nội địa làm điểm tựa chiến lược, ra sức thúc đẩy tiêu dùng, đẩy nhanh việc xây dựng một thị trường trong nước hùng mạnh.”

Một mặt, mở rộng nguồn cung hàng hóa tiêu dùng và dịch vụ chất lượng cao. Triển khai các hành động nâng cao chất lượng và mang lợi ích cho dân thông qua tiêu dùng dịch vụ, đẩy nhanh việc bồi dưỡng các điểm tăng trưởng mới cho tiêu dùng dịch vụ; tối ưu hóa chính sách “mua đồ mới thay đồ cũ” đối với hàng tiêu dùng, thúc đẩy việc mở rộng quy mô và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa; tạo môi trường tiêu dùng quốc tế hóa, làm phong phú các bối cảnh tiêu dùng, tổ chức tốt các hoạt động trong chuỗi “Mua ở Trung Quốc”.

Mặt khác, kiên trì gắn chặt việc “lợi ích cho đời sống của người dân” với việc thúc đẩy tiêu dùng. Thúc đẩy việc làm chất lượng cao, xây dựng và thực thi kế hoạch tăng thu nhập đối với cư dân nông thôn và thành thị, nâng cao năng lực tiêu dùng của người dân. Thúc tiến từng bước việc thực hiện bình đẳng hóa các dịch vụ công cơ bản, hoàn thiện hệ thống bảo đảm giáo dục, chăm sóc trẻ, an dưỡng tuổi già và y tế, giảm bớt mối lo “chi phí phòng ngừa” khi tiêu dùng của người dân.

“Trong năm nay, Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc sẽ giám sát về việc xây dựng một thị trường thống nhất trong nước, cùng việc thúc đẩy toàn diện sự hưng thịnh toàn diện của nông thôn…; đồng thời xây dựng các luật như Luật Cứu trợ xã hội, Luật Bảo đảm y tế, Luật Dịch vụ chăm sóc trẻ, v.v., qua đó thúc đẩy nhiều nguồn lực hơn được đầu tư vào lĩnh vực dân sinh, để người dân có thể tiêu dùng, dám tiêu dùng và sẵn sàng tiêu dùng.”

(Biên tập: Văn Tĩnh)

Từ khóa: