Dự án chất lượng cao của doanh nghiệp nhà nước làm sao có thể trở thành máy rút tiền cá nhân (liên tục nâng cao sức mạnh chống tham nhũng)

（原題：河南南陽一國有飯店集團負責人設計層層“防火牆”，伙同親屬大搞經營式腐敗 國企優質項目豈能淪為個人提款機（不斷提高反腐敗穿透力））

一名國企負責人的兒子在北京買房，為何他人轉來數百萬元款項？

一紙為期10年的酒店租賃合約，盈利良好，為何僅過一年突然解除合約？

一張銀行卡的持有人長期住在河北，為何這張卡經常在鄭州被使用？

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前段時間，一起由這些資訊匯集而成的案件被發往河南省南陽市紀委監委，線索共同指向南陽一家國有飯店集團的負責人、原黨委書記李林。南陽市紀委監委辦案人員由此開始抽絲剝繭。

李林案涉及多家公司，為逃避調查，李林還故意攪亂了股權糾紛賬目，增加辦案難度。南陽市紀委監委辦案人員用了近3周時間，一筆一筆核對股權轉讓、資金借貸、利息結算等數據，才釐清了她違紀違法行為的來龍去脈。

案件突破口，來自一筆看似普通的購房款：一個名叫陳銳的人給李林的兒子轉了數百萬元購房款。順著線索，調查組深入摸排，發現李林本人及親屬賬戶上的理財資金、名下及關聯人員名下的多套房產等數據，真相很快浮出水面。

辦案人員發現，多個陌生公司與李林的親屬存在頻繁資金往來，其中兩家公司的轉帳記錄格外密集。“這些公司與李林無關，但資金最終都流向了她的親屬代持賬戶。”南陽市紀委監委第八審查調查室副主任龐克說。

可疑資金的源頭，指向一家醫院的房租支付，辦案人員沿著線索發現了一處“奇怪”的房產。

這處房產位於鄭州市，2014年，李林管理的酒店與該房產所有人簽訂了10年的租賃合同，約定每年租用來開辦酒店分店。該分店位置佳、設施齊，10個月就收回了投資，成為集團盈利的重要門店。可是，僅一年後，該分店卻關門了。

這是為何？原來，李林從中找到了新“商機”——有家醫院也看中了這片場地，且願意支付更高租金。

面對巨額利潤，李林動起了歪心思。她先讓妹夫陳銳成立一家公司，實際為自己代持。前腳，她與該房產所有人解除租用合同；後腳，她又謊稱其妹夫的公司是原酒店改制後的承接主體，讓其以原租金標準續租；接著，再以超出原承租價格、年遞增4%的價格轉租給這家醫院。

經過這番操作，李林便當起了“轉租中間商”。本應是國有酒店的應得收益，源源不斷地進入了個人腰包。

在調查中，龐克還發現，李林並不直接收取這些租金，而是通過陳銳名下的銀行卡取現。

辦案人員丁穎介紹，陳銳的銀行卡常年在鄭州取現，但陳銳本人卻極少離開河北；李林外甥女的銀行卡頻繁在一家銀行自動提款機上取款，提款機距離李林居住的小區僅隔一條街。“種種證據表明，是李林本人在使用這些銀行卡。”丁穎說。

不僅請人代持公司，李林還“影子”操控企業股份。李林所管理的一家賓館，成功中標一家學校的管理服務項目。只要認真服務，該項目每年能穩定獲取不錯的收益。因此，這也成了她眼中的“香餑餑”，並開始謀劃從中獲利。

為實現私人控制，李林提議她所管理的賓館成立一家新公司，專門運營該項目。隨後，李林又指定一名並無出資能力的普通員工杜一代持這家公司90%的股份，而李林所管理的賓館僅象徵性占股10%。杜一代持的這90%股份的收益，大部分都被李林收入囊中。經過包裝，李林就將這個國有企業中標的優質項目裝入個人腰包。

“在不知情的人看來，這家公司是國有飯店的全資子公司。實際上，成了李林的私人提款機。”調查組成員介紹。其後，李林先後安排工作人員以“消耗品”“薪金”等名義虛開發票，通過部分財務人員的賬戶取現後據為己有，套取資金上百萬元。

“代持銀行卡”“影子股份”……不論是收錢、買房還是持股，李林都藏在幕後請人代持，為自己的腐敗行為設計了許多“防火牆”，試圖瞞天過海。然而南陽市紀委監委成功穿透李林股權代持、嵌套投資等層層偽裝，讓這起新型腐敗和隱性腐敗案件的真相水落石出。最終，李林因違反組織紀律、廉潔紀律，犯貪污罪、受賄罪、國有企業人員濫用職權罪，被南陽市臥龍區人民法院數罪並罰判處其有期徒刑14年，並處罰金。同時，對其違紀違法資金予以追繳。

“這些腐敗行為發生於不同时期，遍布多地。原來靠人工核查，如大海撈針。如今我們借助新技術提升辦案效能，能很快串聯成完整的證據鏈，讓隱蔽的‘經營式腐敗’無所遁形。”調查組成員介紹。

案件雖然查辦結束，但工作並未就此打住。南陽市紀委監委深入以案促改，推動該集團健全國有資產監管、國有企業高管競業限制等制度機制，實現“查辦一起案件、完善一套制度、解決一類問題”的目標。

（文中涉案人員均為化名）