Cục Sở hữu trí tuệ quốc gia trả lời mỗi kỳ của Tạp chí: Tích cực khám phá cải cách quản lý riêng biệt tài sản thành quả khoa học công nghệ trong công việc, áp dụng mô hình quản lý khác biệt so với các tài sản vô hình như sở hữu trí tuệ và các dạng tài sản vô hình khác.

Mỗi Kinh phóng viên｜Châu Dật Phi    Mỗi Kinh biên tập｜Hoàng Bác Văn

Ngày 23 tháng 3, Văn phòng Thông tin của Quốc vụ viện đã tổ chức họp báo. Tại đây, Cục Sở hữu trí tuệ Quốc gia đã giới thiệu tình hình triển khai “Chiến dịch chuyên đề về chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế” (2023—2025) (sau đây gọi là “chiến dịch chuyên đề”).

Hiện nay, việc chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế của Trung Quốc chủ yếu đang phải đối mặt những khó khăn và điểm nghẽn nào? Chiến dịch chuyên đề về chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế lần này đã giải quyết những khó khăn và điểm nghẽn này như thế nào?

Khi trả lời câu hỏi trực tiếp của phóng viên tờ “Nhật Báo Kinh tế Hằng ngày” tại hiện trường họp báo, Phó Cục trưởng Cục Sở hữu trí tuệ Quốc gia Hồ Văn Huy cho biết, có rất nhiều “điểm nghẽn” trong việc chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế, chủ yếu là “năm cái không”, tức là “không thể chuyển”, “không muốn chuyển”, “không dám chuyển”, “không biết chuyển”, “khó/không tiện chuyển”. Bước tiếp theo, Cục Sở hữu trí tuệ Quốc gia sẽ, trên cơ sở các kết quả đã có của chiến dịch chuyên đề này, tiếp tục đi sâu cải cách cơ chế thể chế, tối ưu hoá hệ sinh thái chuyển hoá và ứng dụng, đồng thời thông suốt thêm các điểm nghẽn khó khăn then chốt này, nhằm nâng cao hiệu suất và hiệu quả chuyển hoá bằng sáng chế.

Ảnh tại hiện trường họp báo Nguồn ảnh: Phóng viên Mỗi Kinh Dật Phi

Khám phá cơ chế miễn/giảm trách nhiệm và dung sai trong việc thực hiện đúng đắn nghĩa vụ để chuyển hoá bằng sáng chế

Hồ Văn Huy cho biết với phóng viên của “Nhật Báo Kinh tế Hằng ngày”: Có rất nhiều “điểm nghẽn” về việc chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế, chủ yếu là “năm cái không”, tức là “không thể chuyển”, “không muốn chuyển”, “không dám chuyển”, “không biết chuyển”, “khó/không tiện chuyển”.

Cụ thể, “không thể chuyển” là vì một số đơn đăng ký bằng sáng chế của Trung Quốc bị tách rời khỏi ứng dụng trong ngành công nghiệp, thiếu triển vọng chuyển hoá, nguồn cung các bằng sáng chế giá trị cao có thể chuyển hoá là chưa đủ; “không muốn chuyển” là vì chu kỳ chuyển hoá bằng sáng chế dài, độ không chắc chắn và rủi ro tương đối cao, nên động lực và mong muốn của nhân sự nghiên cứu tham gia vào chuyển hoá còn chưa đủ; “không dám chuyển” là do hiện nay cơ chế miễn trách nhiệm và dung sai khi thực hiện đúng đắn nghĩa vụ của Trung Quốc vẫn chưa hoàn thiện, những người tham gia chuyển hoá lo ngại rằng trong quá trình thẩm định giá cả không phù hợp sẽ gây thất thoát tài sản nhà nước; “không biết chuyển” là vì nhìn chung các trường đại học và tổ chức nghiên cứu khoa học ở Trung Quốc còn thiếu các cơ cấu và nhân sự chuyên nghiệp về sở hữu trí tuệ, năng lực chuyển hoá còn thiếu; “khó/không tiện chuyển” là vì hiện nay sự kết nối cung-cầu giữa các trường đại học, tổ chức nghiên cứu khoa học và doanh nghiệp chưa thông suốt, hệ sinh thái dịch vụ cho việc chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế vẫn chưa được hoàn thiện.

Hồ Văn Huy chỉ ra rằng, từ khi chiến dịch chuyên đề được triển khai, Cục Sở hữu trí tuệ Quốc gia đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan, đồng lực phát lực và triển khai chính xác các biện pháp, tập trung giải quyết vấn đề của “năm cái không”.

Cụ thể, liên quan đến “không thể chuyển”, chủ yếu là nỗ lực hoàn thiện một số cơ chế thể chế như thẩm định trước khi nộp đơn xin bằng sáng chế, kiểm kê động, quản lý theo phân cấp, nghiên cứu và phát triển định hướng dẫn dắt… để củng cố nền tảng chất lượng cho việc chuyển hoá và ứng dụng bằng sáng chế.

Liên quan đến “không muốn chuyển”, chủ yếu là đẩy mạnh sâu cải cách trao quyền đối với thành quả công nghệ do chức vụ tạo ra, thiết lập và hoàn thiện cơ chế phân phối lợi ích từ quyền sở hữu trí tuệ, từ đó khơi dậy một cách hiệu quả động lực nội sinh cho việc chuyển hoá và sức sống đổi mới sáng tạo của các bằng sáng chế.

Liên quan đến “không dám chuyển”, chủ động thăm dò cải cách quản lý tách riêng tài sản từ thành quả công nghệ do chức vụ tạo ra, đối với các tài sản vô hình như quyền sở hữu trí tuệ, thực hiện mô hình quản lý khác với tài sản hữu hình thông thường; đồng thời, thăm dò cơ chế miễn trách nhiệm và dung sai trong việc chuyển hoá bằng sáng chế khi đã thực hiện đúng đắn nghĩa vụ, đối với những người đã hoàn thành nghĩa vụ cần mẫn đúng mực, không mưu cầu lợi ích phi pháp, nếu do các yếu tố như rủi ro thị trường làm cho việc chuyển hoá thất bại hoặc không đạt kỳ vọng, thì sẽ miễn trách nhiệm liên quan cho các cá nhân đó, qua đó loại bỏ hiệu quả những lo ngại về “không dám chuyển”.

“Ví dụ, chúng tôi tiến hành cải cách quản lý tách riêng đối với thành quả công nghệ do chức vụ tạo ra tại một trường đại học ở khu vực Tây Bắc, đã làm tan biến lo ngại của nhân sự nghiên cứu về việc thất thoát tài sản nhà nước, biến ‘không dám chuyển’ thành ‘chủ động chuyển’, hiện tại trường đại học đó đã có hơn 300 bằng sáng chế được định giá 6,3 tỷ nhân dân tệ, lợi ích từ chuyển hoá vượt quá 32 tỷ nhân dân tệ.” Hồ Văn Huy cho biết.

Liên quan đến “không biết chuyển”, chủ yếu là thúc đẩy các trường đại học và tổ chức nghiên cứu khoa học thành lập các tổ chức chuyển giao công nghệ mang tính chuyên nghiệp, bồi dưỡng đội ngũ quản lý/giám đốc công nghệ, cung cấp cho toàn bộ quy trình chuyển hoá và ứng dụng từ khâu khai thác thành quả, ươm tạo, đánh giá, thúc đẩy, giao dịch, đến các dịch vụ liên quan như tài chính, pháp lý.

Liên quan đến “khó/không tiện chuyển”, là triển khai và phổ biến các mô hình chuyển hoá như “cấp phép mở”, “sử dụng trước thanh toán sau”, “công nghiệp hoá bằng sáng chế + quyền đăng ký mua cổ phần (quyền mua cổ phiếu)”, để thúc đẩy nền tảng vận hành quyền sở hữu trí tuệ kết nối liên thông với nhau, đẩy nhanh việc phá vỡ những rào cản kiểu “khó/không tiện chuyển”.

Hồ Văn Huy nhấn mạnh rằng, bước tiếp theo, Cục Sở hữu trí tuệ Quốc gia sẽ, trên cơ sở các kết quả đã có của chiến dịch chuyên đề này, tiếp tục đi sâu cải cách cơ chế thể chế, tối ưu hoá hệ sinh thái chuyển hoá và ứng dụng, từ đó thông suốt thêm các điểm nghẽn khó khăn then chốt này, nâng cao hiệu suất và hiệu quả chuyển hoá bằng sáng chế.

Tiếp tục nâng cao tỷ lệ bao phủ việc đăng ký cầm cố quyền sở hữu bằng sáng chế toàn bộ quy trình không giấy tờ, xử lý trực tuyến

Hỗ trợ tài chính là một trong những bảo đảm quan trọng cho việc chuyển hoá bằng sáng chế; các địa phương cũng đã có nhiều thăm dò trong hệ sinh thái tài chính về sở hữu trí tuệ. Tổng cục Giám sát Tài chính Quốc gia đang thúc đẩy hỗ trợ tài chính sở hữu trí tuệ đa dạng hoá, bước tiếp theo còn có những kế hoạch công việc nào?

Trưởng ban Pháp quy thuộc Tổng cục Giám sát Quản lý Tài chính Quốc gia Du Mạc cho biết: Bước tiếp theo, Tổng cục Giám sát Quản lý Tài chính Quốc gia sẽ không ngừng nâng cao hiệu suất và hiệu quả trong công tác tài chính về sở hữu trí tuệ.

Thứ nhất, thúc đẩy các tổ chức tài chính tiếp tục tối ưu hoá cơ chế quản lý. Nâng cao thêm tỷ lệ bao phủ đối với việc đăng ký cầm cố quyền sở hữu bằng sáng chế toàn bộ quy trình không giấy tờ, xử lý trực tuyến. Hướng dẫn các tổ chức tài chính bằng các phương thức số hoá và trí tuệ hoá để khai thác đầy đủ nhu cầu tài chính của doanh nghiệp, thực hiện ghép nối thông minh sản phẩm/dịch vụ dựa trên “hồ sơ doanh nghiệp”, từ đó nâng cao hiệu quả cấp vốn vay.

Thứ hai, phối hợp với Cục Sở hữu trí tuệ Quốc gia và các cơ quan khác để hướng dẫn các địa phương tiếp tục triển khai hoạt động kết nối ngân hàng–doanh nghiệp. Thông qua việc thiết lập cơ chế đẩy-push hai chiều đối với “danh sách trắng” doanh nghiệp về sở hữu trí tuệ, triển khai dịch vụ tài chính về sở hữu trí tuệ “vào khu công nghiệp có ưu đãi cho doanh nghiệp”, cũng như tổ chức diễn đàn về sở hữu trí tuệ bằng nhiều cách khác nhau, tăng cường công tác tuyên truyền chính sách và nỗ lực kết nối ngân hàng–doanh nghiệp.

Thứ ba, đi sâu vào công tác thí điểm tổng hợp hệ sinh thái tài chính về sở hữu trí tuệ. Kịp thời đánh giá hiệu quả thí điểm, rà soát các sáng kiến và kinh nghiệm tốt hình thành từ công việc thí điểm, ban hành các ví dụ điển hình để tuyên truyền và phổ biến các mô hình phát triển có thể nhân rộng. Đồng thời, căn cứ vào tiến độ công việc, sẽ nghiên cứu mở rộng phạm vi thí điểm.